爱华网8195;8195; 快速发展的中国经济，仍在向前，世界关注的目光始终没有移开。但是，在这个灾害频仍、充满变数的年度，中国经济正面临新的、重大考验。8195;8195;“今年恐怕是中国经济最困难的一年”，温家宝总理3月18日在答记者问时的一句话似乎真的要应验了。难在哪里？总理当时说，难在国际、国内不可测的因素多，因而决策困难。8195;8195; 按照当时语境，得出这个判断基于几个影响较大的因素：在外部，主要是美国次贷危机给美国经济乃至世界经济造成较大影响，而且其影响还远未结束；美元持续贬 值，何时是底还看不清楚，总理“深感担忧”；原油价格、粮食价格持续上扬，通胀的幽灵在世界各国上空“游荡”；在内部，主要是国内经济出现由偏快到过热转 变的迹象；物价持续上涨，通胀的压力加大。同时，年初南方雨雪冰冻灾害给经济造成较大伤害，直接经济损失达到1500多亿元，按照国务院发展研究中心专家 的研究测算，其影响经济增长0.6个百分点。而人民币不断升值，给企业出口造成一定压力，像重庆力帆集团2007年就因此损失1亿元。 8195;8195; 时间过半，总理所担心的不利因素影响还在累积，一些新的不利因素在不断涌现和酝酿。在国际上，通胀的阴云还在加厚，原油价格继续走高；新的铁矿石合同价格 接近翻番；粮食价格还在上涨……。对于外贸依存度超过50%的中国来说，其价格上涨必然向国内相关产业和行业传导，成本上升，为我们抑制通胀增添难度。美 国经济走出低迷状态前景仍不明朗。邻国越南通货膨胀率畸高，正面临甚至已经出现金融危机，这一切值得密切关注。8195; 在国内，通过坚定的紧缩性货币政策，过热的投资出现一定降温，物价指数有所回落，5月份CPI降至7.7%，但物价形势依然严峻，实现全年控制在4.8% 的水平难度较大。与此同时，人民币仍在不断升值，而且继续升值趋势明显。按照目前的态势，人民币对外升值对内贬值，一方面影响产品出口，江浙一带许多出口 导向的中小民营企业出现压库或者被迫停产，资金链断裂的企业不在少数，倒闭的噩梦不再虚幻；另一方面又降低实际购买力，影响民生大计。央行的最新调查显 示，二季度45.0%的居民判断 “物价过高,难以接受”，50.5%的被调查者认为三季度物价继续上升。预期对居民的消费心理影响很大。因此，控制物价，抑制通货膨胀仍然是当前的主要任 务，不能动摇。8195; 而与年初相比，国内增加最大的不利因素莫过于四川汶川5·12大地震，其破坏程度罕见，据估计直接经济损失超过2000亿元，对经济发展的影响不亚于年初的雨雪冰冻灾害，综合影响可能在0.5个百分点以上。 就在举国上下抗震救灾之时，南方地区洪涝灾害肆虐。目前，广西、广东、湖南、江西等地损失严重，安徽、江苏、浙江、云南等地相继出现持续暴雨天气，形势严 峻。这些地区几乎都是在年初雨雪冰冻灾害的基础上再受打击。而比较困难的局面是，专家预计黄河和长江流域可能同时暴发洪涝灾害，届时，将会出现粮食生产和 供应趋紧的状况，不仅影响经济增长，而且给宏观调控带来困难。 房地产市场和证券市场的不稳定，也给经济发展将带来直接影响。房价的非理性暴涨和大跌都不是健康的表现。目前，主要依靠贷款扩张的房地产市场出现有价无市 的局面，其滞销已经传导至金融行业，而浙江等地靠民间高利贷支撑的房地产市场，已出现价格泡沫破裂，不但利息难以兑现，而且本金都可能“打水漂”，群众财 产安全受到危害，经济和金融秩序遭到破坏。股票市场剧烈波动和非理性暴跌，居民财富大幅缩水，影响民生，其动荡不定必将对实体经济造成损害。因此，必须采 取有效举措，稳定两个市场。8195;8195;一系列的不利因素共同作用，给2008年的中国经济带来诸多挑战和严峻考验。由此，有专家预测，认为今年中国经济可能出现大幅滑坡。究竟会否成为现实？我们认为不必悲观，也不可不重视。关键在于我们要研究如何化解这些不利因素，并向有利方向引导。
出现困难是常态，发展速度放缓也并非坏事。就像美国一位专家在《速度与方向》一文中讲述一个故事，在一架高空飞行中的飞机上，机长向乘客宣布一个好消息和 一个坏消息：飞行速度超过先前的预计，但迷失了方向。他将此来类比中国经济，言过其实，极尽偏见之辞，却提出了一个值得深思的问题：我们需要速度，因为就 业的需要和解决发展中问题的需要（到达目的地），但是我们更需要“安全的速度”，需要有质量的增长，需要可持续的增长（安全到达），其实质就是速度与效益 的协调，其落脚点和根本方向是科学发展。无论如何发展，无论遇到什么机遇和挑战，这个方向不能迷失，这也是目前我们身处不确定的世界里面临最大的考验，而 最大、最严重的考验来自我们自身能否真正转变观念和能否在困难中对科学发展理念的持续坚守。 (文/杨良敏 刊于《中国发展观察》杂志2008年第七期卷首语
