三峡库区 三峡库区正处在起飞的前夜

 三峡库区 三峡库区正处在起飞的前夜


  

  春暖花开的时节,我因引进轻纺项目到库区忠县,忠县一片欣欣向荣的景象,给我留下了深刻印象!高速公路加快建设,长江二桥初露雄姿,工业园区初具规模,新城区的建设日新月异!三峡库区正处在起飞的前夜,得出这结论理由有四:

  一是高效务实的新的领导班子为库区发展创造了很好的创业环境。重庆市委书记汪洋把库区发展放在突出位置。党的路线确定之后干部就是决定因素。库区干部换届结束,一大批年富力强的干部走上领导岗位。我注意到两篇报道,一是记者毛金权2007年3月29日报道

  《9个问题1小时解决》:

  忠县县委书记杜和平在乌杨镇政府举行现场办公会:

  “不要讲大道理,不要争论,也没有必要再探讨。这些问题都是早就决策了的,关键是要落实,提高办事效率!”

  “请各部门就神溪船业反映的问题直接回答‘行’还是‘不行’。‘行’,又怎么去办?什么时候办结?‘不行’,就说出理由来!”没有半句客套话,解决问题直截了当,1小时解决土地证;地质、环境、航道等评估手续;川杨公司旧船厂的拆迁问题;客货运码头功能恢复;流动资金融资的问题;工业用地税收问题;用电的问题等等9个问题,每一个都落实责任人、落实了解决办法。杜和平说“转变观念、转变作风,是库区永不落幕的工程!”正是县委书记的理念和务实的工作作风,吸引和留住象重庆神溪船业有限公司等浙江、广东有实力企业投资忠县,他们在库区忠县投资获得成功得益于“投资软环境”。

  我又注意到黄烈花报道:忠县县长刘贵忠主持召开县政府第2次常务会,审议《中共忠县县委忠县人民政府关于开展工业发展突破年活动的实施意见(送审稿)》、《忠县人民政府关于鼓励外来投资若干优惠政策的规定的通知(送审稿)》及相关文件、《中共忠县县委忠县人民政府关于加快水利发展的决定(送审稿)》、《中共忠县县委忠县人民政府关于构建现代农业产业体系增加农民收入扎实推进社会主义新农村建设的意见(送审稿)》、《忠县乌杨镇总体规划》、《忠县“十一五”文化发展规划》及《中共忠县县委忠县人民政府关于大力加强文化建设的决定》、《忠县城市发展专项资金管理办法》、《忠县人民防空办公室关于清理废止人防工程建设管理违规政策规定的请示》等8项议题。一次会议一天时间处理这么多的议题,不能不说是高效率!

  二是库区发展产业的优惠政策越快越吸引海内外投资者。

  如水坪工业园区5项优惠政策

  (一)对入园企业实行土地优惠:园区工业用地综合价金一般不低于每亩5万元(含土地出让金、土地整治费、耕地占用税和管理费等)。对投资额大、经济效益好、带动能力强的项目,按“一企一策”的办法实行优惠,由园区管委会提出具体意见报县委县政府审定后执行。(二)对入园企业的规费减免:对入驻园区的企业和项目,在办理手续时,行政规费按下限收取。供水、供电、供气、有线电视、有线通讯等经营性单位,对企业工业用部分的安装工程一律只收材料成本费和工时费。(三)对入园企业落实税收优惠政策:入园企业按规定享受西部大开发、三峡库区移民、民营经济发展、下岗职工再就业、鼓励支持高新技术产业发展等国家出台的各项税收优惠政策。(四)三峡库区产业发展基金申报:对具有较好的移民安置效益、经济效益、社会效益和生态效益,符合三峡库区产业发展方向的特色工业产业企业,县里帮助业主优先申报国家三峡库区产业发展基金。(五)投资者及其子女享受忠州镇居民待遇:入驻园区的投资者及其子女入户、子女入学、就业等享受忠州镇居民同等待遇。

  云河汽车工业园、重庆诺美制药有限公司、天地药业等已经进入园区,现代化厂房已建成,投产在即。

  三是库区基础设施建设加快推进。沪蓉高速公路2007年底至库区腹心忠县段试通车,三峡工程提前一年完工,这些国家战略性大工程胜利竣工,通江达海,破除库区发展的交通瓶颈,极大降低物流成本,对库区发展起不可估量的作用。

  四是工业强县战略深得人心,经过了近几年打拼已经奠定工业大发展的基础。2007年是忠县的“工业突破年”,工业总产值要达到50个亿,增长率要实现50%。重庆直辖时忠县是“农业大县、工业小县、财政穷县、移民重县”,2006年,忠县实现地区生产总值50.51亿元,连续4年年均增长12.2%。地方财政收入2.07亿元,年均增长13.5%。经济结构明显优化,三产比重由2002年的32.5∶25.7∶41.8调整为24.9∶33.8∶41.3,二产业长期滞后的局面明显改善。新增就业岗位6500个,全县绝对贫困人口从2002年的4.87万人减少到2.06万人。目前忠县初步构建起了以农副产品加工、机械制造、生物制药、能源化工和建材为重点的工业体系,5年来忠县累计引进项目544个,实际利用县外资金22.76亿元,忠县率先成为库区开放型经济发展综合试验县。造船、模具、物流、旅游、轻纺将培育成忠县新的经济增长点。

  从忠县我看到库区的希望,三峡库区正处在起飞的前夜,当然沿海发达地区的对口支持和国家的扶助政策将会使三峡库区发展得更快,三峡是全国人民的三峡!

    

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