爱华网“无与伦比”的北京奥运会已经落下帷幕。17天的精彩演出，给我们带来无限欢乐，将成为人们心中长久的记忆。藉此而收获更多自信的中国，正以新的姿态步入后奥运时代。 后奥运时代的中国，将会如何变化，引来热评。其中，后奥运经济尤其受到关注。关注的焦点在于：奥运会之后中国经济会不会滑坡，甚至出现拐点？这不是奥运会 结束才冒出的新问题，此前一段时间已有诸多讨论。多数专家倾向于乐观估计：中国经济的基本面较好，规模庞大，奥运因素影响有限，因而仍将继续保持较快增长 势头，中国经济不会滑坡。 我们希望这种乐观的情绪能够成就现实的快乐，犹如享受奥运大餐一样，为全球经济的增长继续展示“无与伦比的中国景气”。 “中国景气”一直引人瞩目。过去30年的高速成长有目共睹，尤其在世界经济处于低迷之际，中国经济一直持续快速增长，至今仍未改变。目前，世界经济正经历 “滞胀”，发达国家普遍出现经济下滑、通胀率上升，53个发展中国家通胀率达到两位数，一些国家甚至发生社会动乱。横向比较，中国经济发展势头最好。上半 年我国国内生产总值按可比价格计算同比增长10.4%,尽管比去年同期有所回落,而且逐季走低，但增幅都在10%以上，这与宏观调控的预期目标相吻合，在 世界经济中堪称一枝独秀。 但是，我们同样面临严峻挑战，形势出现了很大的变化。近几个月通胀形势已经有了一定缓解，但物价仍处高位，PPI（生产者价格指数）持续上涨，7月份达到 13年来的最高点10%，这给控制通胀水平带来一定困难，而成本的持续上升给企业的生产经营又不断制造麻烦。加上人民币升值、外需不振、出口受阻，以及紧 缩的金融政策导致融资困难等因素的共同影响，很多企业活力出现衰退，陷入生存困境。据有关部门统计显示，今年上半年全国有6.7万家规模以上的中小企业倒 闭。而据估计，规模以下中小企业倒闭的可能更多。 企业面临生存困境，许多企业主、行业协会和专家开始大声呼吁政府施以援手，认为当前中国经济社会持续稳定发展的关键是让中小企业走出困境，并列举一系列数 据为证：我国中小企业数已超过4000多万户，占全国企业总数的99%以上，中小企业创造的国内生产总值占60%，上缴税收占50%，就业人数占75%， 进出口总额占69%，开发新产品占82%以上。
这一现象已经引起中央高层密切关注。前不久中央政治局常委几乎全部出动到发达地区密集调研。随后，在出口退税政策上进行调整，提高两个百分点帮助占倒闭企 业大头的纺织企业减少损失；央行也已同意调增2008年度商业银行信贷规模，以支持中小企业的发展。估计未来一段时间里，还会有新的政策措施出台，为中小 企业发展创造良好环境，以应对目前面临的生存危机。“保增长治通胀”悄然间演绎为当前的主要任务。 通胀仍是当前的头号敌人，全球普遍担忧。基于目前的形势和发展趋势，IMF等机构都下调今年和明年全球经济增长预测。在这个全球化日益加深的时代，面对复 杂的外部环境几乎没有一个开放的经济体可以完全独善其身。中国经济公认能抗风浪，当前发生逆转的可能性不大，平稳较快发展的势头仍将持续，但是需要保持谨 慎乐观，不确定的因素随时可能出现，因此，“保增长”和“治通胀”之间必须寻找平衡，不能偏废。这正是政府在宏观调控过程中进行适当微调的依据。 微调不等于放弃甚至否定宏观调控的目标。必须强调，在当前政府宏观调控背景下，出现的诸多连锁反应，比如紧缩的货币政策造成企业融资困难，甚至出现当前的 中小企业倒闭风潮，对经济发展和就业吸纳造成一定影响，这是经济成长中的阵痛，难以避免，因为每个企业抗风险能力不同，但不能因为出现困难而放弃“分 娩”。 当然，宏观调控需要注意手段正确性和合理性，在此前提下，根据不同情况适时微调，原则性和灵活性相结合，是我们应该坚持的治政精神，“有保有压”、区别对 待就是对这种精神的注解。重要的是，“保”什么，“压”什么，优待谁，限制谁，这是检验我们坚持的原则和理念正确性与坚定性与否的试金石。我们要充分利用 此轮宏观调控的倒逼机制，使得那些高污染高耗能的企业和行业真正得到限制乃至淘汰，使得那些长期通过剥夺劳动者健康权从事低成本低附加值产品生产的中小企 业真正死去，从而为创新能力强、附加值高、节能环保的优质企业提供足够的市场空间和政策支持，将宏观经济调整的过程变成企业优胜劣汰、产品质量升级和经济 结构优化的机遇，真正实现发展方式由粗放到集约的转变。这样，资源节约型和环境友好型社会建设的目标就会在政府的调控下得到坚持并最终实现。
(文/杨良敏 刊于《中国发展观察》杂志2008年第九期卷首语)
