三个发展阶段
今后近百年的时间里,宁夏的现代化进程将分为三个阶段:第一阶段,从现在开始到“十三五”末,保持本世纪以来较快的发展速度,基本完成工业化任务,知识化、信息化水平得到很大提高,在2020年前后全面实现第一次现代化。第二阶段,从“十四五”开始,以信息化、知识化为核心加快发展,民主化进程明显加快,力争到2050年前后与全国同步达到中等发达国家地区现代化水平。第三阶段,本世纪下半叶全面实现现代化,经济社会等领域达到世界发达国家的地区现代化水平,政治民主化方面取得重大进展,民族区域自治取得巨大成就,社会主义制度的优越性得到充分展示。
六个战略重点
如果要加速宁夏的现代化进程,必须突出抓好六个方面的工作,也可以说是宁夏现代化建设的六个战略重重点:
第一个重点是加快宁东能源化工基地和太阳山能源新材料基地建设步伐。根据综合规划及发展趋势,这两个基地通过未来13-15年的发展,可以实现“再造1个宁夏经济”的目标。
第二个重点是加快大柳树工程准备工作,力争早日开工建设。大柳树工程如果顺利建成,不仅可以实现“再造1个河套平原”的目标,而且可以为工业、城市供水、整个流域的水资源调度提供重要保障。
第三个重点是产业发展与就业的问题。就业必须依靠产业发展,而产业结构决定就业结构。因此,在产业升级过程中的产业结构合理化的问题是必须重视研究的重大课题。王正伟同志针对宁夏产业结构的现状提出:一产要深化、提升;二产要强化、提质;三产要细化、提速。这无疑是正确的思路。我们需要注意的是,在宁夏产业升级的过程中必须把就业作为一条主线贯穿其中,让产业的壮大和人民的富裕基本同步,协调一致。
第四个重点是金融生态的改善问题。宁夏作为欠发达地区,金融生态欠佳是有目共睹的事实。如何改善金融生态,更好地发挥金融资金在宁夏现代化建设的重要作用,是当前经济运行中一个重要问题。信用宁夏的建设,应该积极落实到实处。打造信用政府、信用社区,建设信用园区、信用企业都要有具体而有效的措施。
第五个重点是控制人口增长,加强民族教育,弘扬民族文化,加快人才培养,提高创新能力。概括而言,这个重点就是人口的数量和质量的问题。要在控制人口数量的同时,全面提高人口素质,包括精英人才的培养,创新观念的树立,创新能力的全面提升。生育观念、生产方式、教育理念、教育模式、创新手段都需要与时俱进。否则,热闹的开发难以持久;大型的生产基地可能成为沉重的负担。
第六个重点是加速推进国民经济和社会事业领域的数字化进程。数字化可以使管理和信息沟通更加便捷。无论在行政管理领域、社会管理领域、还是企业运行管理领域,都能够节省大量的成本。不看重这一点,就不会去做实数字化的工作。不做实数字化工作,就没有竞争力和效率。没有竞争力和效率,就不可能适应世界现代化发展的新形势,就必然落后。