爱华网这几年经济发展加速，2006年GDP的发展速度，经过修正后为11﹒1%，今年上半年中国经济增长11﹒5%，是第五个两位数增长年，呈现出经济增长较快、质量效益提高、结构协调性增强、群众实惠增多的发展态势。据专家分析，近年我们经济发展还可以维持这种高速度。但是当前我国经济运行中一些体制性、结构性矛盾依然突出，特别是国际收支不平衡，食品价格涨幅过高，节能减排压力仍然很大，流动性过剩继续发展，物价上涨已突破了警戒线，股市指数节节攀升，房地产价格仍然是一路走高。与此同时，人们还发现近期的数次宏观调控效果不是很理想，人们有理由担心这样的发展速度能否持续下去，顺差能否控制得住，股市、房地产有多大泡沫……等等。情况提醒我们对当前经济形势的基本面要有一个基本估计，如果没有基本估计，我们有可能在宏观调控中由于把握不定而丧失了机会。 应该看到，无论是经济发展速度、贸易顺差还是股市热、房地产热，我们都处在“发育、成长阶段”，“发展”有客观必然性，其基本面是健康的，没有必要过分担心，更不应该采取过火行动。
先说经济发展速度，即使在资本主义的发展史上，像我们这样的大国，连续五年以两位数的速度向前挺进，是奇迹，但又是可以理解的。第一我们有好的思想基础。我们是文明古国，但是近200年我们吃尽了帝国主义的苦。经过了几十年的奋斗，用几千万人鲜血换来了中华人民共和国，胜利来之不易。现在从中央到地方，从领导到百姓，个个憋足了劲，一心一意谋发展，“发展是硬道理”，这不是一句空话，而是亿万人的心愿与实践。我们不仅社会稳定，发展生产的条件也从来没有像现在这样好。全国老百姓听党中央的话，齐心协力发展生产，全世界的华侨也全力以赴支持新中国建设，一个民族如此万众一心谋发展，是历史上从来没有过的。第二路线对头，方针正确。诸如开革开放、科学发展观等大方针政策都已深入人心，并且已积累了许多成功的经验。第三，我们有好的国际环境。既有大国优势，发展的余地大，回转的余地也大，我们的市场对世界有不可替代的吸引力；我们需要世界，世界也需要我们，我们在发展中得到世界的支持，世界也从我们的发展得到了好处；我们与各国虽有磨擦，但更有合作基础。第四，我们已经找到适合中国国情的发展模式，这种发展模式不仅爆发力强，而且应变能力也大。通过宏观调控我们不仅弥补了市场的缺陷，而且还发挥了“集中力量办大事”的优势，加强了基础设施和基础产业的建设，改善了企业的发展环境和条件。前几年因为有电力、能源等拖累，发展速度受到影响，现在短腿补上了，发展速度自然加快，也使得我们即使在大风大浪中也能阔步前进！事实证明，我们两位数的增长速度是可以保持的，我们应该认可两位数增长，努力保持两位数增长。 其次贸易顺差连续增加，有一定的必然性。我们现在最大的困难，是流动性过剩，而流动性过剩的原因在于贸易顺差增加过大、过快，其主要原因与我国长期实行的加工贸易管理政策和吸收外资政策密切相关。欧美发达国家的跨国公司将其国内原有的中低档制造业转移到中国，并将成品采购回国，这种因国际产业转移而扩大中国的贸易顺差的因素在一个较长的时间内都不会消失，加上政治因素：一方面发达国家对我们搞技术封锁，有技术含量的产品不卖给我们；另一方面中国的产品因为价廉物美，又想要。在这种情况下，外贸顺差就难以降下来，美国的贸易逆差不能完全归罪于汇率。这两年人民币连连升值，贸易顺差不降反而节节上升，这种局面预计将继续发展下去，还有可能进一步发展。这一点，已经取得越来越多人的共识。英国《卫报》7月25日文章，原题：曼德尔森说，升值不会减少赤字。彼得﹒曼得尔森是欧盟贸易委员会委员，他说，即使中国将人民币升值50%，达到分析家所认为的人民币的真实价值，中国产品仍然会比欧洲产品便宜。原来他们想用汇率调整来抹杀不发达国家廉价劳动力的优势！市场经济是竞争经济。经济发展模式是指生产要素的分配、投入、组合的使用方式，它决定着生产力系统的整体效能和发展状况，是经济增长的总体特征。在经济全球化中，不同的生产模式，就有不同的生产要素的分配、投入、组合方式，不同的治国理念可以形成不同的发展模式，不同的治理结构，产生不同的市场游戏规则，也免不了引起一些磨擦。社会主义市场经济与自由市场经济的原则区别就在政府的作用。在自由市场经济看来，政府只是一个“守夜人”，而在社会主义市场经济人眼里，政府是一个“主持人”。不同的认识可以制定出不同的市场游戏规则；不同的游戏规则引发了贸易磨擦，“货币操纵国论”出台了，反倾销案件出台了，经济政治化现象也频频发生了。美国有些人已经到了荒不择路了！今年2月，美国把“中国补贴问题”诉诸世贸组织，后来墨西哥也加入美国的行动。今年3月301日，美国宣对中国出口美国的铜版纸产品征收临时反补贴税。改变了美国坚持了23年的不对非市场经济国家实施反补贴法的贸易政策。6月28日，美国商务部又对中国出口美国的环状焊接碳素钢管发起反倾销反补贴调查。美国怎么啦？事实一再证明，如果经济上发生磨擦以后掺和上政治因素，情况就会更加复杂了！所以说在经济全球化年代，最大的竞争是两种发展模式的竞争。但是有一点是应该肯定的，在经济全球化这条道上，搞市场垄断不行了，欧美老想在维护不公正的贸易秩序中取胜的脾气不改，新的经济全球化的新秩序就难以建立起来。美国是贪便宜失便宜。按照现在的经济实力，科学发展水平，没有一个国家能超过美国。“逆差”表明美国出口少，进口多，有些企业被进口逼得“无路可走”，工人失业，这是笑话。美国光是专利一项就可以赚不少钱，一架747飞机可以换8亿件衬衣，何以现在弄得“逆差”累累？固然有产业结构问题，更多的还是自食“独霸”苦果。为了遏制别国，这个不想卖，那个不想卖，于是逆差缠身，脱不开身了。美国原来对我国的出口管制已经达到2500项，现在又扩大对华出口管制许可证制度，并要求中国商务部出具最终用户说明的范围，不仅要增加中美两国企业开展高技术与战略贸易的成本，影响两国企业开展高技术贸易的信心，增加中美两国贸易的不平衡，同时也违背了客观规律。中美两国经济发展水平完全不一样，两国贸易的互补性很强，中国出口到美国的产品是美国市场急需的产品，而美国出口到中国市场的则是中国目前还不能大量生产的产品，在正常情况下，贸易交往可以平衡发展，其贸易结果也会是双赢，如果硬插上人为干扰，反其道而行之，其结果只能搬起石头砸了自己的脚。美国有些人喜欢搞经济政治化，老想在“遏制”中占便宜，现在又联合欧盟、日本挖空心思在围堵我们。从中海油对美国尤尼科的收购受阻、从我们向美国私人股本集团黑石的30亿美元投资遭到非议，到美国议员抛出议案要制裁我们，走的都是经济政治化的路子。美国总统布什6月12日，在华盛顿举行的所谓“共产政权受害者纪念碑”落成仪式上，对共产党执政的国家以及一些其它国家大肆攻击，竟把共产主义与恐怖主义并列，其用心已非常明显，发展趋势也令人担心。美欧联手提出构建跨大西洋自由贸易区的新构想；欧盟出台贸易新规则先是要求生产厂商负责回收从闹钟到洗衣机等各种电子垃圾，后又要求所有含有化学原料的商品都要由相关部门认证，否则将不许进口……，以此想“套”住经济全球化这驾马车，谋求自己的特殊利益，从而遏制中国的发展。正如诺贝尔奖得主蒙代尔在北京一次座谈会上所说：“美国施压人民币升值，必然被视为延缓中国经济扩张的一项措施”。中国有鸦片战争、抗日战争、抗美援朝……等痛苦经历，欧美现在执意要这样搞，他们越这样搞，我们就会越反感，他们的目的也越难达到。根据我们的历史经验，这种“主导权”与“反主导权”的斗争将不断以新的形式出现。他们还会不断制造出新规则，他们考虑更多的是如何垄断中保持“优势地位”，如何让发展中国家能够在现有体制中更多地负起责任，而使自己得到更丰厚的利润。他们的如意算盘难免要常常受损，他们只有输大了，才能做出一点让步。他们千方百计制造贸易不平衡，而又嫁祸于人，强迫别人来解决贸易不平衡问题。他们要不断吃这方面的苦头，我们也将因此继续遭受顺差过度增加的困扰。通货膨胀的压力会不断增大、房地产涨势难以戛然而止，股市热还将继续发酵。贸易过大盈余消耗了国民太多的产出，加剧了国内经济不平衡，我们不得不花很大的精力去化解这种矛盾。现在的确是，形势好了，情况变得更加复杂了。我们往往要在正常与不正常因素并在、交叉的情况下，谋求又好又快的发展。 与贸易顺差缠在一起的还有流动性过剩问题。有的学者认为流动性过剩已经得到控制，有的甚至认为现在中国不存在流动性过剩，这是过分乐观了。一般“流动性”定义可以分三个层次：一是商业银行超额储备金；二是广义货币M2；三是整个社会的金融资产。就第一层次来说，情况确有变化，2006年底超储率为4﹒78%，而今年3月末已经降至2﹒87%，据传6月份已经降至1%左右。似乎问题已经解决，但是实际上，商业银行超额储备金的减少，有储蓄骤降、信贷投放大增的因素，M2才是央行的货币政策目标，其过快增长与国内通货膨胀、资产价格上涨、信贷和投资增长存在着紧密取系。央行采取的一系列措施，都是针对商业银行的超额准备金，目的是解决这一货币层面的流动性问题。现在M2增长仍然较快，6月末同比增速为17﹒06%，更值得我们关心的是其趋势是走强的。上半年。累计贸易顺差达1125亿美元，带来基础货币投放约8775元人民币；另外到期央票共计23504亿元。两者合计释放基础货币3﹒2亿元。通过发行2﹒58亿元央票、5次上调存款准备金率等措施，对冲掉了，但下半年这两个渠道将释放基础货币2﹒9亿元。广义货币是基础货币乘以货币乘数，由贷款增加，货币乘数不断提高，M2增长加快，未来流动性形势仍然十分严峻，通货膨胀压力是大大增加了。 贸易顺差难以遏制，流动性过剩问题这个难题也远未解决。 股市过热，房地产过热虽然不完全是好事，但也不要把它当作灾难。 就以股市来说，股市指数飚升有其必然的因素。相对来说，我国股市规模还比较少，群众手中钱多起来了，在股市上赚钱过高的预期下，群众的钱、甚至企业的钱都会涌向股市，外资也会趁机而入，所以股市上涨有一定的必然性。综观世界各国的经济发展史，经济起飞的初期阶段，都有一个股市暴涨的历史。从1988——2000年，美国股市走出了一轮波涛壮阔的大牛市，道琼斯指数从1616点上涨到11908点。其间美国家庭增加的财富，60%以上来自股市，并且出现了促进消费增长的财富效应。台湾、日本也有这段历史，中国也会走上这条路。就长期角度分析，股市的发展不无好处。一是可以调整间接金融与直接金融的比例结构。我们的金融制度以间接金融为主；间接金融的服务对象又是以国有企业为主。我们现在上市企业也是以国有企业为主。据有关调查，我国民营业企业近80%的资金需求来自于自我积累和民间借贷。经济发达的省份如江浙地区比例还要偏高。但是随着股市的扩容，民营企业、中小企业会陆续进入股市，不仅可以改变间接金融与直接金融的比例结构，也可拓宽民营企业的融资空间，同时，也有利于拓宽群众投资渠道，有利于提高全社会的资金的使用效益，进而推动消费。发达国家一般有40%左右的人直接、间接投资股票，相比之下，我们是差得多了！有些同志一提起股市，往往摆出问题一大堆。其实股市兴旺，用A股来大量吸收国内游资，亦可以分散流入房地产市场资金，好处是实实在在的。如果股市调控得宜，比如把许多基建项目转到股市融资，一方面可以消化资金，把投机的游资转为长远基础投资；一方面可以腾出国家财政和相关贷款推动公益性和战略性的基础投资，为弱势群体、落后地区改善竞争条件。对股市交易征税，抑制期货衍生工具的滥发，既可增援政府税收，又可抑制泡沫。比起用行政手段强压投资来进行宏观调控，功效更大，作用更为积极深远。现在的主要问题不在群众，而是国外资金的涌入和银行的违规信贷的作祟。为了严厉打击“异常资金”流入，防范潜在金融风险，外汇管理局从去年开始对结汇企业实施重点监管。第一批列入监管对象的5303家，占企业总数的3﹒04%，此后又核定了472家。从去年11月至今年4月，全国预收外国汇货款增幅较前下降了44个百分点。与此同时，中国银监会也加强了监管工作，6月18日宣布：对被企业挪用信贷资金进入楼市和股市的8家银行分支机构给予罚款和其他行政处罚。这是一个好的开始。 房地产问题也很复杂。房地产不是“挥之即去”的产业，它还有很大发展空间。靠市场不能解决“居者有其房”问题。“廉租房”制度远未完善，经济适用房建设刚刚起步，而炒房地产之风正在兴头上，八部委联手调查了一年多也未见动静；房价曾经有过缓和，现在又再次上涨，调控房地产决不是一件省油的灯。 综观所述，我国当前经济运行主流是健康的，目前宏观调控工作的重点是坚持发展的前提下逐步完善。同时，我们还不难发现当前宏观调控不是一起简单地通过一个单方可以解决。在美国“遏制”中国的政策不改变，外贸交往就会遭到扭曲，仅仅靠汇率调整，也难以完美解决外贸顺差增加过快问题。形势逼使我们要把解决问题的重点放在自身政策调整方面。关键是要看我们能否离开了“屠夫”，也不吃“混毛猪”？世界与我们的关系，比起以前来要复杂得多了。事实上，我们经济上去了，他们怕；我们上不去甚至下来了，他们也要担心。我们与他们之间，有斗争，也会有妥协。我们要坚持有理有节地斗下去。他们会在遏制中，吃苦头；对华高科技出口管得越严，顺差越难解决。因为美国的一般产品，太贵，我们用不起；有点技术含量的产品，他们总是提心吊胆，不愿卖给我们。想用过去对付日本的办法对付我们，我们又不会卖他的账，他们，特别是美国也不会认输。磨擦还会不断发生。搞“共产政权受害者纪念碑”是一个强烈的信号，千万不可麻痹大意。我们要有信心，优势不都在他们手中，我们手中有很多的牌好打。没有这点气魄，我们会陷入被动。 现在最重要的是要把我们内部的工作做好，现在我们正处在转折点，情况复杂了，我们需要全神贯注去对付。我们内部人心也不是很齐。在宏观调控时，不仅要细心观察，谨慎从事，还要多诱导，少打压，不要伤了自己的元气，不要在泼赃水时把孩子也甩了出去。最近，银监会出重拳来查处违规信贷问题，查得对，查得好，还有官商勾结问题，也应该严惩不贷。我国的经济发展模式，我们的经济体制的优势就在这里，如果这方面长处发挥不出来，我们就要出大问题。要十分留意并管好共产党员、革命干部、政府机关，不让他们参加“捣乱”。报上披露，2006年6月以来，仅招商银行东大名支行等6家银行向中国海运（集团）公司发放27亿元流动资金贷款中至少24亿元被中国海运动（集团）公司直接或间接划到证券经营机构用于申购新股，足见问题的严重性。 我们工作的重点还是解决流动性过剩问题，这是当前宏观运行中的核心问题。我们每年要消化5000亿美元外汇积余，可不容易。这个问题解决好了，我们腰杆子就硬了。现在已出台的两条措施：一是为进一步控制贸易出口的过快增长，缓解我国外贸顺差过大带来的突出矛盾，优化出口商品结构，抑制“高耗能、高污染、资源性”产品的出口，促进外贸增长方式的转变和进出口贸易的平衡，减少贸易磨擦，中央已于6月18日发布了《财政部、国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的通知》大规模调整出口退税政策，涉及2831项商品，约占海关税则中全部商品总数的37%，其影响都是空前的；二是为解决外汇储备过大增长，减少基础货币投放，财政部已经决定发行特别国债购买央行外汇储备，作为国家外汇投资公司资本金来源，由其进行境外实业投资和金融资产组合投资。不仅可以有效对冲流动性之外，还能有效降低外储备规模，积极拓宽外汇运用渠道，提高外汇收益水平。这次发行规模是2000亿美元，折合人民币1﹒55万亿人民币左右。目前国内居民的储蓄有17万亿人民币，国内银行系统总存款超过35亿人民币。一旦获准通过发行特种国债，吸引国内过剩流动性将会十分明显。这是宏观调控手段中一着妙棋。在外贸顺差过快增长，担心基础货币过量投放的情况下，有了这一条路子，我们回转余地就大了！如果国家外汇公司手中掌握着5000亿——7000亿美元，力量会是很大的，这就是实力。 当然股市、房地产问题也要有针对地解决。针对股市过热，最近将陆续出台三项措施：增加国内证券市场供应量、吸收流动性、抑制后续资金量，股指会得到控制的，问题是不要打压过度，把刚刚有点转变的群众积极性打下去。我们需要一部人留在股市，我们需要一部分资金留在股市，我们有些企业也需要从股市获得一部分资金。如果这一点把握不好，股市冷下来决不是中国的福音。我们的主要工作也应放宽中小企业入市和市场行为规范方面。房地产重点应放在完善“廉租房”制度和加快经济适用房建设，从源头上解决“居者有其屋”问题，配以调整利率、税收政策以使房地产价格趋向平稳。英国是发达国家，住房短缺问题也非常突出，并且成为英国一个政治焦点问题。前首相布莱尔主政期间，10年房价上涨了3倍多，布郎执政以后，计划斥资80亿英镑（折合164﹒6亿美元），3年建20万套平价房，让英国老百姓“买得起”住房，实施“平价房工程”，我们更应该这样做。同时，我们要下最大决心解决“官商勾结”和银行违规信贷问题，以整顿房产市场秩序。总之，无论是股市或房地产问题都要有综合政策，引导两大市场健康发展。至于对外资流入可考虑采取特别措施。 面对外汇储备过大、过快增加的实际，我们应该考虑外汇储备制度改革问题。外汇储备，顾名思义“储”的目的在于“备”，但是我们的结汇制度规定一切外汇结算都集中在人民银行手中，也不管你现在要用的外汇或者以后要用的外汇都强制通过人民银行结汇，这样一来，所有外汇都集中放在外汇储备这个篮子中，扩大了外汇储备量，也增加了基础货币投放，内外压力都很大。我们今年大概要增加5000亿美元外汇，要冲销这5000亿美元，正变得越来越难，我们的工作也变得越来越被动。我们要下决心解决我们的外汇制度，改善我国外汇货币结构和货币摆布，大幅下降外国汇储备余额。为摆脱这种被动局面，从被动、防御转向积极、主动。首先要从结汇制度改革开始，考虑到我国的一些具体情况，可先把强制结汇制改为“结汇分成制”，留一部分外汇在企业或个人手中。其次是压缩外汇储备余额，把5000～6000亿美元转到外汇投资公司用好用活这批外汇储备，外汇投资公司通过发行特种债券来解决收购外汇资金问题。这是一支巨大力量，是硬实力，如果我们能够运用充裕的外汇建立起：一支强大的产业链，一支强大的科技研发队伍，一支完备的市场营销网络，就可以起巨大的威慑作用，也可以给我们带来巨大的经济利益，这就是我们发展模式的威力。 鼓励用汇，应该摆上议事日程。《钱江日报》7月14日报道，今年上半年贸易顺差进一步减缓，进口增速超过出口。通过大量进口机电以及高新设备，进一步革新了企业生产技术，有力地改变了本省出口商品大多数处于国家贸易价值链中末端企业利润率较低的现状，有利于降低能耗和减少污染。浙江的情况有代表性，我应该把善于用汇摆到议事日程。搞得好，不仅可以大大改善企业基础设施状况，也可以减轻外汇储备增长过大、过快的压力。通过成立外汇投资公司、鼓励用汇，把外汇储备解放出来，从被动应变转为主动出击。 总的来说，我们经济的基本面是好的，我们的主要工作也应该放在“发展”和“完善”方面，发展和规范市场秩序应该放在第一位。（2007年6月28日）
