网络强国战略 大省强略之铁西榜样



时代商报20080126

两年长牛,中国股市诞生了这样一句经典语录:做好的股票比把股票做好更重要。

句子拗口,价值却非凡。

历经两年,一只股票涨两块和涨两百块,当然不可同日而语。而这句脱胎于“做对的事情比把事情做对更重要”的股经,充分把握了“牛市股票普涨”的内涵,一语道破“选一只好股,坐家里收钱”之天机。

现在,如果有一家这样的公司,它坐拥千亿元的工业资产,聚集了一座千万人口城市45%的科技人才,拥有30多万优秀的产业工人,你会投资购买它的股票吗?

买!不买?买不买?

那么,如果这家公司上个世纪90年代后期就进入发展的低谷,全公司90%的企业处于停产或半停产状态,500多亿元存量资产闲置,企业平均资产负债率高达90%,拖欠职工各种债务总额高达27亿元,30多万产业工人中有13万下岗,10万多职工没有参加养老、失业和医疗保险……

您还会买吗?我想,这次您只有一个答案——不买了吧。

但是五年前,有一个人心甘情愿地把这个公司买了下来,并且抓住时机,通过改制,让它还清了旧债,让它的工业产值年均增长保持在30%以上,让它向国家的纳税达到从前的2.6倍。

五年前,我们无法预知今天这个结果,因为,国家曾陆续投资300多亿元改造这家公司而没有获得成功。

现在,谜底揭开:这个人的名字叫沈阳市,这个公司的名字叫铁西区,这五年是铁西新区成立的五年,这时机是国家开始实施振兴东北战略。

我们认为,2002年6月,沈阳市做出铁西区与沈阳经济技术开发区合署办公的决定,就是“做了一件对的事情”。

五年来,铁西新区紧紧抓住“振兴东北”和“重化工景气”这两个千载难逢的机遇,通过“扩权强区”、“东搬西建”、“腾笼换鸟”等一系列创新手法,逐一解决了铁西区当年面临的历史包袱沉重、发展动力不足、经济结构单一等诸多难题,从而在历经了5年的改革之后,一举摘掉了头戴多年的“东北现象典型代表”这顶帽子。

2007年6月,国家发改委和国务院振兴东北办授予沈阳市“铁西区老工业基地调整改造暨装备制造业发展示范区”称号。我们认为,这一称号,因其对中国其他同类城市的改革具有重大的启示作用,而堪称东北老工业基地近二十年来获得的最重要的一个荣誉。

一条铁路,两个世界。在东北,铁西区的名称出现在沈阳、鞍山、四平等多个城市。事实上,几乎每个被称作老工业基地的城市,都有一个叫或不叫铁西区的铁西区。

铁西新区的历史,证明了坚持的重要。当年,沈阳市没有忽略自己的重化工优势,没有发生定位上模糊,是坚定工业立市的目标,坚持“不怕找死”的技改,才有了铁西的重生。

铁西新区的实践,证明了“做对的事情”的重要。五年来,铁西新区首先选取了最为关键的“东搬西建”流程,对铁西进行改造,才取得了以点带面,最后全面突破的最佳效果。

铁西新区的未来,证明了选择的重要。在“东搬西建”过程中,正是因为沈阳市没有醉心于简单获得的土地级差收益,没有放弃重新布局那些可能带动沈阳大发展的产业,才有了铁西新区现在这个全新的、更科学的、更富有效率的“6+2”产业格局。

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铁西新区的重生,证明了精神的重要。铁西新区政府用的是工厂的旧办公楼,政府的工作人员“星期六保证不休息,星期天休息不保证”,政府楼内的保安人员能做到首问必答。或许,铁西精神还体现在下面的“三说”里:

三一重工的管理者说,铁西对国企、民企一视同仁;研究铁西的经济学者说,铁西装备中国,胸怀世界;铁西新区的副区长董峰自己说,我们政府的办公室都没有空调,我们几个区长的房间里之所以有空调,不是为了我们自己,而是为了接待客商。

铁西榜样,不仅制造装备,还奉献智慧。

**注解:辽宁两会,时代商报此间设专栏“大省强略”,文4篇,我负责3篇,此为三

  

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