爱华网施工图预算是设计阶段控制工程造价的重要环节，是控制施工图设计不突破设计概算的重要措施，是编制和调整固定资产投资计划的依据，因此要注重如何提高编制预算的准确性。 电气工程是由变配电、动力配线、电气照明、电视、电话、网络和火灾报警等部分组成。随着我国国民经济的快速发展，人们的生活水平大幅提高；建筑物的高度和智能化管理水平愈来愈高，电气投资占工程项目总投资的比例也越来越高。例如，高档宾馆的电气投资已经占到总投资的25%左右，所以电气投资直接影响工程项目的总造价。由此可见，电气工程预算编制的质量高低，对工程造价管理起着至关重要的作用。如何根据电气工程自身的特点，有针对性地提高电气设备安装工程预算的准确性，是施工企业在激烈的市场竞争中保持优势、加强企业管理工作不可或缺的要求，也是建设单位控制工程投资必须考虑的问题。下面按照编制电气工程预算的几个步骤，结合08清单计价规范中的相关规定，说明预算管理工作中的重点问题。 一、正确识读电气工程施工图，是准确确定电气工程预算的基础 电气工程施工图主要由设计说明、设备和材料汇总表、图例、平面图、系统图和标准图中的大样图等几部分组成。电气识图过程中一般遵循下列顺序：设计说明→系统图→平面图。 电气施工图相对于其他专业图纸而言，图纸内容表达不仅简洁，而且表现形式很抽象。对于初学者来说，第一认识似乎是电气图纸较其他专业图纸简单，实际则恰恰相反，特别是电气照明平面图，只是简单标明平面内的电气线路走向，对于垂直部分的线路则需要借助预算人员的空间想象能力和对土建施工技术和工艺的认知能力，经过简单计算才能得出，因此计算难度也更大，对于造价人员提出的相应要更高。 二、熟悉电气专业标准设计和施工规范、计算规则，准确计算工程量 电气安装工程工程量的计算是一项繁琐的工作，但是工程量是预算最基础的数据，计算结果准确与否，直接影响到最终工程造价的准确性，所以预算人员应对工程量计算环节给予充分重视。实际工作中影响工程量的准确性主要有以下因素：首先是预算人员专业水平不够，对工程量的计算规则和电气安装工程预算定额的构成内容不熟悉，特别是对电气施工技术和工艺不甚了解，计算的工程量往往会出现多算、漏算等情况。其次是由于前期工程设计深度不够，后期工程设计变更发生的概率增大，如果预算人员没有及时与施工技术人员进行沟通，没有能够获取工程设计变更的信息，这些都会导致工程量计算不准确。鉴于以上原因，在实际的预算管理工作中应强调从以下四个方面着手，来提高工程量计算的准确度。 第一、掌握08清单和传统预算定额关于工程量计算规则的本质区别。例如，利用传统预算定额计价时，线缆工程量是在净量的基础上考虑适当的预留量，损耗量只计取主材，而清单计价规范要求，分部分项工程量清单中的工程量只是指实体的净尺寸，实际预留量和损耗量全部在计价时考虑。所以根据08清单计价规范和定额计价的工程量计算规则的不同，在预算管理工作中要求重点区分清楚下列三个量：图纸中实际测量出的工程量；各部位的预留长度；缆线敷设施工损耗量。明确各种量的使用范围，以及它们之间的区别和联系，做到准确选择。 第二、注意电气工程图纸上没有明确反映的工程量。电气专业图纸往往表现较简单，预算编制要特别注意计算工程量时，图纸中没有直接反映的工程量部分不要遗漏。例如电气工程的电气系统和电气设备调试、接地测试、电缆头、终端头、接线箱、接线盒等工作内容在图纸上没有直接标明，因此在电气工程造价中，不少预算人员容易忽略该部分。但是电气调试部分对于整个系统最终能否有效投入使用具有重要的影响，特别在工业建筑中电气调试部分所占费用往往比较高。解决这一典型问题，首先要求电气工程预算人员一定要建立系统调试的概念，掌握相关定额说明和解释对于电气系统调试的划分范围，按照图纸和相应施工规范要求和实际施工记录，准确计取相关调试费用；其次善于利用图纸的材料表、设计说明；最后要求预算人员具备一定的电气专业的基础技术知识，最大限度地提高预算的准确性。 第三、强调与施工技术人员及时进行信息的沟通与交流。工程实施过程中，设计变更基本上是不可避免的，因此，预算人员应及时掌握工程设计变更的具体情况，使预算能够真实反映工程实际内容，力求提高工程造价的真实度。 第四、了解图纸中材料设备表的具体作用。应注意在编制预算进行工程量计算时，一定不能照搬材料设备表，因为材料表中提供的线缆、配管量有一定的余量，不能准确反映工程的实际量。但是灯具、开关量、配电箱等数量则相对较准确，预算人员可以利用该部分材料表中的工程量，作为最终检验工程量计算准确与否的工具。 三、准确区分电气安装工程中的材料、设备
材料和设备是两个不同概念，不可以混淆，而且电气安装工程造价只包含材料费，不应包含设备费。因此要合理确定电气工程造价，首先要熟练区分材料和设备。特别是工业电气工程中材料和设备的种类众多，价值占比大。根据国家建设部标准定额研究所编写的《工程建设设备与材料划分及概预算编制中有关问题的处理意见（送审稿）》中第6条电气部分的相关规定：其一，各种电力变压器、互感器、调压器、感应移相器、电抗器、高压断路器、高压熔断器、稳压器、电源调整器、高压隔离开关、装置式空气开关、电力电容器、蓄电池、磁力起动器、交直流报警器、成套供应的箱、盘、柜、屏及其随设备带来的母线和支持瓷瓶均为设备。其二，各种电缆、电线、母线、管材、型钢、桥架、梯架、槽盒、立柱、托臂、灯具及其开关、插座、按钮等均为材料。其三，刀型开关、保险器、杆上避雷器、各种避雷针、各种电扇、铁壳开关、电铃、照明配电箱等小型电器，各种绝缘子、金具、电线杆、铁塔、各种支架等金属构件均为材料。 在实际计算过程中应参照上述规定，如果预算人员对材料与设备的划分这个概念没有分清，将设备当作材料进入预算，必然会影响预算的准确度。 四、掌握电气材料的价格 在电气设备安装工程预算中，材料费用大约要占到电气工程造价的60%—70%左右，因此材料的价格对电气工程造价影响重大，直接关系预算值准确与否。目前，建材市场上电气材料型号不一，品牌繁多，各生产厂商之间的竞争比较激烈，从而导致了同种型号和规格的材料价格差距较大，无法形成统一的规范市场。因此，在编制预算的过程中，预算人员要深入市场认真调查、多方询价，力求采用的材料价格能够比较真实的反映实际价格。因此预算人员在编制电气工程预算时，应当认真了解材料的价格信息，及时收集有关电气材料的采购价格，做到心中有数，才能使预算符合实际，提高工程造价的准确性。 五、要熟记08清单和现行预算定额相关的规定，逐步积累相关的技术数据资料，准确确定单价 08清单的价格形成机制属于国家调控价格阶段，应用范围在逐步推广。在08清单的要求下，首要是掌握清单计价和定额计价在价格确定上的区别。工程量清单计价模式提出的是综合单价。综合单价的构成同预算定额计价的单价有明显不同。工程量清单计价在进行综合单价确定时主要要求参照企业内部定额确定，这一要求也符合调控阶段竞争形成价格的特征要求。在推行工程量清单计价的初始过渡阶段，由于企业定额的编制不完善，所以各省现行的预算定额在确定单价中的作用和地位不会立即被取消，在很长时间内还具有一定的参考作用。有些预算人员对电气工程部分定额认识不深，定额子目的选取不准确，不符合实际工作内容和特征，也就无法准确计量完成工程所需的生产要素的消耗水平。因此预算人员必须熟悉电气安装工程的定额子目，合理选取，尽可能使得所选子目和工程实际相符。鉴于国家编定的统一定额过程长，更新慢，变化小。除了国家的有关部门制定了统一的定额外，各省级的行政单位往往也以此为根据制定本省的定额。而即便如此这些规定的计价资料往往是以大城市的价格水平为依据编制，其他地区的市场价格难以得到反映。事实上市场的供求变化和价格水平是瞬间万变的，尽管市场具有流动性，各地区的差异也是十分巨大的。因此定额的时滞性和盲目统一性必然导致工程造价难以灵敏的反映市场变化。对于施工单位预算人员而言，要特别注意以往工程实际结算数据资料的收集和积累，可以根据企业自身技术装备能力和管理水平编制企业定额，能够逐步形成一套完整、系统的内部消耗水平的企业定额，才能更好地适应在清单计价模式下综合单价的报价要求，提高自身的适应力和竞争力。 六、在工程预结算文件编制中，应该重视对编制说明的完善 在实际工作中，编制说明是一个容易被忽略的内容。编制说明中要详细地阐述图纸中遇到的不确定问题，以及预算制人员是如何处理这些问题。不同的处理方法足以引起最终编制的准确程度，因此，预算人员应该给予高度重视。 综上所述，做好电气工程施工预结算工作，就是要求工程预算人员熟悉电气专业基础知识，具备一定的专业技术知识，同时要掌握预算业务知识，不断学习，及时掌握最新计价规范和相关文件规定，在此基础上熟练掌握相关计量和计价软件，提高工作效率。准确编制电气设备安装工程预算既是电气设备安装工程预算人员的基本工作要求，也是进行工程造价控制，提高投资效益的要求。如果预算人员不能保证工程造价的准确性，预算人员也就失去了存在的价值。
