企业安全文化:简单的事重复做好不简单



毛泽东说过,世界上怕就怕“认真”二字。许多看似简单的事,其实很难做。这个“难”,难在你能否认真把它做好、把它做彻底。在(本文来自博锐邓正红专栏)这个世界上,最难完成的事情和最容易完成的事情都是同一件事,那就是简单的事情重复地去做,并且还要每天进步一点点。

在企业中,最简单最枯燥而且要长年累月时时刻刻反反复复做的事,莫过于安全工作了。目前,全国的安全生产形势不容乐观,不少企业的安全隐患亟待治理,许多企业员工安全意识不强。矿难、井喷、煤矿瓦斯爆炸、氯气等有毒有害气体泄漏……各类生产事故直接危及社会大局稳定和人民群众安危。天有不测风(本文来自博锐邓正红专栏)云,人有旦夕祸福。安全生产要常抓不懈,容不得丝毫的马虎和侥幸心理。常言说得好:不怕一万就怕万一。或许一个地方长年累月不发生一次事故,因而容易使人放松了应有的警惕,殊不知,不发生事故便罢,一旦发生了事故就会令人们措手不及。

“本质安全”是安全管理的新理念,其实质是通过构建一套长效的安全生产机制,把事故降低到最低甚至实现零事故,使发生事故(本文来自博锐邓正红专栏)成为偶然,不发生事故成为必然。“1起重伤害事故背后,有29起轻伤害事故,300起无伤害虚惊事件,以及大量的不安全行为和不安全状态存在,它们之间的数字比是1∶29∶300”——这是美国安全工程师海因里希提出的著名的“安全金字塔”法则。海因里希通过分析55万起工伤事故的发生概率总结出的事故发生规律认为,预防一切事故,从本质安全中人的因素角度考虑,就是要消除直接作业环节的各种违章行为。

追求“本质安全”,是企业永恒的主题,也是企业赖以生存和发展的最根本要求。没有安全生产,企业发展就无从谈起,企(本文来自博锐邓正红专栏)业效益也就成了无源之水、无本之木。

 企业安全文化:简单的事重复做好不简单
追求“本质安全”,关键是构筑企业安全文化,重点是盯着问题做工作。落实以人为本的科学发展观,必须把职工的生命和安全健康放在高于一切的地位,坚持“安全第一、生产第二”。只有充分尊重人、爱护人、理解人、关心人,做到以人为本,企业才会实现持续、健康、稳定的发展目标。构筑企业安全文化,就要“人人重视安全、事事落实安全、处处遵守安全”,提高全体员工的安全意识和(本文来自博锐邓正红专栏)安全文化素质。各级管理者要教育员工养成良好的安全习惯,做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。盯着问题做工作,要有“问题不解决不撒手”的恒心和韧劲,决不能蜻蜓点水,浅尝辄止。只有这样,追求“本质安全”才有坚实的基础,才有稳定的长效机制,才能让“本质安全”工作落地、生根、开花、结果。

安全生产责任重于泰山。搞好安全生产,是全面落实科学发展观的必然要求。科学发展,必须坚持以人为本,把人的生命放在第一位。搞好安全生产,是建设和谐社会的迫切需要。胡锦涛总书记曾在一次学习中强调,人的生命是最宝贵的,我们是社会主义国家,我们的发展不能以牺牲人民利益为代价,也不能以牺牲环境为代价,更不能以牺牲人的生命为代价。从企业生产、改革、发展的根本目标(本文来自博锐邓正红专栏)来衡量,安全第一的“权威性”主要体现在:不管是生产经营的组织,还是在加快发展的过程中,始终要把安全意识和本质安全置于首位,当这些工作的推进与安全发生矛盾时,优先解决安全问题,从而把“安全第一”落到实处,最终体现以人为本的要求,为广大职工的根本利益提供坚实保障。

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  抓安全生产要成为一种社会常态,不能“头痛医头,脚痛医脚”,何时出了问题何时“强调”,不出问题时仍然习惯过“太平日子”,如此,重大安全事故就永远避免不了。只有把安全生产分解到每一道工序中,把事故苗头消除在萌芽状态,这才是对企业和职工负责的一种表现。应该说,大多数单位很重视安全(本文来自博锐邓正红专栏)生产,但也确有些单位和个人还存在模糊认识,安全生产说起来重要,忙起来次要,与生产发生矛盾时忘掉安全的现象还时有发生。无数血的教训告诉我们,只有紧绷安全生产这根弦,强化“安全第一”的权威,才能真正实现生产的安、稳、长、满、优,才能为企业的发展提供持续不断的动力。

  天津石化运销部从两年前开始,就在职工中灌输海因里希的安全法则理念。部领导与安全管理部门在学习安全管理相关理(本文来自博锐邓正红专栏)念的同时也在思考这样的问题:运销部以危险化学品运输为主,室外作业点多、面广、线长、调车作业频繁,如何遵循“安全金字塔”法则,确保运输工作安全?

  该部有5个基层作业队,担负着天津石化原材料、煤炭等进厂和成品油、化工、化纤等产成品出厂的运输及管理工作,年物流吞吐总量近400万吨。该部领导班子在对安全工作总体形势进行分析评估的基础上,按照集团公司“事故四不放过”(事故原因分析不清不放过,事故责任者没有受到处分不放过,群(本文来自博锐邓正红专栏)众没有受到教育不放过,没有防范措施不放过)的安全工作要求,遵循“安全金字塔”法则,提出了违章四不放过的安全管理理念。2006年初,该部出台了《违章四不放过实施办法》,并制定了一整套检查考核、奖惩、痕迹管理实施方案,对违章处理、工作考核等各方面都明确了具体要求。该部从杜绝违章入手,将安全管理关口前移,落实日常三级(运销部、安全部门、基层作业队)检查,以防止各类事故的发生。

  能否消除日常不安全行为和不安全状态,取决于日常管理是否到位,也就是我们常说的细节管理,这是预防事故的最重要的基础工作。该部安全部门和基层各队认真落实违章四不放过处理原则,三级检查中发现的违章行为都要按要求填写违章四不放过处理表,对情节较轻的违章责任人以批评教育为主,必要时给予适当经济处罚。对违章情节较重或已经形成险兆事故的违章责任人参照《运销部HSE事故管理规定》相关条款进行处罚。该部部级联合岗检每月进行一次,检查结束后进行面对面讲评,综合管理部要下发岗检情况通报,填写岗检问题整改通知单。安全环保部检查每星期一次,基层各队安全检查每星期至少两次,检查后都要按要求填写HSE检查台账。该部(本文来自博锐邓正红专栏)还制定了有效考核办法,对岗检和安全环保部周检中查出的违章行为,除填写违章四不放过处理表外,还要对违章责任人所在部门进行考核。

该部机务队院子里有一个醒目的公布栏,内容是该队24名司机从2002年7月至今若干个百日行车无事故竞赛活动中的个人成绩。公布栏内被挂上红星的10多名司机成为连续500多个工作日实现无违章及责任事故的(本文来自博锐邓正红专栏)标兵。该队队长樊宁介绍,能连续500多个工作日做到无责任事故、无违章行为、无故障处理和责任机破事故是件非常不简单的事。

胜利油田孤岛四区在安全工作中,坚持“安全第一、防范为主”的工作原则,用“三个宁肯”(即宁肯过火过头,不可无人(本文来自博锐邓正红专栏)过问;宁肯小题大做,不可有题不做;宁肯大惊小怪,不可不惊不怪)作为工作的支撑点,连续十年实现了安全工作死亡事故为0、重伤为0、车辆事故为0。

  如果一名基层干部只是因骑摩托车上班没带头盔而被罚款100元,并在全区进行通报批评,这是不是有点“过火”?如果基层(本文来自博锐邓正红专栏)单位因安全出问题,不管是行政干部还是技术干部都要进行不同程度的责任连带,这是不是有点“过头”?但“宁肯‘过火过头’,不可无人过问”,正是孤四区对安全工作的要求。

  为什么要这么做?孤四区安全人员通过下基层调研,他们发现,许多安全事件之所以出现,是因为部分干部存在“抓安全应该是主管安全干部的事情,而与自己无关”这一思想,没有形成“人人抓安全、人人有压力”的氛围。针对这一现象,在安全工作中,他们在实行干部划片承包的基础上,把队长列为第一责任人,同时给基层指导员、副队长、技术员、班长、职工不同的考核系数。如承包班组出现安全事件,另追加当日值班人和承包干部一定的责任系数。通过实行此法,孤四区安全工作出现了事事有人管、事事有人抓、事事有人过问的可喜局面。

  一次,孤四区安全人员在执行安全检查过程中,发现两个岗位职工在井场干活时没有穿带劳保用品,他们按规定在对职工进行处罚的基础上,并立即对当时跟班劳动干部进行了全区通报批评,对那些在安全工作中“不作为”、“睁一只眼闭一只眼”的部分干部敲响了警钟。

  安全工作无小事,只有把安全工作中的每一件小事都当大事对待,安全工作才能“枝繁叶茂”。而安全工作“宁肯小题大做,不可有题不做”,正是孤四区对安全工作的态度。

  工作中,为了把安全工作中的“小题”做好,他们把“视隐患为事故、视违章为事故”作为工作理念,专门成立了安全监督组。该小组通过运用摄像机、照相机等工具,把基层单位安全工作中的“小隐患”进行了拍(本文来自博锐邓正红专栏)摄整理。每到周五“安全曝光会”时,该小组以现场录取的照片、录像资料为依据,从“小隐患”的描述、直接原因、间接原因、后果分析等方面进行全面剖析,并以多媒体的形式在大会上对检查出的“小问题”进行了曝光。同时,对涉及的相关单位、主管领导、直接责任人给予经济处罚、警告、通报等处理,安全工作实现了“一竿子捅到底”,并做到了“小题大做”。

  今年以来,孤四区共对14项安全“小问题”进行了“小题大做”,对检查出的16个安全问题立即进行了现场整改,并召开现场会1次,安全工作做到了小事不小、小中见大。

  对基层单位习惯违章等安全问(本文来自博锐邓正红专栏)题“大惊小怪”,并在“大惊小怪”中举一反三、警钟长鸣,提前采取防范措施,通过提高安全可靠度来预防不安全行为可能导致的不安全事故,正是孤四厂加强安全工作的经验。

  工作中,他们在建立安全隐患举报奖励制度的基础上,把安全生产中15项日常管理作为“大惊小怪”的重点,确定了安全工作“无则疑有,少则疑多”的工作思路,以“没有问题是最大的问题”来鞭策和激(本文来自博锐邓正红专栏)励全体员工照标准查找安全工作中的隐患点,提高了安全工作的针对性。同时,管理区督促生产单位狠抓事故倾向和苗头,从完善技术设备、改善工艺流程、进行精细管理入手,使安全生产从“亡羊补牢”的被动管理变为提前扎紧“篱笆口”的主动管理。

  同时,为了配合安全工作这一“大惊小怪”管理机制,孤四区先后两次开展了以“安全工作要告别‘老习惯、老思维、老方式”为主题的安全专项治理活动,共对36项司空见惯的习惯性行为进行了纠正、处罚和治理,并预防和减少事故14起,挽回经济损失26万元。

安全习惯的养成需要两手硬。即制度要硬、执行要严。所谓制度要硬,就是制度制定要严、细、实而有力度。对于安全违章行为,要提高违章成本。所谓执行要严,就是有制度,就要执行.倘若以上单位光有提高违章成本的措施,没有相应的执行,制度的威信可想而知.这点说起来容易做起来难。许多单位,安全制度不可谓不多,但因为安全工作者亲到现场、铁面无私管理的不多,制度和执行成(本文来自博锐邓正红专栏)为两张皮,制度也就形同虚设了。安全工作免不了检查。对查出的问题免不了要说道说道做个讲评。但应该提出的是,有些讲评者碍于面子绕开矛盾,实在说不过去了也是枪口抬高一寸,或者不疼不痒轻描淡写的糊弄几句做做样子,这样难免流于形式,总结讲评也就徒有其名了。众所周知,安全是企业永恒的主题,事关国家和人民生命财产的安危,责任重于泰山,但是,长期以来就有那么一些同志,视安全为“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的软指标,久而久之,势必酿成大祸。

  安全需要管理,更需要(本文来自博锐邓正红专栏)每个人的自觉行动。所以,每个企业都应该在安全习惯养成上下工夫。只有全员参与,安全工作才能真正抓实抓好。  

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