爱华网2006年9月20日,在中美两国首脑的支持下,双方发表了《中美关于启动两国战略经济对话机制的共同声明》,启动了中美两国战略经济对话。当年12月中美两国在北京进行了首次战略经济对话,今年5月22日在华盛顿举行了第二轮中美战略经济对话，昨天12日，第三次中美战略经济对话开幕，这表明中美两国超越“传统”的经济和贸易谈判，业已形成战备对话的机制。
在本次战略经济对话中，双方将讨论贸易不平衡、产品质量和食品安全、能源与环保领域合作等议题，在更广泛的经济全球化背景下，在战略性、综合性和长远趋势性上，研究中美经济关系的现状和未来发展方向。
中美两国是当今世界两个举足轻重的大国。美国具有高度发达的现代市场经济，其劳动生产率、国内生产总值和对外贸易额均居世界首位，经济发展水平居世界领先地位，国民经济总值占世界首位，是中国的第二大贸易伙伴、第一大出口市场和第六大进口来源地，有较为完善而成熟的宏观经济调控体制；中国是世界上人口最多的市场经济国家，国内生产总值年均增长百分之十，是全球经济最有活力的一部分，是一个巨大的、丰富而廉价的劳动力市场，是美国的第三大贸易伙伴、第四大出口市场，也是美国主要贸易伙伴中出口增长最快的市场，发挥市场作用配置资源的制度建设仍在完善中。中美两国在当前的经济社会发展中都面临着一系列问题，美国次级抵押贷款市场的问题引致导致房地产市场维持衰退，金融市场振荡使美国经济增长前景面临的不确定性增加。中国防通胀、防过热，展开从紧的货币政策。在这个“地球村”的时代，经济政策的溢出效应意味着宏观经济调控需要超越国境，开展国际经济政策协调。
这可以从前二次中美两国战略经济对话议题中看出端倪：第一次中美战略经济对话集中在“中国的发展道路和中国经济发展战略”上 ，分城乡均衡发展、中国经济的可持续增长．促进贸易和投资，能源．环境和可持续发展等五个专题和1 1个分议题；今年五月第二轮中美经济战略对话围绕服务、投资和透明程度、能源和环境；创新以及中国经济发展的再平衡四个议题展开，具体内容有民用航空业如何进一步进人对方的货运以及旅客运输航空市场，中国经济增长如何从以消费推动为主转化为投资和出口为主，中美相关部门将在能源保障．新能源开发、节能降耗、技术创新等领域商谈未来的具体合作事项，还涉及人民币汇率、知识产权保护、金融服务业的开放等中美双方长期以来在经济领域存在分歧最突出的问题。
第三次中美战略经济对话是继中欧峰会、中日经济高层对话之后进行的，仍有一系列棘手的问题摆在中美两国问题，除了汇率问题之外，预计食品和产品安全、市场准入、金融服务业开放、能源环保、投资政策都将成为这两次高官对话的主题。其中在人民币升值问题上上，双方的分仍分歧过大，如自从2006年9月中美宣布建立战略经济对话机制以来，几乎每一次的焦点议题，都被设定在人民币汇率机制上。在中美关系的是是非非中，避免狭隘的眼光，歧视的思维和不对称的相互依存性质的大国经济与贸易关系，从战略和全局的高度审视和解决所面临的问题，就不应是一个急功近利的事情。中美战略经济对话机制是中美一系列对话机制的重要组成部分。其意义在于，战略经济对话机制是对中美两国经济关系的认定，突出了两国经济关系的长期性和战略性．以及可持续性，体现了两国经济上的相互依赖关系在日益加深，中美经济关系上升到了战略性的高度。
认识中美经济问题存在的根源，是解决问题的前提。中美两国经济关系．与现实的世界政治、经济格局密切相关．美国是目前国际经济秩序的强大受益者．需要维护现有的国际经济秩序，而中国作为一个新兴的市场经济国家，对国际经济秩序的发言权不断增强。在经济全球化大背景下，贸易逆差是由同经济全球化相关的众多因素，如储蓄和投资相关性、劳动力和投资配置的国际差异等等导致的，简单地归咎于中国过度干预人民币币值、对出口产品提供政府补贴、劳工权利保护不够等，失之于公允失之于大视界。事实上，当前中美两国共同面临着更为广泛的经济全球化的挑战和机遇，如美国国内就业，是美国国内制造业岗位的部分流失，是经济全球化资源和劳动力合理配置的必然结果，美国必须通过国内政策调整来解决。而中国不刻意追求大额贸易顺差，对美国产品敞开大门，关键在美国积极地应对，放宽对中国民用高技术产品的出口，增加美国对中国市场的占有率，这也是美国的国家利益所在。我以为，中美贸易不平衡问题是当今世界全球经济失衡的一个缩影。当今世界，全球经济的持续增长的中的失集中体现两个方面：第一，以美国为首的部分发达国家保持着高水平的贸易逆差，对于其他国家而言，如此高的贸易逆差带来了国际收支的高风险。第二，为了弥补贸易逆差，美国等发达国家从在世界范围吸引了大量的资金。这种贸易和资金上的双逆差，构成了当今世界经济不平衡的基本格局。中美战略经济对话从宏观和战略的高度解决这些问题，不但有利于解决中美经济和贸易上的摩擦，对全球经济的平衡发展、经济的稔定与安全也会产生积极和深远的影响。这也应当是中美两个负责任的、代表现代世界文明的大国，对全球经济社会发展应有的贡献。
中美经贸关系中存在的问题，只能通过协商对话来解决，中美战略经济对话正是其中最重要的一条管道。在中美关系的定性上，无论是从上届克林顿敢府时期的“战略伙伴”关系调整为布什政府的“建设性合作关系”，还是从原来的“潜在竞争对手”到2005年调整为“负责任的利益攸关方”，都表明了中美关系的一种微妙变化，这种变化的背后不能不是建设性的态度，任何以“美国利益守护神”自居，把经贸问题政治化，最后损害的的不仅是对方利益，而且将两败俱伤。
中美经贸关系，需要对话，贵在对话。虽然对话机制不能解决中美双方存在的所有问题，战略对话的期望值不能抱以过高。但我想，一个强大的成熟的美国和一个发展的崛起的中国的和谐经贸关系，对中美两国及国际世界，都是大有裨益的。而我们正在努力着！
