爱华网电力工业是国民经济的基础产业,改革开放以来,我国电力工业的发展取得巨大成就,长期、大范围的缺电局面得到了缓解,严重制约我国经济发展和人民生活水平提高的"瓶颈"基本消除。 但在取得成绩的同时,我国电力工业在发展中也出现了不少问题,这些问题从本质上讲是由于原有电力工业管理体制越来越不适应市场经济的变化和新形势下电力客户对社会化改革的期望而造成的。 因此,大力推进电力工业的市场化进程应是我国电力工业面对问题,迎接挑战,再创辉煌的主要着力点。 笔者认为从电力商品的形态和特殊性分析,可得出电力市场的四个基本特征,即开放性、竞争性、计划性和协调性。这四个特征决定了电力市场必须形成由市场调节和政府监管共同作用的管理机制,这种机制与传统的行政命令的机制不同,是采用经济、法律的手段进行管理。电力系统的生产特点是发、输、配、用电同时完成,电能不能储存。电力系统是一个有机整体,虽然发、输、配、供电之间在技术上、生产管理上有着不可分割的自然联系。但是在经营上完全可以分开核算,引入竞争。因此电力市场实际上可以分成发电市场和售电市场。
笔者运用经济学基本理论对电力生产环节的竞争性进行分析、研究。并借鉴国外电力市场化改革的成功经验,提出发电侧市场改革的基本方案及运营模式。 这一模式的基本内容是；第一,输电网相对统一管理,而网络向所有发电商开发；第二,发电商之间开展竞争,允许新的发电商进入；第三,理顺上网电价,通过引进一个"可比竞网价"的概念,把利用不同资源的机组,不同的资源利用深度以及对生态环境造成不同影响的机组统一到一个可比性较强, 较为合理、公平的价格中进行竞争;第四,建立市场交易中心和成立一个没有自身特殊经济利益的、中立的、权威的电网调度机构和市场监管机构。售电侧市场有比较成熟的、成功的模式,电网经营企业在售电侧市场的主要任务就是要认真研究电力市场营销的规律与方法,积极主动开拓电力市场,促进电力资源优化配置。电网经营企业要建立市场观念、竞争观念和效益观念，加强电力营销管理和营销队伍的建设，从原来的以供给为导向转向以需求为导向。
