1月24日,国家统计局召开新闻发布会,公布了2007年国民经济运行数据。国家统计局认为:2007年,国民经济保持平稳快速发展,呈现出增长较快、结构优化、效益提高、民生改善的良好运行态势。 纵览2007年中国经济运行概况,笔者认为,大体可以归纳出以下基本特征: (1)GDP增速与CPI涨幅双双创下近十余年最高记录。 经初步核算,2007年中国国内生产总值为246619亿元,GDP增幅为11.4%;2007年全年居民消费价格指数(CPI)上涨了4.8%,2007年12月份,CPI单月上涨了6.5%。 2007年,是中国经济连续保持两位数增长的第5年,同时,它也是自1995年以来GDP增长速度最快的一年。也就是说,2007年,中国GDP增长速度创下了近13年来的历史最高记录。同样,2007年,中国CPI涨幅也创下近11年来的历史最高记录。 应该说,这一数据背后既有喜,更有忧。喜的是经济繁荣,忧的是经济过热!因为物价上涨过快,往往总是与经济增长过快相伴随的。因此,2008年,压物价,防止经济增长过快、过热,将是中国经济宏观调控的首要任务。 (2)产业结构不断优化,但第三产业比重仍严重偏低。 2007年,第一产业增加值28910亿元,占GDP比重为11.7%;第二产业增加值121381亿元,占GDP比重为49.2%;第三产业增加值96328亿元,占GDP比重为39.1%。 在发达国家GDP构成中,第一产业所占比重一般不超过5%,第二产业一般不超过30%,而第三产业所占比重却是最大的,一般为65%以上。与发达国家相比,我国一二三次产业之间的结构还不太合理,第二产业占的比重偏大,而第三产业占的比重偏小。 (3)农业继续稳定发展,但建设新农村、构建农民社保体系任务仍繁重。 2007年,在国家惠农政策感召下,粮食再获大丰收。全年粮食总产量达到50150万吨,成为历史上第4个高产年,这是1985年以来我国粮食生产首次实现连续4年增产。
随着国民经济快速增长,农民工待遇、劳动福利、工资水平正在不断提高,这在一定程度上提高了中国农民的经济地位和社会地位。然而,如何建设新农村,如何构建农民新型社会保障体系,如何快速发展生态高科技农业,从根本上解决中国三农问题,这将是一个任重而道远的历史使命。
(4)工业企业效益提高,但高能耗、高污染行业增长明显偏快。
全年规模以上工业增加值比上年增长18.5%,规模以上工业企业产销率达到98.1%。1——11月份,全国规模以上工业实现利润22951亿元,比上年同期增长36.7%。39个工业行业全部实现盈利。其中,交通运输设备制造业增长68.7%,专用设备制造业增长61.4%,化工行业增长51.5%,煤炭行业增长49.1%,钢铁行业增长47.2%,电力行业增长39.0%。
(5)固定资产投资,尤其是房地产开发投资增长过快,而消费需求不旺。
全年全社会固定资产投资137239亿元,比上年增长24.8%,其中,城镇固定资产投资117414亿元,增长25.8%;农村固定资产投资19825亿元,增长19.2%。全年房地产开发投资25280亿元,比上年增长30.2%,加快8.4个百分点。
全年社会消费品零售总额89210亿元,比上年增长16.8%。分城乡看,城市消费品零售额60411亿元,增长17.2%;县及县以下消费品零售额28799亿元,增长15.8%。
(6)外贸与外资快速增长,双顺差迫使外汇储备不断膨胀、人民币升值压力增大。
全年进出口总额21738亿美元,比上年增长23.5%。其中,出口12180亿美元,增长25.7%,进口9558亿美元,增长20.8%。贸易顺差2622亿美元,比上年增加847亿美元。全年实际使用非金融机构外商直接投资748亿美元,比上年增长13.6%。年末国家外汇储备余额达到1.53万亿美元,比上年增长43.3%。
(7)货币供应量增长较快,贷款增加较多,流动性明显过剩。
尽管2007年年内连续6次加息、10次提高法定存款准备率,但年底货币流动性过剩问题依然不见缓解。12月末,广义货币(M2)余额40.3万亿元,比上年末增长16.7%,回落仅0.2个百分点;狭义货币(M1)余额15.3万亿元,增长21.0%,加快3.5个百分点;流通中货币(M0)余额30334亿元,增长12.1%,回落仅0.6个百分点。金融机构人民币各项贷款比年初增加36323亿元,比上年多增4482亿元。各项存款比年初增加53878亿元,比上年多增4599亿元。全年投放现金3262亿元,比上年多投放221亿元。
(8)居民收入快速增长,就业增加较多,民生不断改善。
全年城镇居民人均可支配收入13786元,比上年增长17.2%,扣除价格因素,实际增长12.2%,加快1.8个百分点。农村居民人均纯收入4140元,比上年增长15.4%,扣除价格因素,实际增长9.5%,加快2.1个百分点。年末居民储蓄存款余额172534亿元,比上年末增加10967亿元。全年城镇新增就业1204万人,比上年多增加20万人;年末城镇登记失业率为4.0%,比上年末回落0.1个百分点。
综上所述,在我国经济快速增长的数字背后,经济增长质量仍有待进一步提高。目前,中国经济的高增长仍依赖于“外资”和“外贸”的拉动,并以“高能耗、高污染”以及廉价的劳动力为代价,这种数量扩张型的粗放式经济增长,必须尽早尽快地转型到质量型增长与集约化发展的道路上来。
与此同时,要加大公共消费力度,提高公益性支出,确保国民的医疗、卫生、教育、文化和社会保障水平不断提高,让更广大、更基层的民众共享经济增长的成果与繁荣,让经济与社会和谐、持续发展。