中国城市建设史 中国城市建设的几大误区



记得去年有许多媒体报道,中国有十几个城市向国家有关部门申请要创建国际大都市。现在说来可能成为中国的大笑话,但是为什么这些地方政府如此热衷于创建国际化大都市呢?

国际化是必然的道路,因为今天已经是网络信息社会了。经济、文化和技术等各种信息交流必然是跨国界跨地区的交流了。然而不是搬来国际上的东西就是国际化,国际化最根本的要求是你这个城市在国际上的特色和地位是什么? 假如一个城市连在中国的特色和地位都不明显,谈何国际化?

国际大都市确实太可笑了?大都市并不是占地面积大了,人口多了,楼房多了就是大都市了。大都市必须拥有高度集中的资金,产业,人才和科技等等资源,而且这些资源必须在全球有一定的领先水平。今天中国还找不出一个城市拥有纽约,伦敦和东京这样高度集中而又可以自由流动资金密集和技术密集的城市。因此中国城市发展存在着许多重大误区:

 

一、强调规模和速度,忽视质量和特色。

贪大求快是所有中国城市建设的普遍问题。走遍中国各大中型城市可以看到非常普遍和非常类似的城市发展现象,城区扩大迅速,楼房天天生长,虽然空房越来越多,还是开工建设不断。市中心的街区已经成为水泥森林。工程建设追求豪华高级,好像建材资源是不要钱的。这种大跃进式的城市建设造成了几个严重结果:第一矿产资源严重浪费,巨大的资源需求必然导致无节制粗放开采。第二导致大量的重复浪费建设。这种后果目前已经暴露出来。

另外以楼房工程建设为主的城市建设,忽视了城市的产业特色建设。城市建设变成了比大楼,比广场,比大街景观优美豪华。今天我们仍然可以看到许多城市还拼命建设所谓中国第一和世界第一的高楼。我们还可以看到一个发达国家无法看到的奇特现象:就是各地政府的大楼无论建筑面积和占地面积都是巨大无比。 结果城市缺少可以支撑长期持续发展的产业和特色。

就这次北京奥运场馆建设而言就引发了巨大的争议。奥运会不是为了比场馆设施的豪华,而是为了比一种人类向上拼搏公平竞争的精神,动用如此巨额资金来建设如此多的豪大场馆有害无意。

二、投资过度集中,造成地区差别不断拉大。

为什么东部与西部城市之间,城市与乡村之间的经济收入差距不断拉大?一个主要原因就是投资过度集中。过去我们的投资资金一直集中在东部沿海城市,西部缺乏资金。就同一个省市而言投资资金基本上集中在中心城市,造成乡村严重缺乏投资。

 中国城市建设史 中国城市建设的几大误区

由于经济学家的误导,地方官员的政绩需要,几乎所有的城市都想把当地城市建设成经济中心,商贸中心,金融中心等等,许多城市更是非要创建中国中心和世界中心不可。结果自然将所有的财力物力集中到一点,集中到一个城市。造成地区之间和城乡之间极其不平等和不协调的发展。所有小城市和乡村的人群只能涌入大城市和中心城市去谋求生存和发展。

是否可以成为中国中心和世界中心不是口号,而是城市经济和社会发展的结果。纽约、伦敦成为世界金融中心是100多年奋斗的结果。

 

三、缺乏特色,更缺乏核心竞争力。

虽然中国各个城市经过最近二十多年的经济发展已经积累了相当的资金实力基础,也创建了少量特色,但是缺乏可持续发展的核心竞争力。绝大多数的城市还是依靠房地产和基础工程建设来推动城市的经济收入增长。严重缺乏可持续发展的产业支撑。

上海虽然目前在金融和商贸领域领先于全国,但是今天的金融产业与几十年前发达国家创建时的环境完全不同了,不是多建一些银行和金融大楼就可以建成了一个金融中心城市了。因为金融交易已经不需要在上海当地进行了,全国各地和全球各地的投资者不出家门也可以交易了。因此上海要成为世界金融中心不是硬件设备投资的问题,而是软件服务的问题。软件问题绝对不是投入多少资金可以解决的。

上海要创建的特色不是硬件的中心,而是一种体系和一种环境,一种制度,即一种人才长期汇聚的环境,一种繁荣开放的商业环境,一种公平自由的创业和奋斗环境,一种科学创新的环境,一种安居乐业的环境。

今天深圳新一轮发展就遇到了严重的问题,新的增长动力在哪里?新的增长潜力在哪里?出现这种现象的原因也是深圳过去的发展重点主要依靠房地产。

然而深圳有一个特色非常明显,就是不排外,相对其他城市非常自由和开放。适合创业,是一个创业性城市。深圳也打下了强大IT产业基础。

从民营企业和创业环境讲,温州和义乌非常值得全国各地学习,这两个城市有同一个特点就是缺乏资源,但是却创造了无数成功的民营企业。温州和义乌的成功不是靠资金,也不是靠资源,而是靠一种创业文化和坚定的政策支持。这两个城市的民营企业非常有钱,但是仍然是小城市,也没有听说要建大城市。

海南的发展就走过一条痛苦的道路,海南与深圳珠海和厦门等地是同时开始经济开放和改革的,但是海南各个城市的经济今天远远落后于广东和福建的城市。这是为什么?

当初海南只看中眼前利益,把重点放在走私贸易和房地产上,这种短期投机暴利的行业让当时的海南政府失去了方向。海南房地产泡末破裂以后经济立刻出现了严重问题。现在海南政府已经意识到了过去发展的错误,找到了正确的发展方向。然而付出的代价是非常惨痛的。

海南虽然地理交通不理想,但是海南有着许多得天独厚的资源优势。只有发挥特色,扬长避短才能实现可持续发展。

青岛过去只是一个旅游城市,制造也非常落后。然而青岛人却抓住了中国家电产业大发展的机会,造就了几家具有中国领先地位的家电企业。青岛是典型的靠制造产业发展来带动城市经济发展的城市。由于确立了产业和企业在国内外的地位,从而造就了城市经济长期发展的动力。

天津最近二十多发展远远落后与其他直辖市,也落后于许多沿海城市。这是非常可惜的现象。其他天津有许多优势,无论是地理位置,工业基础,人才储备等等。

虽然天津过去落后了,但是仍然有后发优势。因为中国城市过去快速发展的模式存在很多错误,假如天津能够吸取教训,避免这些错误,反而可以后来居上。

然而我们看到的是好象天津还在模仿其他城市的发展模式,一个典型的现象就是其他方面发展不多,房价先发展了。这是一种典型的急功近利的发展模式。

 

四、社会发展速度远远落后经济发展速度。

这是中国各地普遍存在的问题,只强调经济总量发展速度,不注重社会和谐发展。同一个城市的贫富差距越来越大,甚至富人们喊出了穷人离开市中心,离开城市。让出地方让富人享受一切。

为了追求个人和企业商业利益不择手段,违法乱纪,损人利己,造成了社会道德环境严重恶化。没有了良好的社会道德环境,商业环境必然恶化。这是全球发展的必然规律。没有良好商业环境,经济不可能持续发展。

 

以上是我们的简单看法,欢迎大家讨论。

  

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