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从上半年3万多亿税收中解读出啥？今年上半年全国税收收入稳定较快增长，累计完成32553亿元(不包括关税、耕地占用税和契税，未扣减出口退税)，比上年同期增长30.5%，增收7606亿（7月23日《人民日报》）。上半年税收收入30.5%的增长率，比上半年国民生产总值（GDP）10.4%的增速将近多三倍。上半年税收收入较快增长的一个重要原因，是2007年企业利润大幅度上涨，带动今年上半年企业所得税增收近2000亿元；证券交易印花税税率自去年5月30日起由1%上调到3%，上半年有翘尾增收，证券交易印花税共完成837亿元，同比增长34.2%；个人所得税完成2135亿元，增长27.3%。解读上半年的税收增长令人非常欣慰。税收的快速增长壮大了国家实力，使国家有能力、有底气通过税收调节和再次分配，实施一系列关乎百姓切实利益的民生工程，实施对农业等弱势产业的支持和投入。当前，最为重要的是，高增长的税收为减税促进内需、调整经济增长拉动方式，防止经济出现下滑，提供了一个难得的契机和奠定了坚实根基。进入今年二季度，我国经济出现了一些新情况、新问题，集中表现为：受国际需求减少、原材料上涨、人民币升值加速等因素影响，一些企业特别是中小型出口企业经营陷入困境，有些停产倒闭，特别是占中国经济比重较大的珠三角、长三角地区，情况更为严重。受此影响，我国经济出现了快速下滑甚至硬着陆的迹象。这说明我国经济增长方式的转变存在一定问题，即：把经济拉动主要依靠出口、投资转变到出口、投资、消费协调均衡上的目标还没有彻底实现。出口拉动降低了，而消费却没有起来。一定意义上说，消费拉动应该是促进一国经济发展的根本动力，这就是美国一直致力于消费主导型国家的原因。在通货膨胀高企时，货币工具应该发挥更大作用；而在经济出现下滑迹象时，货币政策和财政政策应该并用。针对目前通货膨胀与经济减速迹象并存的情况，一些专家建议实行紧货币、松财政的政策，笔者认为是必要和可行的。松财政如何“松”，“松”在哪里？切实做好3万多亿财政资金的再分配工作。以民生工程、农业工程、科技创新、公共设施、基础设施等为重点，加大财政投入力度，使民生更加改善，使弱势产业得到加强，使公共设施有一个提高，使基础设施更加完备。考虑实施减税政策。在看到高税收有利一面的同时，必须认识到其不利因素。税收增长长期几倍于GDP增长，对国民经济持续发展并非好事。在各项税收增长强劲的同时，带动中国经济高增长的投资和出口当前出现了降温的趋势。今年出口面临严峻形势，目前从紧的货币政策有利于稳定物价，却无法在拉动内需、刺激经济上大有作为，相应的责任落在了财政政策上。应该加大力度鼓励消费者支出，施行减税无疑是促进内需的良方。首先，应该考虑再次提高个人所得税起征点。虽然今年3月1日个税起征点从每月1600元调至2000元，但是，显然仍然过低。上半年，个人所得税完成2135亿元，同比增长27.3%，占总税收的6.6%，比上半年国民生产总值（GDP）10.4%的增速快一倍多。一方面说明个人所得税没有起到调节贫富差距的作用，另一方面个人所得税起点过低，不利于启动内需，鼓励消费。在当前出口下降关口，急需启动消费来代替，因此，再次提高个人所得税起征点，不但能够减轻中低收入者的负担，调节收入差距，更重要的是有利于促进消费、启动内需。清华大学经济管理学院教授魏杰认为，个人所得税起征点最少应该调到5000元，这样才会使居民收入大幅度增长，国家财政收入并不会少多少，还有利于启动消费。同时，上半年，国内增值税、国内消费税和营业税共完成14914亿元，占总税收的45.8%，说明适当降低国内消费税，鼓励消费，有空间可挖。再次，继续加大对农业、受灾地区和当前中小型出口困难企业的税收支持，实行低税收政策。
