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前言：近几年来，区域经济的发展成为国家整体经济战略的一部分被提上了议事日程，一个区域经济发展的好坏，关系到老百姓的安居乐业水平，关系到老百姓的幸福指数，特别作为一个负责区域经济发展与提速的政府领导，其实就是在行驶一个部门经理、甚至一个分公司总经理的职权，当中央提出转变政府职能作用，政府官员不再是单纯的行政管理为考核标准的情况下，经济考核指标成为主要考核指标之一时，就需要一批能有开拓创新精神，能为区域经济发展做出贡献的领导，因为政府政策的导向是区域经济提速的关键，因此本人在采访过程中碰到一些确有创新能力的局长，他们为区域经济的提速苦练内功，确能做到让知情者信服，让企业家佩服，为此本人特将这批优秀领导的思想拿出来与大家分享，希望能触动各位读者的灵感。 今年是“十一五”规划的开篇之年，珠海七个月来获得全省工业增速第三名的好成绩。作为一个经济基础中等，发展速度一般的城市，是如何跻身全省第三名的好成绩呢？为此本报记者专访了珠海市经贸局局长牛敬。 据牛敬介绍，珠海政府现在做的工作就是培育一片适宜企业成长的土壤，特别是营造一个适宜民营经济发展的环境，将温度、湿度、养份调整到适合企业自己生长的适宜条件上，面对珠三角定位发展自已，面向全国民营企业招商，做好企业发展的基础服务工作后，珠海才能成为吸引全国民营企业进驻的好沃土。1、 育民资促外资aihuau.com1珠海作为一个移民城市，其经济结构也大多是移植型，皆以外源型经济为主。近年来，珠海市积极贯彻执行省委、省政府发展民营经济的精神，重视民营经济发展，采取内源型经济与外源型经济齐抓共促的战略，提出两个拳头都要硬的经济提升方针。珠海在主抓内源型经济发展方面从两个方向着手，一是着力激活现有民营经济，做好帮扶民营企业发展的相关基础服务，促进民营经济发展；另一个方面向国内有规模、符合珠海发展的民营企业招商。特别在激活区内民营经济发展方面，珠海市做了不少工作，面对华东地区的招商工作，针对民营企业融资难的问题，珠海目前成立了20多家担保公司，珠海市经贸局为中小企业牵线搭桥，积极想办法解决企业的融资难问题，目前采取政府、银行、担保公司、企业四维一体的服务模式，真正做到银行有贷款户进门，担保公司有业务进出，企业有资金运作，政府有服务目标。 改善机关办事作风，营造良好的创业环境，是近几年珠海市委、市政府积极倡导的招商引资精神。如8月1日正式投入使用的行政服务中心，就是多个部门联合办公，采取一个地点，一条龙服务的办事策略，将原有工商、 国土、税务、环保、经贸等多部门分开办公改为合址办公，改善了机关办事作风，将办事程序简化，有效促进办事效率提高，将原来一天只能跑二个部门的事变成一天可以跑多部门。作为经贸局不仅在行政服务中心成立一个办事窗口，还增加了服务内容，增加了一个中小企业服务中心，为中小企业做好代办服务，帮中小企业代办从租赁厂房到办各种相关证件的一条龙服务，使很多想创业或来珠海创业的人士深深感到珠海政府的服务精神，通过提供优良的服务工作吸引市外企业进驻珠海，营造一个良好的创业环境。去年开展的百优、十强民营企业评选活动，珠海电视台开展的观众最喜爱品牌评选活动，都是有效促进民营企业通过打造品牌发展自己的根本策略，珠海市委、市政府于2004年还制定了促进民营经济发展联席会议制度，每年定期召开发展民营经济会议，各局针对民营经济发展颁布了帮扶民营经济发展的办法。今年1至7月份，我们超前完成全年对内招商任务的91%，引进内资项目306家，合同总投资额35亿元，企业注册资本总金额14亿，全市工业增加值为203.7亿元，工业增速位列珠三角第三位。2、 抓二产促三产据实证研究显示，在贫困阶段，国民经济的增长主要靠农业推动；在温饱阶段，主要靠农业和工业推动；在总体小康阶段，主要靠第二、三产业推动；珠海随着工业的兴起，农业逐步要为工业发展让道，所以珠海目前还处于向总体小康冲刺阶段，应以工业推动作为主旋律。通过工业发展增强经济底蕴、营造了人气后，就会促进第三产业的发展。珠海目前依然执行“工业强市、三产旺市”的发展战略，工业发展方面突出抓住新型工业化这条主线，坚持大办工业，注重办大工业，狠抓重大项目，狠抓优化环境，努力实现加快发展、科学发展。在进一步做大做强外源型经济的同时，着力发展以民营经济为主的内源型经济，特别在大家都在拼抢外资资源的时候，推出引进与发展民营经济是珠海今后发展的方向，也是稳固珠海未来经济的一项长远战略。目前支撑珠海的经济还是几个龙头企业，下一步依然加大对工业发展的扶持力度，其中总部经济作为珠海经济发展中的一个补充。虽然珠海市电子信息、家电电气、石油化工、电力能源、生物制药、精密机械制造等六大产业已初具规模，但工业产业整体基础仍较薄弱，产业配套能力仍显不足，企业配套成本相对比较高，由此影响了企业在市场的竞争力，为了服务现有的支柱产业和龙头企业，降低企业运营成本，促进内源型经济高速增长，珠海计划推出支柱产业和龙头企业的配套招商工程，将龙头企业的配套半径逐步缩短，将于年底首先开展格力电器的配套招商会，这样即可完善服务于区内企业，又可实现板块经济群打造，更能有效稳固珠海经济，也作为招商引资工作中的一个新亮点来推广。 珠海经济的发展终于有了昂头的机会，在错过九十年代蓬勃发展的机会后，给珠海留下了更多的发展空间，也为珠海留下了一片蓝天碧水，如何利用好这个金字招牌，将珠海适宜人居住、环境优美这一优点作为招商引资的亮点完全发挥出来，吸引适宜珠海发展的企业进驻珠海，做到既能保护珠海优美环境，又能尽快发展珠海经济，这需要珠海各职能部门及广大人民群众去积极努力
