提要:本文观察与分析西部重庆、成都、西安、兰州诸市证券、银行、投融资、利用外资概况,争夺西部金融中心的各自优势和劣势、政策及措施,香港、深圳、上海、天津滨海、北京建设金融中心的经验对西部诸市的借鉴意义并提出相关建议。本文有100多幅照片供参考。
四、建设西部金融中心钱从何来?
4、外商投资 深圳、上海、天津建设国际和区域性的金融中心的成功有一个重要原因是利用外资的成功。外商直接投资不仅带来资本,弥补建设资金缺口,而且带来先进技术和管理经验,促进区域产业结构优化,成为建设金融中心的重要力量! 深圳是港商投资最早、最为集中的地区之一。随着深港两地联系的不断加强,港企在深投资、规模日益扩大。到目前为止,港资企业在深圳投资超420亿美元。如今,深圳已成为港资进军内地的桥头堡。据深圳市工商局最新统计,截至2007年6月8日,深圳拥有各类港资(法人)企业13224家,注册资本253.8亿美元,投资总额420.6亿美元。深圳地王大厦
2006年深圳全年实际使用外商直接投资金额32.69亿美元,上海市全年批准外商直接投资合同项目4091项,实际到位金额68.5亿美元。天津市直接利用外资合同金额73.23亿美元,增长31.0%;实际到位33.29亿美元,“十五”时期,天津市市实际直接利用外资累计达到103.35亿美元,年均递增32%。截止2005年末,在津投资的国家和地区达110个,世界500强企业已有114家在津落户。
待到满山红叶时,壮美的三峡欢迎您!
利用外商投资是西部地区的薄弱环节,请看西部省市统计公报提供的数据:
2004、2005年陕西省实际利用外商直接投资分别为:5.27亿美元、6.28亿美元,“十五”期间累计为54.08亿美元; 2004、2005年四川省实际利用外商直接投资分别为:10亿美元、11亿美元,“十五”期间累计51.9亿美元; 2004、2005年重庆市实际利用外商直接投资分别为:4.05亿美元、5.16亿美元,“十五”期间累计为17.5亿美元. 2006年重庆市合同外资金额11.30亿美元,比上年增长38.0%;实际利用外商直接投资6.96亿美元,增长34.9%;实际利用内资298.25亿元。成都府南河
2006年成都市实际利用外商直接投资7.6亿美元,全年实际到位国内市外资金728.4亿元,其中,来自国内省外的资金499.2亿元,
2006年西安市全年合同利用外商直接投资18.25亿美元,比上年增长50.2%;实际利用外商直接投资8.25亿美元,增长44.4%。西安高新夜景 博友(xiaoyedao)特为系列文章供照片
2006年兰州市新批外商投资企业17户,投资总额9530.76万美元,投资总额中的外资额6972.7万美元。引进南方李锦记(台湾)、香港屈臣氏2户国内外知名品牌企业。2006年通过赴沿海招商、举办“浙商论坛”、落实“531”项目建设等活动,签约合同项目342项,引进国内到位资金72.5亿元。
西部诸省市与广东省及深圳相比显得差距太大!广东省2006年实际利用外商直接投资145.11亿美元,截至2006年底,累计批准外商直接投资项目12.82万个,合同外资额2895.41亿美元,实际利用外资1773.65亿美元。工商登记注册的实有外商投资企业达6.2万家。 西部无论是基础设施、资源开发、产业升级,还是提高城市或企业的管治水平,比东部沿海地区更需要外资的参与,而实际情况恰好相反:2005年重庆实际利用外资5.16亿美元,山东省实际利用外商直接投资89.7亿美元,是重庆的17.38倍,广东省为123.64美元,是重庆的23.96倍,这是为何? 数据中,重庆实际利用外资占的比例很小,甚至不及西部的四川和陕西。招商引资是一项专业性、系统性很强的经济活动,其成效往往受产业配套、项目前景、自然资源、人力资源等多种因素制约。招商引资本质上看是资源配置,要更多运用市场的机制和力量。政府在招商政策、招商人缘、招商宣传方面有明显优势。但中介机构、民间商会等市场化招商引资以项目对项目、企业对企业的形式直接洽谈成效更佳。 上海、广东等沿海发达省份部分民企向西部地区产业转移、投资发展意愿强烈,沿海地区民企把西部作为重要地区之一。但投资商投资的目的是为了赚钱,不是为政绩服务的。资源招商、环境招商、与诚信的优质企业合作比某些优惠政策更有吸引力!
九曲黄河穿越兰州
西部有丰富的资源、广阔的市场,也制定了很有吸引力的优惠政策招商引资,我曾到三峡库区忠县考察长江滨江路美食文化街综合开发项目,业主告诉我开发建设这项目可享受5项实实在在的政策:
1、三峡库区产业发展基金,这是支持三峡库区产业发展的专项资金,使用方式是投资补助或贷款贴息,单个项目投资补助可占总投资的30%。 2、国家旅游局对旅游产业补助资金200—300万元。 3、涉及农业产业化项目申报补助资金。 4、林业局退耕还林相关补偿费。 5、国土局关于地质灾害、边城护坡治理资金支持。6、计委关于符合三峡库区经济社会发展方向的项目补助资金。 以上5项政策是国家对三峡库区特有的支持政策,土地成本比主城低30%,人防、环保等税费比主城优惠,建设成本比主城低一半。 但是各地招商引资政策力道相互借鉴、比拼使东西部利用外资竞争白热化。 2005年6月,我在深圳五洲大酒店参加山东潍坊举办招商投资恳谈会,深港澳1000多客商参加,潍坊市委书记张传林的发言赢得大家的喝彩: 我们始终坚持:招商引资是要务之要务、中心之中心、重点之重点的大事!我们的理念是:投资者是上帝、引资者是功臣、公务员是公仆! 我们的政策是:只要不违法、不违纪、符合环保要求,一切优惠条件都可以谈,外地能够利用的一切优惠政策我们都可以用! 环境建设是加快发展的生命线!我们建立了有奖举报制度,对到企业乱收费者,一经查实,一律予以免职! 重庆三峡库区15个区县招商力争未来5年引资500亿元,重庆市委书记汪洋讲得很实在:“要研究利用好‘特惠政策、特殊背景、特定资源和特别感情’,各区县(自治县、市)主要领导要‘挂帅出征’。要强化‘兑现比承诺更重要’的意识,不折不扣地兑现承诺,做到有诺必践、违诺必究,努力培育三峡库区讲求诚信的商业文化。”(未完待续)