如果说,中央政府在5月30日凌晨突然宣布证券交易印花税率由0.1%调高至0.3%,对正处于癫狂中的上亿股民不啻是当头一棒,那末,广东省政府近期开始收紧办理赴港澳签证的做法,对一直沉醉于大好局面的澳门人,应该可以起到一帖清醒剂的作用。但出人意外的是,从政府官员、业界人士到部分学者,对足以影响来澳游客量的这一政策变化,大都处变不惊,无不报以积极的反应和乐观的态度。总之,是老神在在,胸有成竹。
莫非澳门真的已经有了应对之策,无需对广东省这项政策调整引起高度重视和深层思考?然而,从近期游客来源地的结构看,内地居民仍然占据最大的份额,其中又以相距最近的南粤游客出入最为频繁。毫无疑问,广东对港澳游的签注设下种种限制,首当其冲的就是澳门,直接波及的便是旅游、博彩、酒店、餐饮及零售业。正如个别学者看出的,负面影响不会马上显现,但将在未来几个月发酵。值得注意的是,广东省对此是“只做唔讲”,并未宣布任何理由。但广东一地在开放“自由行”的政策下如此作为,即使不是由中央政府授意,至少也是获得首肯的。那么,这难道是一个地区孤立的个案吗?继广东之后,其它各省区是否会有类似的连锁动作呢?就澳门而言,这实在是一个不容漠视的警讯,对任何后续状况,都有必要密切关注和认真分析。
倘若身居澳门而能够“换位思考”的话,应当不难得出这样的结论:当澳门因博彩收益大幅增长而沾沾自喜之际,或许正是北京忧心忡忡之时。自博彩业开放以来,随着外资大企业进入,竞争日益加剧,市场快速扩张,内地游客源源不断,博彩税收节节上升。而澳门博彩收入越多,意味着内地资金流出境外越多。实际上,今日的澳门,吃的是“政策饭”,主要是靠十三亿人口的内地养育。然而,秉持“科学发展观”的现届中央政府,主张“以民为本”,既然对牵动亿万股民的股市高风险没有坐视不管,如若鉴于出境赌博影响到内地民生和稳定而出手遏制,也属理所当然。可以相信,“一国两制”的国策不会变,中央政府“支持澳门发展旅游等服务业,促进澳门经济适度多元发展”的立场也不会变,但审时度势之下对相关政策作局部调整,谓之“微调”,则是完全可能的。
今时今日,澳门已到了居安思危、未雨绸缪的时候了!要赶紧想想:万一哪天有关政策出现重大变化,吃不成“政策饭”了,怎么办?