东盟在东亚合作中地位 东亚经济合作的三大问题



东亚投资合作大有作为,它不仅会促进东亚的繁荣,而且会造福整个亚洲和世界

2006年7月29日第二届东亚投资论坛在山东威海举办。去年第一届论坛也是在威海举行的,十分成功。我们(外交学院)为什么要举行第二届东亚投资论坛?从根本上说,这是因为东亚经济合作中面临着三大问题。

第一,钱又多又少。

东亚的外汇储备占全球外汇储备的三分之二,仅东亚十个经济体的外汇储备总量就达到2.7万亿美元,这些钱大部分投资在美国。我们姑且不谈各国的外汇储备,就拿东亚老百姓手中的储蓄存款来说,其数量是惊人的。仅日本百姓手中的储蓄存款就高达7万亿美元,中国百姓手中的存款达2万亿美元。初步估算,东亚老百姓手中的存款起码有11万亿美元。这数额如此巨大的存款,大部分存在银行里。日本在长时期内,银行存款利率是零,现在稍稍涨了一点;中国不过是2%左右,也很低。钱是应当生钱的。十分明显,东亚百姓手中的储蓄,钱生钱的效率很低。

 东盟在东亚合作中地位 东亚经济合作的三大问题
11万亿美元的储蓄存款不可谓不多。另一方面,东亚的钱又少。东亚的基础设施,根据亚洲开发银行的研究材料,每年需2000亿美元的投资,而实际投入的不过200亿美元,缺口高达1800亿美元。

钱多和钱少的矛盾是东亚经济一体化前进当中面临的突出问题。老百姓手中的11万亿美元,如果有正当的渠道加以利用,哪怕只拿出1%就是1100亿美元,只拿出5%就是5500亿美元,如果能把这个钱用于东亚基础设施投资,那一定会给东亚带来巨大的变化。

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第二,东亚贸易合作大发展,但投资合作滞后。

自1997年亚洲金融危机以来,东亚经济一体化取得了巨大进展。这个进展突出表现在东亚各国之间的贸易合作上。1997年东亚十个经济体的区内贸易总额1.35万亿美元,到2004年增至2.43万亿美元,增长近80%。东亚13国区内贸易的比重已经占到13国外贸总量的55%,这个比重已经超过了北美自由贸易区10个百分点,仅比欧盟低6个百分点左右。

然而,另一方面,东亚的投资合作则大大滞后。东亚区内的相互投资仅占东亚投资的25%,而欧盟区内的这个比重高达70%,北美自由贸易区也达到51%。

贸易大发展,投资滞后,这二者是很不协调的。贸易合作如果没有投资合作来支持,是难以实现可持续发展的。贸易合作可以扩大各国之间的相互依存关系,投资合作则可以深化各国之间的相互依存关系,使之更为持久和巩固。

2005年12月12日,在马来西亚首都吉隆坡,“10+3”领导人会议发表了《吉隆坡宣言》,13国领导人都在上面签了字,13国共同承诺要把建设东亚共同体作为长远奋斗的目标。当然,共同体建设是一个很长的过程,是逐步建立起来的,但不能不看到,投资合作是建设共同体的重要组成部分,是共同体建设的强大支柱。因此,贸易合作的大发展呼唤着投资合作,建设东亚共同体也呼唤着投资合作。

第三,东亚各国之间投资合作的潜力巨大,但投资渠道很少。

潜力大是不言自明的,一方面又有钱,一方面又有投资需求,当然潜力大。但另一方面,潜力再大,没有渠道把它变为现实的合作项目,再大的潜力也会被搁置。

上述三大问题所蕴藏的能量,就是我们举办东亚投资论坛的基础。东亚投资合作大有作为,它不仅会促进东亚的繁荣,而且会造福整个亚洲和世界。  

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