爱华网第一财经日报孙荣飞报道，作为改革开放后的第六次国务院机构大改革，“大部门体制”改革方案正接近征求意见的尾声。
目前我国政府机构存在的一个最大问题是，微观管制过多，宏观经济管理、市场监管部门、社会管理和公共服务部门在机构设置、职能配置和人员编制上比较薄弱。另一不足是政府机构分工过细、性质趋同、职责交叉。
据国家行政学院公共管理教研部教授李军鹏不完全统计，目前国务院部门之间有80多项职责，仅建设部门就与发改委、交通部门、水利部门、铁道部门、国土部门等24个部门存在职责交叉。另外，农业的产前、产中、产后管理涉及14个部委。
行政职能错位和交叉造成经济副作用。据中国经济体制改革基金会秘书长樊纲前日公布的研究成果显示，1999~2005年间我国行政成本对经济增长作用达到负的1.73%。
体制改革不是第一次，据报道，1982年至今，我国先后进行过五次大的行政管理体制改革。1982年国务院100个部门裁了39个；1988年，国务院组成部门、直属机构由原有的67个减为60个，国务院人员编制比原来减少了9700多人；1993年国务院组成部门、直属机构从原有的86个减少到59个，人员减少20％；1998年，国务院的40个组成部门，仅保留29个；2003年设立国务院国资委、银监会，组建商务部、国家食品药品监督管理局。
那么，大部门制首先要解决的问题就是职责清晰和职责明确问题。哪个部门什么责任？什么义务？什么权力？要界定清晰和明确，否则，将会形成大量的真空地带和权力的交叉。大部门制不是简单的合并，而是职能的重新组合和调整。根据市场经济体制的要求改革组织架构和体制。
其次是要有利于精减和高效。大部门制的过程应该是精减人员、机构、提高效能的过程，而不是办公物理的集中，要有利于减化工作流程，减少审批手续，更好的提供服务。
再次是要加强道德建设和反腐败现象的加剧。部门体制改革后，权力的进一步集中有可能加剧部门的官僚化，这就要加强对工作人员的管理和岗位要求，要对审查审批有时限和质量要求，减少腐败行为的发生和效率的下降。
