爱华网今年6月19日，国家发改委宣布上调成品油和电力价格。在当前国内宏观经济形势比较微妙的情况下，出台这一举措究竟能够带来什么影响，的确值得关注。 实际上，关注上调成品油和电力价格对国内宏观经济的影响，首先要从理顺价格体系角度来看，对过低的能源价格是不能长时间容忍下去的。应当看到，这次成品油涨价并不是超前了，而是滞后了。同时，也不是涨多了，而是涨少了。1998年至2008年的10年时间，国际市场原油价格从最低每桶不足10美元涨至前不久的每桶140美元左右，最高跃上涨13倍。相比之下，10年前国内加油站每公升93号汽油不过2元多人民币，而即使在这10年时间内一再涨价，目前，93号汽油价格也就是刚刚超过每公升6元人民币的水平，10年来的上涨幅度只不过在2倍左右。从这个意义上讲，这次成品油涨价是迟到的理性之举。
坦诚地讲，目前国内的成品油定价与当初的制度设计早已逐渐脱离。1998年6月3日，有关部门出台了《原油成品油价格改革方案》，规定从2001年11月份起，对国内成品油价格形成方式进行改革，参照新加坡、鹿特丹、纽约三地市场价格调整国内成品油价格，当国际油价上下波动幅度在5-8%的范围内时保持油价不变，超过这一范围时再调整零售中准价。一开始，这一制度尚且能得到遵守，但后来则流于形式，先是国内成品油价格跟涨不跟跌，后是出于抑制通货膨胀的需要，国内成品油价格不再尾随国际市场上涨。 现在，国际市场原油价格已经突破每桶140美元，如果国内油价长时间维持在低水平，会对宏观经济带来一系列隐忧。 其一，会造成国内价格体系的扭曲，国内宏观经济运行的效率损失也会因此而扩大，这样的后果与科学发展观指导下的又好又快发展方向是相背离的。据悉，前段时间国内许多炼油厂纷纷“停产检修”，一些加油站也无油可供，背后所反映出的问题看似很复杂，而实际上就是企业对价格扭曲的消极应对。 其二，不利于国内能源消费效率的改善。2006年，我国创造出的GDP占全世界的5.5%，但我们消耗的标准煤却占全世界的30%左右。试想，在中国这样一个能源匮乏的国家，如果能源价格长时间处于世界低水平，对能源的不合理消费就难以达到抑制，最终会造成能源消费的畸形化。 其三，客观上会带来资源进出口贸易流向的失控，造成资源流向相对于资源禀赋差异的“逆向选择”。随着国内外成品油价差越来越大，前段时间国内企业也热衷于成品油出口，而境外飞机、货车在中国境内加油的频率也越来越高。更加需要重视的是，过去长期存在的成品油走私进口现象也正在被走私出口现象所取代。上述情况如任其发展下去，最终会导致其他国家占中国的“便宜”越来越多。 不难看出，尽管现阶段国内CPI水平依然较高，但进一步理顺能源价格已经是当务之急。从这个意义上将，有关部门选择这个时机出台上调成品油和电力价格的调控措施，有利于消除上述三个方面隐忧，其根本出发点是应当得到理解的。
