爱华网早在2003年年底，芜湖民间就涌动一股融入长三角的潮流，政府官方也应时顺势出台相关政策，还提出了加入长三角城市经济协调会的申请。当时融入长三角，有一句非常时髦的话，叫做“迎接辐射”。 现在看来，当时说的这句话，是典型的*话，*话，甚至是*话。因为芜湖，其实不仅仅是芜湖，连同马鞍山，以及其它与长三角相邻的城市，与其说是“迎接辐射”，不如说是“感受压力”。 何以见得，君难道忘记了，在芜湖这样的城市在讨论融入长三角“迎接辐射”的时候，上海于2003年4月份不动声色地出台了一个防止“产业空洞化”的文件，即《上海市出台进一步改善投资环境的若干意见》(俗称“173计划”)，在所辖的嘉定、青浦、松江三区内划出一个总面积达173平方公里的“经济特区”，从降低商务成本试点入手，继续增强大上海的吸储力，其是一石激起千万重浪，就这样，原本还要打造金融什么的五大服务中心的大上海，轻而易举地挑起了江浙沪的新一轮招商引资大比拼，招商的压力于是乎猛如虎、大如牛，以至于在上海、长三角、以至于芜湖这样的城市，一场全民招商愈演愈烈，直至今日！！！那么接受辐射“形而上”的东西呢？我指的是上海、长三角大量优惠性和功能性政策，主要包括税收优惠、资金筹措、市场准入以及审批权限等等，这些优惠政策的学习和借鉴，至少传达到民间的不多，人们知道提不多，议论的也不多，远没有全民招商那么热闹！当然，也有一些与上海、长三角的合作项目，不在芜湖这样的城市，因为项目多是能源方面的，比如安徽淮南田集电厂、淮北平山电厂、马鞍山联合电厂，据官方说，这样做获得加盟长三角的筹码，真是叫人哭笑不得。迎接辐射，变成了能源输出，比招商引资大比拼还切入三分，真正想想，我们融入工三角，到底想得到什么？得到了什么？
这些年来我们融入长三角，官话说得多，官样文章做得多，就是是忽略了一个前提，没有搞清楚上海、长三角想给我们什么？说白了，五年前，上海、长三角并不想给芜湖、马鞍山这样的城市什么，否则就不会有什么了“173”，那时长三角自己一家人还争不过来呢？中国人嘛，都是擅长玩麻将不擅长打桥牌的，这是闲话不多说。结果是我们单方面争取，路往长三角修，人往长三角跑，企业从长三角往芜湖拽，这就是芜湖人了不起的地方。但是要提警一下，现在芜湖的机会可能真的来了。 昨晚上海朋友在QQ上语音告诉我，上海市政协最近开了“落实科学发展观，加快经济增长方式转变”的专题讨论会，会上批评上海前几年对融入长三角不积极不主动。我有同感，告诉上海朋友说，我从“173计划”就看出来了。 为什么现在上海人批评起自己的“老大”做法了？先讲一下官话吧，就是中央的任务没有完成。早在1990年4月，中央作出开发开放上海浦东新区的战略决策时，中央就已经对上海寄予厚望：强化上海的巨大辐射带动作用，使长江流域的最大产业密集带，在上海的带动下，实现迅速腾飞。可是这些年来，实际上是以“吸纳”即吸收外商和国内各省市在上海投资为主，对长三角的带动和辐射作用一直没有体现出来。中央的任务没有完成只是客观的因素，主要的因素也发生了变化。 铁本事件后，中央展开了一系列宏观经济调控，这次宏观调控一定会波及上海“173”这样的投资大项目大开发区。因为我分析了这次宏观调控和以前不一样，是这样的一个背景链：国际收支大幅顺差-----外汇占款渠道投放基础货币增多---银行体系货币流动性宽松---贷款增长快---投资过热---经济过热。 结果如此，中央的宏观调控对上海发生的影响，国家实施宏观调控以来，上海的GDP、地方财政收入均出现大幅滑坡，说明上海的不少支柱产业，对宏观调控非常敏感，这就是上海、长三角检讨自己的主观原因，得出了一个修正性的结论，对芜湖这样的城市有利，这个结论就是，上海、长三角在发展模式上，要加快从主要依靠土地、资金等要素驱动，向主要依靠创新驱动转变，要加强与长三角联动发展，在共同参与国际竞争中有所作为，增强竞争力、带动力和辐射力，更好地服务长三角、服务全国，这不是上海人的官话，是上海自己在“阵痛”中从政协委员到人大代表、到政府官员，大家一致取得的认识。翻译成大白话来说是这样的：上海发展的招数要变了，不能老玩土地、资金那些约束性的东西，更多针练些思路、机制那些活计，要给全国各地一点好东西大家在一起玩，再将这段话译成官方的行动性语言，就是：上海要将转变经济增长方式放在全国发展的大战略大格局中考虑，在全国战略中承担更多责任，做出更大贡献。说白了吗，现在是上海带着全国当然也包括芜湖这样的小弟弟邻居玩的时候了，也就是说，融入长三角，融入上海，我们的机会又来了，真的来了。 上海的朋友介绍说，上海在全国的区域协调发展中，进一步发挥综合服务功能，有几个构想：一，以国家实施长江三角洲地区区域发展规划为契机，以基础设施的统一规划、统筹建设为重点，深化交通、科技、环保、能源、诚信、信息化等领域的专题合作，二是以航道、船舶、港口、航运服务等方面的标准化建设为重点，继续参与和推动长江“黄金水道”建设。芜湖在交通、科技、环保、能源、诚信、信息化这些领域发展，在“十五”期间提及的不多，至没有放在重要的位置上，现在上海老大要玩这些了，这是个信号，编一批这样的项目去和上海对接合作，这就是机会。还有港口城市，市人大魏主任今年在省人大会议上提出了建设港口城市的提案，我当时就觉得有眼光，现在正好也与上海对光了。还有一条，就是服务业。 本来几年前，上海是想专门做现代服务业的，结果这几年走了神，卷入了与江浙的产业竞争，反过来想，上海人现在认为，推动经济增长方式转变的其中一个重要抓手就是发展现代服务业。芜湖官方现在在起草促进服务业发展的文件，要有这样的一个基本定位，一个基本认识，就是说，经济发展有两个过程，第一阶段是工业化决定城市化，第二阶段是城市化独立发展拉动工业化和服务业阶段。芜湖从上个世纪90年代开始大办工业化，就是赶超发达地区的唯一手机，全市的资源都要为工业化服务，于是就有了在全省的土地招标拍卖等等一系列优化投资环境的办法。这个阶段，工业化的规模决定了居民就业和收入手平，也决定了城市化的进程。于是，芜湖从撤村并村、撤镇并镇起步，直到后来有了全市行政区域的大整合，不整合不行啊，工业化带动了农民进城、进工业园区，居民有钱要买房，老板有钱要扩张规模，总之，到2003年左右，这是芜湖工业化规模决定城市化的阶段，现在我们正处在城市化新发展的阶段，这个阶段的特点，是城市化拉动服务业和工业化的发展的阶段，2003年以后，芜湖经济增长到了这样一个时期，就是土地、劳动力越来越稀缺，之所以说是越来越稀缺，是因为前几年土地还有些储备，近年和以后几年土地的约束必将突出。劳动力也不能无限供给了，还有共它的许多方面，如环保的成本，这就要求开放和市场化改革要加快，要素配置方式从工业化向城市化转移，城市化主导城市服务业和工业化进程。我想，起草芜湖服务业的文件，逻辑起点就在这里。 说芜湖是在比衬着上海，上海人最近承认自己的服务业是短腿，没有积极开拓的战略眼光和融入服务的市场胆略，也就不可能在长三角乃至更大范围内施展拳脚，如果上海能够提升“三个服务”(服务长三角、服务长江流域、服务全国)的功能，上海的现代服务业本身的市场半径也将大为扩展，发展空间更加辽阔。这是一个了不起的认识，以前上海人的认识没有这样的深刻，上海计划，突破6300平方公里的发展空间，以长三角10万平方公里为腹地，获得更为广阔的发展空间。上海的这个渴望，同时让长三角那些渴望融入长三角如芜湖这样的城市看到了希望呢？ 融入长三角，我们的机会，又来了，真的来了！
