爱华网1.“人才强区”战略得到了较好的实施
立足区情，宁夏紧紧围绕经济发展需要，全力实施“人才强区”战略工程，走出了一条多渠道选拔培养本土人才、成立专家服务团面向基层服务、多形式柔性吸引区外高层次专家的人才工作新路子。2005年以来，宁夏根据地处西部民族地区和经济发展实际，为稳定人才队伍，提升本土人才的业务素质和整体水平，进一步健全人才培养、吸引和使用机制。以高层次人才工作为重点，搭建企业博士后科研工作站和留学人员创业园平台，促进科技成果转化，设立“优秀专业技术人才突出贡献奖”。在国家和自治区重点建设和科研项目中推行首席专家制度。面向区内外公开选拔和招聘高层次领导干部和企业经营管理人才，并设立人才资源开发专项资金，对高层次专业技术人才进行资助。
为提高青年科技骨干整体素质和科研水平，自治区党委组织部每年选派一批“西部之光”访问学者到国家有关部委、重点大学、科研院所研修；针对区内人才培养方式有关问题，组织企业高管、社科人才、青年优秀人才到发达省区集中培训和实地考察调研。
近年来，宁夏先后协调组织接待由50多位院士、专家组成的“院士专家赴宁咨询服务活动”，为宁夏经济与社会协调发展建言献策，初步建立了院士专家咨询服务的长效机制。接收中组部、团中央西部博士服务团来宁夏服务的14名博士到自治区商务厅等单位挂职锻炼，使宁夏成为当年全国接收“西部博士服务团”成员最多的省区。成立了由全区高层次优秀人才组成的自治区专家服务团，面向基层25个县市区开展科技服务，为自治区的各项事业发展提供了智力支持。其中，吴忠市在自治区人才办的帮助下，选拔引进了两名具有实践经验的博士、博士后到该市工作。选派了12名研修人员到区内外学习，引进项目资金达4720万元。
2.人才环境得到了较好的改善
2003年6月，自治区成立人才工作领导小组，陈建国书记担任组长，亲自抓“第一资源”。他说：“要在认识上高看一眼，像重视水土流失那样重视人才流失，像重视生态环境建设那样创造留人环境。”2004年3月，自治区人才工作领导小组和自治区知识分子工作领导小组合并，16个区直部门为成员单位。之后又根据工作实际和需要，增补自治区党校、总工会、工商联、妇联、团委等8个部门为领导小组新的成员单位。各市、县（区）也都迅速调整了人才工作领导小组的设置。全区上下形成了党委领导、组织部门牵头抓总、相关部门积极配合、社会力量广泛参与的人才工作新格局。
十六大以来，宁夏先后出台了30多部人才引进、培养及人才资源配置的政策法规，人才队伍建设的法制体系逐步完备。自治区成立了高级专家联合会、博士协会等团体，多种方式凝聚高层次人才。自治区财政专门设立了人才资源开发专项资金，并逐年递增，目前已增至近1000万元，同时，还设立了干部教育培训专项经费，为人才工作提供了强有力的经费保障。自治区党委每年组织一批民营“企业之星”高层次人才到东部沿海发达地区培训考察。自治区人事部门打破常规，积极创造条件为非公有制经济组织人才提供服务，自2003年开展非公有制经济组织专业技术职务任职资格评审工作以来，已授予1万多人高、中、初级专业技术任职资格。同时，自治区还努力打造科技创新基地，为优秀人才创业搭建了平台。3.人才激励机制发挥了积极的作用
2001年，自治区党委和政府授予何季麟、裘志新科技功勋奖，每人奖金50万元；授予钟鉎元、王兴盛科技创新奖，每人奖金30万元；授予姜黛珠科技金桥奖，奖金20万元。同年，何季麟当选为中国工程院院士，结束了宁夏没有院士的历史；自治区财政专设“宁夏人才资源开发专项资金”，每年从财政预算内拿出500万元，专门用于人才的培养、引进和使用。2006年5月召开的全区科技大会上，宁夏医学院孔繁元教授被授予“自治区自治区科学技术杰出贡献奖”；青铝集团张创奇等人被授予“重大科技创新团队奖”；科技特派员杨奇博士被授予“有突出贡献的科技特派员”称号，并分别得到重奖。
十六大以来，宁夏已召开五次科技奖励大会，先后有10人分别获得20万元至50万元的重奖。2005年以来，自治区向应聘在宁工作的14名外国专家颁发了“六盘山友谊奖”。目前，我区已初步建立了以科技重奖、哲学社会科学奖、国务院特殊津贴、自治区政府特殊津贴、新世纪“313”人才、“六盘山友谊奖”、“自治区突出贡献技师（高级技师）政府奖”、“宁夏优秀农村实用人才奖”等政府激励为导向，以各系统各类别自主激励为主体的优秀人才评选表彰机制，各类人才迸发出前所未有的活力。
4.“一上一下”作法破解了人才结构性难题
人才资源结构性浪费和短缺并存的问题，一直困扰着宁夏经济社会发展，用好、用活现有人才，是当前我区人才队伍建设的首要任务。为此，自治区党委积极创新，采取了“一上一下”相结合的做法，破解人才资源结构性浪费和短缺并存的问题。自治区党委组织部会同有关部门每年从各市、县（区）选派一批具有培养前途的专业技术人才“上来”到自治区和银川市相关部门，并指定优秀专家实行“一带一”导师制的“基层之光”人才培养计划，目前已有160名基层专业技术人才得到了强化提高。从2006年开始，自治区人才办选拔各行各业优秀人才，对口组建面向自治区重点产业和各市、县（区）的33个专家服务团、各行业专家300人，以各种灵活多样的形式，“下去”到基层、到生产、教学、科研一线开展决策咨询、科技合作、技术指导等服务，表现出了旺盛的生命力，得到了基层干部群众的欢迎，被誉为“不走的高层次专家队伍”。此外，我区还通过推进团队建设、人才高地建设等，不断创新人才工作的载体，加大人才工作为自治区中心工作服务的力度。
5.“引智借脑”方面取得了积极的效果“西部专家行”活动，邀请国内著名的专家、学者来宁开展难题攻关、技术指导和业务培训；“百名博士西部行”、“大学生志愿服务西部计划”为吸引人才搭建了快速、便捷、灵活的通道；“研究生志愿者扶贫支教”活动，使大批优秀青年深入西海固，带去了急需的科学技术知识。东北财经大学的博士，为宁夏农垦集团进行战略谋划；厦门大学海洋与环境学院的博士，为银川发展无公害产品把脉；法国的葡萄酒专家，为宁夏的葡萄酒业献计；日本的水稻专家，为我区引黄灌区传授水稻旱育技术；俄罗斯的专家，和我区合作攻关高科技生产项目。近年来，全区共引进国外经济、技术、管理及文教专家180多人次，帮助解决关键技术难题100多项，涉及国家和自治区重点项目50多项，从事引进国外智力项目的单位100余家。
6.“孵化器”在高层次科技人才成长中的作用日益明显自治区已建立继续教育培训基地98个，与福建、上海、青岛互建跨区专业技术人才继续教育基地6个；建立起东方钽业、吴忠仪表、西北轴承、宁夏红、启元药业、天地本牛等六个企业博士后科研工作站。宁夏大学、宁夏农林科学院、宁夏医学院附属医院，每年都拿出巨额经费，选送教师、科技、医护人员到国内外院校攻读学位、进修和访学。启元药业等一批企业采取多种方式，与国内著名高等院校、科研机构联合，培养人才、培训员工数万人次。宁夏留学人员创业园吸引从美国、法国、日本、加拿大、俄罗斯和德国等地归来的23名留学人员入园创办企业８家；宁夏大学草业科学、中国少数民族史、水利水电工程3个博士点被国家学位委员会审核批准，实现了我区高等教育博士点零的突破；银川高新区吸引优秀人才基金启动仪式举行，7名博士、14名硕士首次享受到生活和住房资助；我区首批19名高级专业技术人才赴澳大利亚培训进行世贸知识专题培训。
（二）高层次创新型科技人才队伍建设中存在的问题
1.高层次创新型科技人才总量比较匮乏。人才队伍总体规模较小，科技人才实力不强，科技人才队伍结构不合理，人才利用率不高。全区工程技术人员、农业技术人员和科学研究人员占专业技术人员总数比例比全国平均值低4～5个百分点。全区从事科技活动人员占专业技术人员比例仅为7.2%，远低于全国16%的平均水平。（此段内容不符）
