我们到底还能相信什么 公信力缺失,我们还能相信谁?



  在2004年5月17日的《楚天都市报》上,我们可以陆续看到下列报道:

  25版西安“宝马假票案”再曝内幕。转《华西都市报》报道,8辆奖品轿车是延安兑出的奖品,彩票未发售,部分奖品轿车已经产生。

  25版甘肃华池即开型福利彩票舞弊内幕。承包人事前抽去大奖,造假失误导致当场穿帮。

  24版阜阳劣质奶粉事件基本查清。据调查核实,阜阳因食用劣质奶粉造成营养不良的婴儿229人,其中死亡12人。查获的55种不合格奶粉共涉及10个省市的40家企业,主要通过批发市场批发到经销商、超市、百货商店等。

  24版司马南对质绝食老中医。司马南:24小时谁盯着他?老中医:三点足以证明,绝食过程有法律公证;当地的医学界人士的体检鉴证;本人的名誉担保。

  23版河南省第一监狱囚犯狱警联手骗财60万。河南省第一监狱在押囚犯冒充监狱管教干部,以监狱开办企业为名设下骗局,狱内多名管教干部为囚犯诈骗提供方便,短短数月,骗财60多万。

  23版农妇怒责公安局长反被拘,责任人将受到严处。陕西吴旗县农民白彩珍因家中被盗后派出所未及时出警,上访时与当地公安局长发生口角,不料因此被拘七天。延安市公安局已经派出调查组,并表示将严处有关责任人。

  还用再举例吗?一天的报纸,这么多的事件,看起来杂乱无章,但说明了一个共同的问题和严肃的话题:社会公信力的缺失。

 我们到底还能相信什么 公信力缺失,我们还能相信谁?
  西安体彩的主办者是陕西省体彩中心、西安市体彩中心,甘肃华池福利彩票的主办者是民政局,他们代表的是政府,他们利用的是政府的公信力,所有的购买者都没有想到他们信任的政府会从中作假。他们丧失的不仅仅是他们的中奖机会,更重要的是丧失对于政府的机构的信任。我们的老百姓尽管对社会的某些人、事件不信任,但对政府还是很有信任的。体彩销售者代表政府彩票中心来做销售,人们信任他是因为信任政府,信任政府的体彩。但有人利用了人们的信任,杨永明本人是一个彩票中心的销售主管,谁也不会知道他是个人承包商,他是体彩中心的代表,现在人们有权怀疑,不是杨永明出了事情,而是体彩中心出了问题。张永民,陕西省体彩中心副主任,代表陕西省体彩中心对这次彩票活动现场进行全面监管。人们没有理由怀疑他们的身份和政府公信力。但张永民直到刘亮爬上广告牌之后才发现,兑奖员并不是体彩中心的工作人员。这种信用危机不是对个人、对机构,而是对政府,将造成对整个社会失去信任。陕西省体育局5月11日下午通报了对陕西省体彩中心主要领导的处分决定:责令陕西省体彩中心主任贾安庆辞职,体彩中心副主任张永民停职检查。而数天前,陕西省体彩中心主任贾安庆仍信誓旦旦,“拿人头担保”不会有假票。阜阳劣质奶粉事件,涉及众多省市、众多市场,如果没有地方政府的支持,起码也是对制假者的麻木和纵容,没有尽到应负职责。

  再看公证的公信力的缺失。目前,所有活动都有公证的参加,公证员作为中介公信力的代表,作为活动的第三方的第三只眼睛,在现在进行监督。有了公证的参加,人们才感到可信。但现在我们还会相信公证的公信力吗?西安“宝马假票案”、甘肃华池即开型福利彩票,都必须有公证人员进行现场公证,但都出了问题,人们有理由质疑,公证的公信力何在?西安“宝马假票案”成功躲开了陕西省体彩中心、西安市体彩中心以及现场公证人员的监管。按规定,公证处对即开型体育彩票的二次开奖进行公证。在开奖过程中,公证处共派出了两组公证人员轮流进行公证,每组由一名公证员和一名助理人员组成。但他们都为虚假的中奖者进行了公证,也对真正的中奖者被误为假标进行了公证。甘肃华池即开型福利彩票也进行了公证,但承包者就在公证人的不负责任下取走了大奖。绝食老中医之所以信誓旦旦,也是因为这一过程有公证人员在场,而司马南敢于对质绝食老中医,正是因为对公证公信力的质疑。

  再看法律的公信力。警察和公安,是法律公信力的代表。正是因为有了他们,我们的社会才有秩序,政府才有了权威,人们才有了尊严。但河南省第一监狱囚犯狱警联手骗财,农妇怒责公安局长反被拘,践踏的是法律的尊严,是法律的公信力,社会的公信力还有什么保障?

  政府公信力,是一切社会公信力的基础;法律公信力是一切社会公信力的制度保障;公证等中介公信力是社会公信力的第二道防线,那么,当政府公信力、法律公信力、中介公信力都缺失的时候,我们还能相信谁?我们还能相信诚信吗?所幸我们看到上述事件的当事人都将得到应有处罚。但我们更有理由呼唤:我们能否通过政府职能的转变和加强、司法改革的深化、公证等中介机构自律的完善,不再发生上述事件,重建我们的政府公信力、法律公信力和中介信用公信力。  

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