爱华网毛泽东说过，世界上怕就怕“认真”二字。许多看似简单的事，其实很难做。这个“难”，难在你能否认真把它做好、把它做彻底。在（本文来自博锐邓正红专栏）这个世界上，最难完成的事情和最容易完成的事情都是同一件事，那就是简单的事情重复地去做，并且还要每天进步一点点。在企业中，最简单最枯燥而且要长年累月时时刻刻反反复复做的事，莫过于安全工作了。目前，全国的安全生产形势不容乐观，不少企业的安全隐患亟待治理，许多企业员工安全意识不强。矿难、井喷、煤矿瓦斯爆炸、氯气等有毒有害气体泄漏……各类生产事故直接危及社会大局稳定和人民群众安危。天有不测风（本文来自博锐邓正红专栏）云，人有旦夕祸福。安全生产要常抓不懈，容不得丝毫的马虎和侥幸心理。常言说得好：不怕一万就怕万一。或许一个地方长年累月不发生一次事故，因而容易使人放松了应有的警惕，殊不知，不发生事故便罢，一旦发生了事故就会令人们措手不及。“本质安全”是安全管理的新理念，其实质是通过构建一套长效的安全生产机制，把事故降低到最低甚至实现零事故，使发生事故（本文来自博锐邓正红专栏）成为偶然，不发生事故成为必然。“1起重伤害事故背后，有29起轻伤害事故，300起无伤害虚惊事件，以及大量的不安全行为和不安全状态存在，它们之间的数字比是1∶29∶300”——这是美国安全工程师海因里希提出的著名的“安全金字塔”法则。海因里希通过分析55万起工伤事故的发生概率总结出的事故发生规律认为，预防一切事故，从本质安全中人的因素角度考虑，就是要消除直接作业环节的各种违章行为。追求“本质安全”，是企业永恒的主题，也是企业赖以生存和发展的最根本要求。没有安全生产，企业发展就无从谈起，企（本文来自博锐邓正红专栏）业效益也就成了无源之水、无本之木。
追求“本质安全”，关键是构筑企业安全文化，重点是盯着问题做工作。落实以人为本的科学发展观，必须把职工的生命和安全健康放在高于一切的地位，坚持“安全第一、生产第二”。只有充分尊重人、爱护人、理解人、关心人，做到以人为本，企业才会实现持续、健康、稳定的发展目标。构筑企业安全文化，就要“人人重视安全、事事落实安全、处处遵守安全”，提高全体员工的安全意识和（本文来自博锐邓正红专栏）安全文化素质。各级管理者要教育员工养成良好的安全习惯，做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。盯着问题做工作，要有“问题不解决不撒手”的恒心和韧劲，决不能蜻蜓点水，浅尝辄止。只有这样，追求“本质安全”才有坚实的基础，才有稳定的长效机制，才能让“本质安全”工作落地、生根、开花、结果。安全生产责任重于泰山。搞好安全生产，是全面落实科学发展观的必然要求。科学发展，必须坚持以人为本，把人的生命放在第一位。搞好安全生产，是建设和谐社会的迫切需要。胡锦涛总书记曾在一次学习中强调，人的生命是最宝贵的，我们是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲人民利益为代价，也不能以牺牲环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。从企业生产、改革、发展的根本目标（本文来自博锐邓正红专栏）来衡量，安全第一的“权威性”主要体现在：不管是生产经营的组织，还是在加快发展的过程中，始终要把安全意识和本质安全置于首位，当这些工作的推进与安全发生矛盾时，优先解决安全问题，从而把“安全第一”落到实处，最终体现以人为本的要求，为广大职工的根本利益提供坚实保障。aihuau.com1 抓安全生产要成为一种社会常态，不能“头痛医头，脚痛医脚”，何时出了问题何时“强调”，不出问题时仍然习惯过“太平日子”，如此，重大安全事故就永远避免不了。只有把安全生产分解到每一道工序中，把事故苗头消除在萌芽状态，这才是对企业和职工负责的一种表现。应该说，大多数单位很重视安全（本文来自博锐邓正红专栏）生产，但也确有些单位和个人还存在模糊认识，安全生产说起来重要，忙起来次要，与生产发生矛盾时忘掉安全的现象还时有发生。无数血的教训告诉我们，只有紧绷安全生产这根弦，强化“安全第一”的权威，才能真正实现生产的安、稳、长、满、优，才能为企业的发展提供持续不断的动力。 天津石化运销部从两年前开始，就在职工中灌输海因里希的安全法则理念。部领导与安全管理部门在学习安全管理相关理（本文来自博锐邓正红专栏）念的同时也在思考这样的问题：运销部以危险化学品运输为主，室外作业点多、面广、线长、调车作业频繁，如何遵循“安全金字塔”法则，确保运输工作安全？ 该部有5个基层作业队，担负着天津石化原材料、煤炭等进厂和成品油、化工、化纤等产成品出厂的运输及管理工作，年物流吞吐总量近400万吨。该部领导班子在对安全工作总体形势进行分析评估的基础上，按照集团公司“事故四不放过”（事故原因分析不清不放过，事故责任者没有受到处分不放过，群（本文来自博锐邓正红专栏）众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过）的安全工作要求，遵循“安全金字塔”法则，提出了违章四不放过的安全管理理念。2006年初，该部出台了《违章四不放过实施办法》，并制定了一整套检查考核、奖惩、痕迹管理实施方案，对违章处理、工作考核等各方面都明确了具体要求。该部从杜绝违章入手，将安全管理关口前移，落实日常三级（运销部、安全部门、基层作业队）检查，以防止各类事故的发生。 能否消除日常不安全行为和不安全状态，取决于日常管理是否到位，也就是我们常说的细节管理，这是预防事故的最重要的基础工作。该部安全部门和基层各队认真落实违章四不放过处理原则，三级检查中发现的违章行为都要按要求填写违章四不放过处理表，对情节较轻的违章责任人以批评教育为主，必要时给予适当经济处罚。对违章情节较重或已经形成险兆事故的违章责任人参照《运销部HSE事故管理规定》相关条款进行处罚。该部部级联合岗检每月进行一次，检查结束后进行面对面讲评，综合管理部要下发岗检情况通报，填写岗检问题整改通知单。安全环保部检查每星期一次，基层各队安全检查每星期至少两次，检查后都要按要求填写HSE检查台账。该部（本文来自博锐邓正红专栏）还制定了有效考核办法，对岗检和安全环保部周检中查出的违章行为，除填写违章四不放过处理表外，还要对违章责任人所在部门进行考核。该部机务队院子里有一个醒目的公布栏，内容是该队24名司机从2002年7月至今若干个百日行车无事故竞赛活动中的个人成绩。公布栏内被挂上红星的10多名司机成为连续500多个工作日实现无违章及责任事故的（本文来自博锐邓正红专栏）标兵。该队队长樊宁介绍，能连续500多个工作日做到无责任事故、无违章行为、无故障处理和责任机破事故是件非常不简单的事。胜利油田孤岛四区在安全工作中，坚持“安全第一、防范为主”的工作原则，用“三个宁肯”（即宁肯过火过头，不可无人（本文来自博锐邓正红专栏）过问；宁肯小题大做，不可有题不做；宁肯大惊小怪，不可不惊不怪）作为工作的支撑点，连续十年实现了安全工作死亡事故为0、重伤为0、车辆事故为0。 如果一名基层干部只是因骑摩托车上班没带头盔而被罚款100元，并在全区进行通报批评，这是不是有点“过火”？如果基层（本文来自博锐邓正红专栏）单位因安全出问题，不管是行政干部还是技术干部都要进行不同程度的责任连带，这是不是有点“过头”？但“宁肯‘过火过头’，不可无人过问”，正是孤四区对安全工作的要求。 为什么要这么做？孤四区安全人员通过下基层调研，他们发现，许多安全事件之所以出现，是因为部分干部存在“抓安全应该是主管安全干部的事情，而与自己无关”这一思想，没有形成“人人抓安全、人人有压力”的氛围。针对这一现象，在安全工作中，他们在实行干部划片承包的基础上，把队长列为第一责任人，同时给基层指导员、副队长、技术员、班长、职工不同的考核系数。如承包班组出现安全事件，另追加当日值班人和承包干部一定的责任系数。通过实行此法，孤四区安全工作出现了事事有人管、事事有人抓、事事有人过问的可喜局面。 一次，孤四区安全人员在执行安全检查过程中，发现两个岗位职工在井场干活时没有穿带劳保用品，他们按规定在对职工进行处罚的基础上，并立即对当时跟班劳动干部进行了全区通报批评，对那些在安全工作中“不作为”、“睁一只眼闭一只眼”的部分干部敲响了警钟。 安全工作无小事，只有把安全工作中的每一件小事都当大事对待，安全工作才能“枝繁叶茂”。而安全工作“宁肯小题大做，不可有题不做”，正是孤四区对安全工作的态度。 工作中，为了把安全工作中的“小题”做好，他们把“视隐患为事故、视违章为事故”作为工作理念，专门成立了安全监督组。该小组通过运用摄像机、照相机等工具，把基层单位安全工作中的“小隐患”进行了拍（本文来自博锐邓正红专栏）摄整理。每到周五“安全曝光会”时，该小组以现场录取的照片、录像资料为依据，从“小隐患”的描述、直接原因、间接原因、后果分析等方面进行全面剖析，并以多媒体的形式在大会上对检查出的“小问题”进行了曝光。同时，对涉及的相关单位、主管领导、直接责任人给予经济处罚、警告、通报等处理，安全工作实现了“一竿子捅到底”，并做到了“小题大做”。 今年以来，孤四区共对14项安全“小问题”进行了“小题大做”，对检查出的16个安全问题立即进行了现场整改，并召开现场会1次，安全工作做到了小事不小、小中见大。 对基层单位习惯违章等安全问（本文来自博锐邓正红专栏）题“大惊小怪”，并在“大惊小怪”中举一反三、警钟长鸣，提前采取防范措施，通过提高安全可靠度来预防不安全行为可能导致的不安全事故，正是孤四厂加强安全工作的经验。 工作中，他们在建立安全隐患举报奖励制度的基础上，把安全生产中15项日常管理作为“大惊小怪”的重点，确定了安全工作“无则疑有，少则疑多”的工作思路，以“没有问题是最大的问题”来鞭策和激（本文来自博锐邓正红专栏）励全体员工照标准查找安全工作中的隐患点，提高了安全工作的针对性。同时，管理区督促生产单位狠抓事故倾向和苗头，从完善技术设备、改善工艺流程、进行精细管理入手，使安全生产从“亡羊补牢”的被动管理变为提前扎紧“篱笆口”的主动管理。 同时，为了配合安全工作这一“大惊小怪”管理机制，孤四区先后两次开展了以“安全工作要告别‘老习惯、老思维、老方式”为主题的安全专项治理活动，共对36项司空见惯的习惯性行为进行了纠正、处罚和治理，并预防和减少事故14起，挽回经济损失26万元。安全习惯的养成需要两手硬。即制度要硬、执行要严。所谓制度要硬，就是制度制定要严、细、实而有力度。对于安全违章行为，要提高违章成本。所谓执行要严，就是有制度，就要执行.倘若以上单位光有提高违章成本的措施,没有相应的执行,制度的威信可想而知.这点说起来容易做起来难。许多单位，安全制度不可谓不多，但因为安全工作者亲到现场、铁面无私管理的不多，制度和执行成（本文来自博锐邓正红专栏）为两张皮，制度也就形同虚设了。安全工作免不了检查。对查出的问题免不了要说道说道做个讲评。但应该提出的是，有些讲评者碍于面子绕开矛盾，实在说不过去了也是枪口抬高一寸，或者不疼不痒轻描淡写的糊弄几句做做样子，这样难免流于形式，总结讲评也就徒有其名了。众所周知，安全是企业永恒的主题，事关国家和人民生命财产的安危，责任重于泰山，但是，长期以来就有那么一些同志，视安全为“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的软指标，久而久之，势必酿成大祸。 安全需要管理，更需要（本文来自博锐邓正红专栏）每个人的自觉行动。所以，每个企业都应该在安全习惯养成上下工夫。只有全员参与，安全工作才能真正抓实抓好。
