爱华网经济全球化作为一种经济发展趋势，已对许多国家产生了巨大影响，尤其是对经济实力较弱的发展中国家。随着外资并购中国企业的增多，我们对于国家经济安全问题必须有清醒、客观的认识，既不能无视问题的存在，放任各种风险的发生，也不能凡事必提国家安全，阻碍经济的发展。 国家经济安全问题是切实存在的 有一些激烈的市场派学者完全否定了经济安全问题的存在，认为经济行为与国家安全是完全无关的。其认为，对于外资并购中国企业的担忧完全属于狭隘的民族主义作祟。这种看法是盲目的、不科学的。国家经济安全在很多大国的政治考虑中都被列为重要的因素。 国际之间的经济竞争，在实质上是民族国家综合实力的较量。国际经济中的不平等也经常发生。一些主权国家在经济发展中面临的压力不断增大，有时甚至要被迫让渡国家的经济安全。经济的全球化和统一的市场规则是各国发展所追求的目标，但在经济一体化的进程中，主权国家利益至上还是主流的价值取向。因此，只要存在国家间的实力差异和利益冲突，一国的经济安全问题就始终存在。对此，我们要有清醒的认识，不能盲目乐观。 客观评价中国经济安全状况 近年由于一些行业并购案，部分公众对于外资的进入形成了前所未有的不安感。对此，我们必须有清醒的认识，把握国家经济安全的判断标准，客观判断中国经济安全的现状。
如下要素可以作为判断产业安全的参考标准﹕是否与国家安全密切相关；是否与人民生活的最基本需要密切相关；产业的技术层次；产业关联度；生态环境因素；是否具有自然垄断产业的特征；是否是重要的战略资源等。 基础产业如电力、电信、民航和铁路等，与本土制造业共同代表国家实业发展水平和工业竞争力，并决定在国际经济中的地位。既是国家重要经济利益所在，也是维护国家经济安全的重要手段。其安全标识是﹕本土制造业对国民经济的装备程度；国内、外市场对中国制造的需求；关键制造业和新型工业的发展及其未来影响。 根据上述标准，目前在《开放环境中的中国经济安全》报告中，显示中国经济安全处于基本安全状态。整体的国家经济情况，可用基本安全来概括。 二○○四年，由中国发改委和商务部新修订的《外商投资产业指导目录》把外商投资分为鼓励类、限制类和禁止类，禁止类很少，在一定程度也印证了中国的经济安全状况。 对可能引起经济安全的风险应当特别关注 尽管目前中国的经济安全状况良好，还没有非常不安全的信号，但也不能说是完全安全的。对于可能引起经济安全的风险要给予特别关注。 中国在能源、矿产资源和生态环境等方面的安全还存在许多问题。对此，要积极采取防范措施。 此外，金融系统的安全问题不容忽视。现代金融运作，已渗入经济生活各领域，成为各类经济主体相互联系的中介；尤其是经济全球化和信息时代的到来，各国金融运作的相互影响更加凸显。近年几乎所有国家发生的比较大的经济危机，都首先从金融危机开始。 中国的虚拟经济与实体经济关系中的安全，比起产业安全更加迫切。以股票、债券、期货和期权等有价证券形式显示的金融市场，其发展对实体经济总体有利，但容易形成泡沫经济，产生负效应，甚至酿成金融危机乃至经济危机。因此如何维持商品市场和货币市场等的均衡，则是中国需要在未来高度关注的。 （此文为作者在全国政协十届五次会议上的大会书面发言， 后主要内容刊发在《联合早报》二○○七年三月六日）
