爱华网“现在我们要做的事情就是尽可能地创造工作机会。”4月10日，在美国驻华大使馆举办的加州投资招待会上，加州州长杰里·布朗（Jerry Brown）表示。紧随布朗脚步来到中国的是威斯康星州州长斯科特·沃克（Scott Walker）。 看起来，来中国吸引投资和寻找贸易机会已经在美国州长之间成为一种趋势。 事实上，在4月12-13日访华的美国国务卿约翰·克里（John Kerry）已经在不同的场合表示过：美国的外交政策就是经济政策。 在中国社科院美国研究所副所长倪峰看来，美国总统奥巴马在第一任期的对外政策过于注重外交和军事，在经济方面稍显滞后，在第二任期则将主要精力放在经济上，这和美国的国内经济情况密不可分。 吸引中国投资创造就业 自从2008年金融危机以来，美国和欧洲国家对吸引中国资金的渴望从未减少过，这背后显然是美国不乐观的经济状况。 在行程尚未结束时，布朗和他的商务代表团已经达成了一个15亿美元的投资项目，可为美国加州创造1万个工作机会，以及其他几家中国和加州企业间1亿7千万美元的合作计划。此外，布朗在上海宣布加州驻华办事处重新开启，并有意寻求大量中国资金投资今年夏天动工的680亿美元加州高铁项目。 沃克州长也不虚此行。北京同仁堂健康药业集团与威斯康辛州农业协会签订了为期10年的供货合同，成为花旗参在中国的唯一合法授权商，这将给该州带来价值2亿美元的出口和在市场上创造10亿美元的价值。 此外，布朗和沃克都“大力推销”两州的清洁环境技术和清洁能源技术，对这一领域的合作表示了很大的期望。布朗参观比亚迪并且表示了合作的意愿，而威斯康星州清洁能源技术企业Smartburn公司与中国国电科技签署了合作备忘录。 “美国欢迎中国投资，加州更欢迎。”布朗在接受采访时表示，加州是太平洋地区的门户，和美国其他州相比有着适合中国企业投资的独特性。对于中国企业如华为等，因为当地以安全为借口而在美国并购失败的遭遇，布朗表示：“让他们到加州来，我们会解决这个问题的。” 自从2008年金融危机以来，美国和欧洲国家对吸引中国资金的渴望从未减少过。这背后显然是美国不乐观的经济状况。 据《纽约时报》报道，加州目前所背负的债务大约是1670亿到3350亿美元，远远超过布朗之前估计的280亿美元。不久前，加州城市斯托克顿市申请破产保护，这座有30万居民的城市成为所有申请破产保护的城市中最大的一座。 威斯康星州的财政状况也不乐观，虽然债务负担远比加州低，但也有数百亿美元。 根据路透社的报道，美国50个州政府的债务负担约在4万亿美元。 “尽管联邦政府对中国投资相对比较谨慎，但州政府在吸引投资方面更积极，因为他们考虑更多是实务问题，即如何扭转经济状况。”倪峰分析。 沃克表示，在中国开展业务的机会是巨大的，中国对美国产品和服务的需求也是巨大的。欢迎更多中国企业，尤其是高科技企业，去威斯康星州投资。 而对于中国最为关注的美国对某些领域高新技术出口的管制问题，两位州长表示，两国政府正在就此协商。 经济第一 在倪峰看来，奥巴马总统在第二任期，显然在对外政策上有所微调。 在被记者问到美国州长之间这种到中国寻求投资的趋势是否说明美国人已经克服了对中国投资的担心时，沃克表示，美国的一些州长带领代表团来中国吸引投资是商业驱动的。“我们正面对巨大的危机。” 倪峰表示，奥巴马总统在第一任期出台的出口倍增计划，美国贸易机构核算的结果是，对这个计划承担进口数量最大的是中国。“和世界第二大经济体搞好关系是一个很现实的需求。” 在倪峰看来，奥巴马总统在第二任期，显然在对外政策上有所微调。“克里在东京诠释‘太平洋之梦’，算是对新变化做了一个解释。美国之前对欧洲和中东相对忽略，盟友是有不满的。这次克里和奥巴马都去访问了中东，表明他们并不想从该地区淡出，那么美国在全球战略利益的力量分配上，就需要三者兼顾。” 而今年的朝核问题使得美国在亚太地区需要中国这个重要因素的帮助。克里在访华时表示：“中国的成功与我们利害攸关，而且坦率地说，美国的成功也与中国利害攸关。今天在我们所有的讨论中，这一点显得非常明确。一种以互惠互利为基础的建设性伙伴关系有益于全世界每一个人。今天，我们有机会讨论许多双边的、区域性的和全球性的安全议题，首先当然是北韩问题。” “原来美国介入的亚太地区，基本上是在中国和周边国家关系出现问题时，当初是打嘴仗，但是现在军事冲突的可能性在不断增加，比如钓鱼岛问题，如果美国卷进去，最后就可能会演变成中美之间的冲突。这对美国来说成本太大。”倪峰认为，克里的“太平洋之梦”希望亚太地区稳定发展繁荣，如果热点问题“高烧不退”，是无法实现稳定发展繁荣的。 “美国现在最大的问题是国内经济问题。”倪峰表示，中美两国在几轮战略与经济对话中讨论的比较成熟的问题，比如去年双方同意的高新技术出口，现在或许会有些突破，今年的对话中有可能会有落实。 克里在访华时亦表示：“某些企业之间的冲突——某些努力在中国开展业务的美国企业以及某些努力在美国开展业务的中国企业，双方需要寻找更快捷的途径来努力解决与这些具体商务关切有关的问题。” 克里称将在安全与经济发展对话中讨论这些问题。 “当然，刚刚发生了恐怖袭击，奥巴马政府可能会再对外交想过的政策有所调整。”倪峰表示。
但对中国资金的渴求是实实在在的。“我们希望能够从中国吸引到投资，美国商务部和中国的相关部门都会提供帮助，以此来确保我们不仅有一系列公司，还要确保有一些项目可以合作。”沃克表示。
