广播电台卖保健品 保健品广播广告中存在的问题及对策 十



(一)加强关于虚假广告的立法的明确界定

一般法理上认为虚假广告大体上可以分为两类:虚伪不实的广告和引人误解的广告。前者通常所传递的广告讯息与事实不符,而后者的讯息通常是真实的,却因为表述等问题而具有引人误解的作用。综观现实社会生活中的虚假广告,其所提供的产品和服务的讯息又可以具体划分为以下几种情况:一是夸大了产品和服务事实上的优点或是缩小了它的缺点,例如将只有保健作用的产品夸大为能包治百病的灵丹妙药,将明明有较强副作用的产品说成是毫无副作用的产品等;二是捏造事实来突出产品和服务的优点,例如捏造某位名人使用该产品和服务的情况,捏造权威机构的认可文件或获奖证书,捏造证明文书或调查数据等;三是在广告中隐瞒关于产品和服务的重要讯息,例如龙牙肝泰中关于辅助治疗肝病的信息去掉,造成患者以为其有治疗肝病的功用。;四是在广告中故意强调突出关于产品和服务的不具重要性的事实,例如宣称其增高的产品都要补充钙质,但是经过研究人员证明过多的钙质并不宜被人体吸收。前两类虚假广告主要通过不真实的陈述来欺诈消费者,使消费者误以为广告中所宣传的产品或服务优于其他同类产品或服务,从而选择购买前者;后两类虚假广告主要是通过真实的但却引人误解的陈述使消费者对某些讯息陷于错误的认识中,从而选择购买广告产品或服务[16]。显然,无论是不真实的陈述还是引人误解的陈述,虚假广告的广告人(包括广告主、广告经营者、广告发布者,以下简称广告人)只有一个目的,那就是吸引消费者购买所宣传的产品或服务。因此国家尽快完善广告法规,扩宽审查范围,并将《广告法》关于虚假广告的认定具体化,增强其可操作性,使确认虚假广告有法可依。同时,还应大力完善其他配套法规,比如《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》等等,以便相互协调,消除虚假广告主钻法律空子的可能。

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(二)对相关从业人员进行普法教育

一方面,媒体自身应该提高自律意识,认真学习和实践新闻伦理道德,加强对新闻专业精神的培养;另一方面对广告公司从业人员应进行广泛的普法教育,形成必要的职业道德意识和职业工作规范。对于传媒业的基本职业规范不甚了解,因而在实践中发生了许多涉及职业操守的问题,媒体被市场和广告左右的现象才会大量发生,进行普法教育也成为了当务之急,还有广告是一门学科,设计领域广,如果媒体审查员业务素质跟不上,就难以识别五花八门的广告内容是否真实,使虚假广告蒙混过关;最后,发现虚假广告后,媒体与广告监督管理部门又往往为责任不清而相互推诿,使虚假广告无法及时依法查处,为虚假广告的泛滥提供了机会。因此对相关人员进行普法教育也是当务之急。  

  

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