爱华网□本报记者 公秀华/文
“一只蝴蝶在巴西亚马逊河畔轻拍翅膀，可能导致一个月后美国德克萨斯州的一场龙卷风。”在全球经济一体化趋势不断加强的今天，这种“蝴蝶效应”就更为明显，常牵一发而动全身。现在，随着金融危机的不断蔓延，一只称作“贸易保护”的蝴蝶又开始扇动起翅膀，而这无疑会产生巨大的影响，但值得庆幸的是———
FedEx的首席执行官史密斯近来很是担忧。2月13日由美国参众两议院通过的奥巴马政府的7870亿美元的经济救助方案中，被视为贸易保护的“购买美国国货”条款依然被保留下来，这引来国际社会的反对和声讨。更为重要的是，随着金融危机影响不断深入，中国、德国、英国、法国、澳大利亚、印度和一些其他国家已经开始或准备实施新基础设施和其他经济刺激计划，如果这些国家仿效美国的做法，那么美国的企业及就业者就无法分得一杯羹，得不偿失。史密斯甚至在接受美国电视媒体ABC的采访时也直言不讳地预言，如果参议院通过这一条款，美国将遭到报复，这将为美国人失业制造风险，因为美国目前在全世界220多个国家都有业务，而且是美国进出口基础建设的重要组成部分。
打开的潘多拉之盒
正因这种担忧，这一本意是为保护美国企业的条款，并没赢得企业尤其是跨国企业的拥护。做为一家产业以出口为主的跨国企业，卡特彼勒深知这一条款可能带来的危害，早在2009年1月22日便联合GE、波音等多家跨国巨头以及美国当地的15家行业协会，致函美国参众两院，分析其中厉害：“当今国际市场在为美国民众提供就业机会方面有着至关重要的作用，同时也为美国经济的复苏做出积极贡献，如果没有海外销售，也无法获得生产所需的原料，很多美国人都将失业。如果通过该项提议，美国企业和就业者将无法受益于全球正在发起的经济刺激计划。”
“美国的经济刺激计划将对美国经济产生积极影响，也将刺激市场对卡特彼勒产品的需求，但是我们并不认同其中‘购买美国国货’这一条款，卡特彼勒一向强烈支持并提倡自由贸易。”卡特彼勒（中国）投资有限公司媒介经理丁雯如是对记者说。据悉，海外市场是卡特彼勒非常重要的一个市场，卡特彼勒大约有60%的销售收入来自于其在海外的企业，而去年卡特彼勒513.24亿美元的销售额中有89.8亿美元是亚太地区的销售业绩，在工程机械和发动机方面主要受益于中国市场对轮式装载机的需求和迅速增长的建筑工程项目。如果海外市场遭受挫折，对于卡特彼勒的打击可想而知。在给美国参众两院的致函中，卡特彼勒就清楚表达这样一种立场，“出口业是美国经济为数不多的几个亮点之一，在海外市场变得疲软的时候美国国会应该采取行动扩大美国出口，而不是损害出口。”
遗憾的是，跨国巨头们的反对声音并没有起到多大作用，美国政府仍坚持自己立场，不断抛出贸易保护措施。而在金融危机背景下，这只是贸易保护不断抬头的一个个案和缩影，随着危机的不断深化，亚洲、东欧、拉美一些发展中国家也纷纷提高关税、禁限进口、设置技术性壁垒。而针对中国的贸易壁垒更是层出不穷，根据中国商务部公平贸易局调查统计，包括北美、南美、南非、东南亚、欧洲等在内的国家都对我国服装、铸造、机械制造类产品进行了反倾销制裁，仅在2009年2月，公平贸易局公布的反倾销案例高达19起。
就像打开的潘多拉盒子，贸易保护主义一片暗潮涌动，所波及的范围不断扩大。
贸易报复还是贸易自由
贸易保护主义在全球范围内盛行，不仅给中国企业带来巨大生存压力，跨国公司的日子也不好过。作为全球化贸易的主要推动力量，跨国公司在经济全球化中起着主导作用，贸易保护主义不断抬头，跨国企业首当其冲，其生产经营也面临着巨大压力。对于在中国的跨国公司来说，贸易保护主义引发的纷争是否会使其在中国的业务受到影响，甚至遭遇抵制？而在中国不断实施的经济刺激计划中，跨国公司们能否继续受益，分得一杯羹？这是这些跨国公司们最为关心的问题。
对于不断蔓延的贸易保护主义，尤其近来针对中国频繁而强势的“反倾销”、“反补贴”政策，国内关于是否采取强制措施的争论一刻也没有停止过。“如果贸易保护主义和贸易战无法通过正常途径解决，贸易战将不可避免。中国政府应该提前研究准备一份贸易报复的清单。”在2月24日对外经贸大学举办的 “全球经济与中国研讨会”上，国务院发展研究中心研究员隆国强立场鲜明的观点一经提出，立刻得到大片支持叫好之声，这似乎成为对于国外单边贸易保护主义长期不满的一种表达，不少人认为，中国更应该采取强硬措施，“以眼还眼，以牙还牙”，迫使这些大肆开展贸易保护的国家做出让步。还有人撰文质疑，在美国都开始买本国货的时候，我们是否应该禁止跨国公司家电下乡。
“国外不断蔓延的贸易保护主义不太可能使跨国公司在中国的业务受到抵制，也不会出现贸易报复的情况。”商务部研究院跨国公司研究中心副主任何曼青博士则向记者分析，“因为我国一直以来都坚持和奉行贸易自由政策，在这样的时刻通力合作，充分发挥跨国公司的作用才是明智之举。”而商务部研究院研究员、北京新世纪跨国公司研究所所长王志乐更是强调指出，跨国企业是中国企业的一个重要方面军，国家在制定各项促进经济发展抵御金融危机的措施中，应当把跨国公司在华企业作为中国企业的一部分加以考虑，应当纠正那些否定外资积极作用甚至排斥外资的错误做法。“面对美国出台的贸易保护政策，中国需要冷静应对，最好不要采取贸易报复战，否则如果真的要进行贸易报复，对双方都不利。”王志乐如是表示。
合作才能双赢
不论争论的结果是什么，中国仍然是高举自由贸易大旗的一个。与一些国家纷纷出台贸易保护措施相反，中国不仅旗帜鲜明的反对贸易保护，更是身体力行。先是一轮轮“家电下乡”热潮中，外资企业也明显增加，中国并没有因全球市场的经济萎靡以及不断抬头的贸易保护主义而对其另眼相看，跨国公司与本土企业共享千亿“蛋糕”；接着是商务部长陈德铭亲自率团访问欧洲四国进行跨国大采购，这都表明了中国政府的态度。而跨国公司对于中国市场的热衷也从另一方面说明问题，在全球经济衰退中，越来越多的跨国公司加大在中国的投资步伐，他们将会发挥什么样的作用？我们又该如何更好的发挥他们的作用？这是当前情况下更值得我们研究和关注的一个问题。
“在国际金融危机不断加深的环境下，要注重发挥跨国公司在抵御金融危机中的作用。”王志乐认为，抵御金融危机需要全球共同努力、同舟共济，发挥跨国公司推动贸易自由化的积极作用。他还建议要注意发挥跨国公司 ‘保增长’、‘调结构’的积极作用，在跨国公司全球配置资源的过程中，中国不断发展的巨大市场以及良好的劳动力成为众多跨国公司争相吸纳和整合的资源，把跨国公司在华企业纳入振兴经济方案中，在采购、贷款等方面给以必要的支持和帮助；同时积极鼓励外资并购境内企业推动产业重组，对跨国公司参与国内企业的改造、产业升级和并购的项目采取更加积极和开放的态度。
而工业和信息化部副部长苗圩最近也指出，工信部将继续鼓励跨国公司在华发展，继续欢迎、支持和积极引导跨国公司加大对华投资，在华设立研发中心，发展高新技术产业、先进制造业和节能环保产业。同时积极支持中国企业走出去，培育新的跨国公司参与国际竞争。
在这种背景和政策支持下，跨国公司也对中国市场表现出极大的信心和兴趣。“看到中国领导人对于经济形势，特别是经济复苏的信心，我们感到倍受鼓舞。”卡特彼勒（中国）投资有限公司董事长朱季明对记者说，卡特彼勒在中国有多年的业务经营历史，是一家负责任的企业公民，卡特彼勒一向强烈支持并提倡自由贸易，希望中国能够继续为外资公司提供一个良好的经营环境并不断改善。“中国总理温家宝1月28日在世界经济论坛上表示,中国经济自去年12月份开始已显现出较少但却明显的复苏迹象，中国政府最近推出的4万亿元人民币的经济刺激方案将持续两年的时间，当然,我们并不会盲目乐观，认为这一方案可以凭一己之力阻止中国机械设备业的下滑。最好的希望是中国和美国可以出台成熟完整的经济刺激方案，拉动对大宗产品的需求，进一步提升产品价格以刺激投资。世界经济仍然需要某些产品，尤其是能源相关产品，我们需要提升它们的产量来带动增长。”朱季明补充说。
除此之外，西门子、ABB、杜邦、沃尔玛等一批跨国公司也纷纷表示将加大在华投资，可口可乐公司日前宣布，将在未来3年增加对华投资达20亿美元，这相当于在过去近30年的投资总额16亿元的基础上再增加25%。而中国提出的4万亿元的投资计划，也让这些跨国企业看到希望，ABB集团全球高级副总裁、北亚区总裁柯睿思就表示，中国提出4万亿元投资计划，为跨国公司在中国带来了新的机会，ABB集团希望更多地参与到中国的经济建设之中。
而2008年在全球业务普遍萎靡的灰色中，跨国公司在中国的业绩成为惟一的亮点，一直受业绩亏损困扰的美国通用汽车在2008年总销量下降10.8%，但其在中国大陆的销量却取得6.1%的同比增长；丰田也出现同样的情况，2008年丰田全球汽车销量急剧下滑，并且出现自建厂以来的首次年度亏损，而在中国市场，丰田及其合资企业汽车销量同比增长17%，可以说很多跨国企业在中国获得的收益使其在危机中得到暂时的缓冲。
种种事实和数据表明，在全球经济一体化趋势不断加强的今天，各方利益都是密切相关的，这场金融危机更是让大家坐上了同一条船，面对危机，只有同舟共济才能实现双赢；而实行贸易保护主义只能是搬起石头砸自己的脚。
值得庆幸的是，虽然在全球金融危机和经济危机中，一些国家出现了贸易保护主义倾向，但许多商会组织以及跨国公司，特别是那些全球化程度高的跨国公司旗帜鲜明地反对贸易保护。3月9日，华南美国商会亦发布了《2009中国营商环境“白皮书”》，在分析当今政策调整及全球经济危机对华南地区外商企业经营的影响后，这份171页的《白皮书》向中、美两国政府提出了三项建议：一是避免保护主义；二是维持和善用以往成功的对话平台，而不是采取简单出台单边政策的方式；三是利用当前危机所带来的重新调整产业结构及发展模式的机会，促进中美两国经济深入合作。《白皮书》还建议两国政府应将避免保护主义作为首要任务，强调在全球贸易之中各方都已经大量投资其中，应当尽量避免对立冲动。
