天津otc挂牌条件 OTC落子天津的财经意义



3月17日,十一届人大一次会议闭幕的前一天,在北京参加两会的天津代表团得到了一个他们期盼良久的重大消息:天津市递交的《滨海新区综合配套改革试验方案》获得了国务院的正式批复。

  天津滨海新区包括塘沽区、汉沽区、大港区三个行政区和天津经济技术开发区、天津港保税区、天津港区以及东丽区、津南区的部分区域,规划面积2270平方公里。与“成渝”、“武汉都市圈”等前带“城乡统筹”、“两型社会”等定语的综改区不同,被称为完整意义上的滨海新区综改区实施方案,自然备受全国关注。此次包含了OTC(非上市公众公司股权交易市场 )等实质改革试验支持政策的综改方案,历经了18个月终于获得了批准,让即将迎来两岁生日的滨海新区综合配套改革试验区,提前得到了“综改区得以实至名归”的生日礼物,天津即将凭借此把“尚方宝剑”,展开大规模的综合配套改革试验。  

  天津滨海新区综改方案涉及到金融、土地、涉外经济体制、行政体制等多个方面的改革试验内容,经过十几个部委的沟通讨论,在18个月的时间内,经过了几百处修改调整。在这次获批的综合配套改革方案中,最重要的金融创新举措之一就是在天津设立OTC(非上市公众公司股权交易市场) ,这将在我国形成深圳、上海证券交易市场之外又一个新的资本市场。

  据了解,柜台交易是指在证券交易所以外的市场所进行的股权交易,又称场外交易。在中国建立柜台交易市场,能为数百万计达不到上市条件的企业提供股权交易平台,有利于中小企业发展,也有助于中国形成一个多层次的资本市场。天津一位参与方案制定的官员称:“天津要借助OTC市场的建立,力求成为中国资本市场的‘第三极’”。

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  天津申请OTC市场,始于2006年5月的国务院“20号文”。当时,积极申请OTC市场的城市不在少数,深圳、北京、上海、重庆等地都递交了相关申请,竞争非常激烈,而天津的申请工作也一直没有得到明确回音。3月18日下午,在获知OTC市场落子天津的消息之后,天津市一位当时参与申请OTC的官员这样阐述OTC的意义:“上市公司毕竟是少数,现在上市企业有1000多家,而未上市企业有25万余家,我们的目标是能够和深圳、上海共同构建起多层次的资本市场体系。”该官员继续指出,这次国务院有关部门同意了在天津开办OTC市场,属于原则通过,关于市场的具体实施细则和筹建方案,还需要国家相关部门进行设计和筹划,这个市场最终建立起来,至少还需要一到两年的时间。

  我们看到,上个世纪末,珠三角和长三角相继崛起,分别成为引领中国经济的第一极和第二极。中国东部南部经济发展迅猛,首先是深圳特区带动珠三角开发开放,然后推动了以浦东新区为代表的长三角的发展。天津滨海新区从2006年十六届五中全会纳入了发展格局,滨海新区的开发开放,也必将带动京津冀乃至环渤海地区的发展。尤其是环渤海经济圈浮出水面,必将成为中国北方经济发展的“引擎”,成为继珠江三角洲、长江三角洲之后引领中国经济增长的“第三极”。

  由此可见,随着《滨海新区综合配套改革试验方案》获得国务院的正式批复,一个以滨海新区综合配套改革试验方案为起点,通过以建立综合配套改革试验区为契机,探索新的区域发展模式,进而扩大到整个环渤海地区,为全国发展改革提供示范和带动作用,把环渤海经济圈打造成为中国北部经济的领头雁的目标,将逐步变为现实。

  

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