2009年全国各地的公务员报名考试正在火热进行中。千军万马在挤公务员这一条船,能登上这条船的人应该都是同龄人的佼佼者。但一旦登上了这条船后的发展来看,也许5年,也许10年,与未登上这条船的同龄人相比,发展的心态可能就有很大的差异,很多人由满腔热血,充满激情,沦为一个十足的官僚。
为什么会出现这种情况,认真思索起来,公务员的晋升体制应该有一个很大的弊端。
在商言商,在官言官。正常思考,公务员人生价值的体现的基础在于职位的晋升。
口号中喊:为人民服务!学习焦裕禄,孔繁森等先进公务员代表,这些先进人物很了不起,但是如果这些人没死,岗位晋升到更高的层次,他们就可以为更多的人民服务。
基层一个小办事员所喊的为人民服务,他只能为想很小的范围内的人民做一些很小的事情,并且这些小事情有时也不是自己所能左右的,想服务也是心有余而力不足。而一个乡镇的办事员晋升到科员(或股级干部),再到副科,正科可能要耗费一生的经历,也未必能够达到。
我们的公务员录用与晋升的体制应该进行认真的检讨!
同样的大学毕业,如果报考国家公务员,可能能一步就进入了国务院,级别起点就很高,但晋升的空间也是很有限的,如果没有进一步发展的空间,几年之后沦为一个十足的官僚,也不是没有可能,这一点上与地方公务员没有什么区别。
我们的公务员体制与欧美不同,因为我们是有行政级别的,而欧美公务员(政务官类的公务员,事务官除外)没有级别的概念,因此级别的晋升最能体现公务员的价值。
国家公务员考试要进行改革。
建议公务员考试只招乡镇一级的办事员,录用之后满三年可晋升上级公务员。这样23岁大学毕业进入公务员队伍,在不破格的前提下,经过股级、副科、正科、副处、正处、副厅、正厅、副部、正部、国家领导人,需要30年,53岁,在中央也是年青干部。
经过层层选拔,使最优秀的公务员能够体现其自身的价值,也使基层公务员能够有向上奋斗的动力。
这里有一点很重要,就是没有到退休的年龄,每个人都有机会参与竞争,不要设年龄线。