官兵关系 市场经济下官兵关系新特点及对策



摘要:随着改革开放和市场经济的发展,使官兵关系发生了深刻的变化,给部队带来了不同程度的影响。研究和正确处理新型的军队内部关系,树立正确的官兵关系,使维护良好的军队内部关系的联系纽带,是提高部队战斗力的重要保证。本文以一名新时期政工干部的视角,运用所学的系统的理论知识,对近年来我军在市场经济条件下就部队内部关系研究课题的思考分析,谈一谈新时期市场经济下如何认识处理好军队官兵关系的思路及对策:(一)新形势下官兵关系中出现的新情况新问题;(二)影响新时期官兵关系的因素分析;(三)新形势下改善官兵关系的对策。

关键词:市场经济 官兵关系 特点 对策

 

 官兵关系 市场经济下官兵关系新特点及对策

我军是无产阶级领导下的新型的人民军队,无论是革命战争年代还是社会主义建设时期,始终保持着同甘共苦、生死相依的官兵关系,是部队战斗力和凝聚力的生动体现。改革开放和发展社会主义市场经济的今天,官兵关系中出现一些新情况、新问题,如何正确处理这些问题,实现官兵关系的进一步和谐与统一,是深化新形势下治军问题研究的重要课题。

一 新形势下官兵关系中出现的新情况新问题

近年来,我军广大官兵坚持和发扬了尊干爱兵的优良传统,进一步密切了官兵关系,巩固和加强了军队内部的团结。但是,由于受到一些不良风气的影响,官兵关系上确实存在着较为突出的问题,出现了一些新的变化。

(一)官兵交往中出现了“功利”和“物化”倾向

官兵之间纯洁高尚的同志关系、战友情谊,历来是军队内部团结的象征。近年来,由于受各种腐朽思想特别是个人主义和庸俗关系滨影响,官兵人际交往中出现了商品化、庸俗化的现象。

重互利、轻互助,以权谋私。有的官兵把市场中的等价交换原则“移植”到互相交往中来,为别人作什么,就期望人给予等量的回报。有的对待上级是“我给你干事,你给我照顾”;对待同级是“我给你帮助,你给我好处”;对待部属是投桃报李,以示回报。有的为了入党、休假、报考军校、改转士官、评功评奖、学技术而送礼,使正常的工作关系、同志关系变成物质利益关系。搞起了钱与权交易、权与物交易、权与权交易。

以情代法,私事公办,重乡情。有的干部制度、法规和原则性不强。当遇到老领导、老部下、老熟人和上级有人说情时,往往抹不开情面,把原则抛在一边,办了一些不该办的事。特别是要办的事是领导或上级熟人的私事时,更是极尽全力,想法设法“私事公办”,以获取领导者和上级的垂青。有的怕得罪人,“对上搞通融,对下讲人情”。有的对部属、对战友的缺点、错误不闻不问,不批评,不纠正,不反映,碰到矛盾绕道走,是非面前不开口。有的官兵认为“亲不亲,故乡人”,“只要是老乡,事情好商量”,搞狭隘的老乡观念。因此,到处找老乡、拉关系、寻靠山。不紧在同层次中拉老乡,结成小圈子,以是否老乡分亲疏。这些都有妨碍了官兵关系正常发展,损害了军队内部的团结。

一些战士信奉“在家靠父母,出门靠朋友”,崇拜朋友之间“有福同亨,有难同当,一人有事,兄弟相帮”;相互之间不愿称同志和职务,而喜欢称兄道弟;有的把哥们义气看的高于一切,为哥们儿利益不惜“两肋插刀”,甚至置军纪法律于不顾。

(二)尊干爱兵的传统受到挑战

干部关心爱护士兵,士兵尊重干部,服从管理,是我军尊干爱兵优良传统的重要体现,也是密切官兵关系的一个重要方面。当前,在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,我军尊干爱兵的优良传统受到了挑战,出现了许多新情况新问题。主要表现在:

一是有些干部不尊重战士的人格,存在打骂、体罚战士现象。我军自创建以来,一直同军阀残余思想进行不懈的斗争。然而,在新形势下一些基层干部和骨干往往把严格管理和简单粗暴等同起来。对待缺点毛病比较多的战士,特别是不大服从管理的战士;不是进行耐心细致的说服教育,而是动不动就训斥,甚至变相体罚。因而,出现了管理方法简单,处理问题武断蛮横,甚至打骂、侮辱、战士的现象,严重地伤害了战士的自尊心。导致官兵关系矛盾激化,给军队造成不必要的损失。

二是有些干部不尊重战士的民主权利,存在处事不公的现象。在发展社会主义市场经济的新形势下,广大官兵的主体、民主、公平、公正和参与意识日趋强烈,人人都希望得到他人和社会的理解与尊重。但一些基层干部民主意识不强,仍习惯于“我是官,你是兵,我说话,你得听”等旧的工作方式,往往对爱提意见的战士看不惯、看不上,有的甚至以势压人,搞打击报复。特别是在涉及战士切身利益的敏感问题上,不走群众路线,搞个人说了算。有的甚至以感情代替原则,出现了处事不公的现象。往往就是对那些与自己关系亲密的就给予照顾,对那些给自己提过意见的人或曾经“得罪”过自己的,而不给予考虑。

三是有些干部不关心战士的生活疾苦,存在侵占战士利益的现象。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,物质利益已成为调动人们积极性的一个有力杠杆。但在新形势下,一些干部把士兵合理的生活需求斥之为娇生惯养,有的甚至把战士提出的改善部队物质文化条件、解决一些实际困难等正常的个人利益要求,当作个人主义。还有的不关心士兵的成长进步,把士兵到部队后想渴望成才斥为入伍动机不纯。还有一些干部家属来队在连队食堂拿粮、拿油,有的甚至占用连队电视机、录像机等贵重物品,严惩侵害了士兵的利益,影响了官兵关系。

(三)官兵之间感情出现了淡化倾向

干部密切联系群众,同战士打成一片,坚持“五同”,官兵之间平等相处,亲密无间,是我军良好官兵关系的重要体现。但在和平时期,特别是要改革开放,发展社会主义市场经济的新形势下,我军官兵一致、同甘共苦的优良传统受到挑战,官兵之间出现了感情淡化的倾向,其主要表现:

一是居高临下地对待战士。谦虚谨慎,平等待人的美德,也是干部带兵的必要条件。但在新形势下,一些干部认为自己已经脱离了“兵”的行列,地位变了,军衔高了,权力大了,常常陶醉在优越感之中,居高临下的对待战士。有的干部甚至表现出一种高傲自大,自以为是的思想情绪,认为自己文化高、有学问,战士不过是啥也不懂的老土,与战士在思想上感情上横着一条沟,隔着一堵墙。

二是思想感情上存在“厌兵”情绪。正确看待战士存在的问题,善于发现战士身上的积极因素,是爱兵的前提条件。但是一些干部用主观的片面的方法看待战士,往往把特点当作缺点,把积极因素看成消极因素,对战士产生偏见。不能辩证地看待他们身上洋溢着蓬勃向上的朝气,蕴藏着极大的积极性和创造性;还有的总是拿现在的战士的缺点与过去的战士的优点比,总觉得现在的战士毛病多,甚至认为现在的战士爱找麻烦,事太多,不好管。干部常常埋怨战士不懂事,没感情,在思想上产生了“厌兵”情绪。

三是有“离兵”现象。在新形势下,我军基层干部与战士吃、住、行在一起,本不存在“离兵”问题,但有的年轻干部却不尽然。有的觉得与战士没共同语言、兴趣、爱好、志向不一,不愿与战士同训练、同劳动、同娱乐,喜欢独自做自己的事情。业余时间愿意找自己同乡、同学,与趣味相投、职级相当的干部一起谈天说地,不愿与战士娱乐谈心。这些,问题虽然发生在少数单位或部分基层干部身上,但对官兵关系产生了消极影响。

二  影响新时期官兵关系的因素分析

(一)受资产阶级腐朽思想和庸俗关系学的影响

在市场经济大潮的冲击下,随着商品意识的渗透,人们的物质利益观念增强,价值观念发生了很大的变化,特别是受拜金主义、享乐主义、极端个人主义等资产阶级腐朽思想的影响,使商品交换中的物质利益关系以及庸俗的老乡关系、哥们儿义气等侵入军队肌体,对官兵关系产生了消极影响。例如,有的受商品交换意识的影响,把能否搞关系与是否具有现代观念和开放意识不适当的联系在一起,认为那种只靠埋头苦干,不注重“搞关系”的工作方法和处事态度,是封闭保守的表现,已经过时了。对此,有引起干部和思想骨干,是积极引导做工作,而是帮助出歪点子,授意其如何送礼拉关系。还有的战士家长积极为子女拉关系创造条件,甚至亲自来部队请客送礼,为子女疏通关系。还有的受“大环境就这样,不拉关系会吃亏”的思想影响,随波逐流,认为别人在跑关系,找门子,自己不拉点关系,搞点“感情投资”,到关键时候没人为自己说话,在一些切身利益问题上就会吃亏等等。

(二)与军队较长时间处于和平环境有关

  我军较长时间处在一个相对稳定的和平时期,与战争年代相比,在体制编制、武器装备、兵员成分、政策制度等方面发生了一系列的变化,这必然给官兵关系带来深刻的影响。战争年代,我军亲密无间的官兵关系,是在枪林弹雨中经过生死考验,血与火的洗礼培养起来的。而进入和平年代之后,有些同志对官兵关系的极端重要性缺乏切身的体验和感受,尊干爱兵,官兵一致的优良传统容易淡化。战争年代,官兵的物质生活待遇没有多少差别,官兵同甘共苦,生死与共,而且思想感情、兴趣也相差无几;而在和平时期官兵之间不仅在工资待遇上和退役后的安置上有较大差距,而且在思想感情、兴趣等方面也出现了一些不同。战争年代,官兵朝夕相处,相依为命,共同战斗生活在一起,感情十分深厚;而和平时期,干部成家的平均年龄比战争年代有所降低,与家庭团聚的机会、时间比战争年代大大增加。特别是实行新的工作日制度后,基层干部实行轮流休息,干部在位的时间和人员相对减少。此外,随着家门口干部明显增多,家属对干部的影响也在加大,使一些基层干部分散了在位尽职的精力和时间。结果是热了小家,冷了大家。战争年代,我军将领多是“行伍”出身,因此知兵爱兵;而和平时期,我军干部和战士来源有别,干部实行院校培训制度,其主要来源是招收青年学生进军校培养,毕业后直接当干部。由于经历不同,缺乏士兵生活的锻炼,一些青年军官与战士缺乏共同语言,在思想感情上有一个进一步融洽的过程。

(三)与官兵个体素质的变化有关

  从战士方面讲,一是入伍前步入社会早,经历比较复杂。80年代以前,部队的兵员成分主要是来自农村和部分城镇的青年学生,大都是出了学校门进入军营,很少有涉身社会的经历。随着改革开放和市场经济体制的建立,兵员结构发生很大变化,“农村兵”并非都有是来自“农业”,更不全是“农民”,城镇兵并非全是学生或待业青年。他们中间有的是乡办企业的熟练工人,有的是建筑、机械加工的能工巧匠,也有长途贩运、摆摊设点的“商人”,还有“百万元户、专业户”中的“经理”等。战士入伍前有着投身社会的经历,使得他们阅历更加丰富,思想更加活跃,兴趣爱好更加广泛,对新事物、新思想的认识更加敏感。但是,不少人涉身于复杂的市场经济环境中,自觉不自觉地染上了一些不良习气。二是独生子女逐年增多。独生子女在文化程度、接受能力以及家庭经济条件等方面都有一定的优势,但也有其明显的弱点,由于从小在优越的生活环境和父母的溺爱中长大,缺乏艰苦生活的锻炼,独生子女大都有具有比较任性,自我骄纵,我行我素,不拘小节,不关心他人,虑荣心较强,自理能力、适应能力较弱的特点。新时期战士出现的新特点,给部队管理教育增加了难度,对于干部的带兵能力提出了新的要求。

从干部方面讲,新形势下我军基层干部的结构也发生了新的变化。随着科学技术的迅速发展和军队现代化程度的不断提高,基层干部全由过去的“自生型”转变为“院校型”,“学生官”已逐步成为基层干部的主体。经过院校培养的干部,文化程度比较高,知识面比较广,思维比较活跃,易于接受新生事物,发展后劲比较大,但他们也有其“先天不足”的一面。有的“学生官”只当了一两年战士就考入了军校,有的入校前曾是机关的“八大员”。他们或是没有当过班长、骨干,或是没有经过严格意义上的士兵生活,对基层的情况不够熟悉,缺乏战士的感情和带兵的实践经验。有的是从地方学校直接考入军队院校的,缺乏战士生活的经历,缺乏“兵”的感受和锻炼,没有基层工作经验,带兵能力弱。还有的吃苦精神较差,经受不了基层工作的艰苦磨练,感到在基层官难当、兵难带、活难干,扎根基层的思想基础产生了动摇。基层干部这种在管理方法和带兵能力上存在的问题与基层建设要求不相适应的状况,导致了官兵之间矛盾的发生,有时甚至激化,从一定程度上损害了官兵关系,影响了军队内部的团结与稳定。

三  新形势下改善官兵关系的对策

领导干部牢固树立爱兵观念,懂得怎么样去爱兵,是密切官兵关系、巩固内部团结的关键所在。早在1938年5月,毛泽东指出:“有很多人对于官兵关系、军民关系弄不好,以为是方法不对,我总告诉他们是根本态度问题,这态度就是尊重士兵和尊重人民。”(1)江泽民也指出:干部带兵,首要的是解决对战士的根本态度问题。爱兵才能把兵带好。爱护士兵教育和工作极为重要,只能加强和改进,而决不以忽视和削弱。这些精辟论述,深刻地提示了领导干部懂得怎么样去爱兵是密切官兵关系的重要因素,抓住了正确处理官兵关系、增强官兵团结的关键。

(一)增强领导干部爱兵观念,使其懂得爱兵的内涵和表现形态

爱兵就是在深刻认识士兵在军队中的作用和地位的基础上对士兵的感情倾注。爱兵是我军优良传统中的一个重要内容,爱兵是融洽官兵关系的粘合剂,是激发士兵积极性的前提,是增强部队战斗力,凝聚力的重要因素。爱兵的表现主要有以下几个方面:

1、爱兵首先表现在对士兵的根本态度端正。士兵是基层建设的主人翁,爱兵道德是要端正对待士兵的根本态度,纠正轻视士兵、低估士兵作用的认识和行动。每个基层干部都要必须深刻认识士兵作用和地位,看到提高部队战斗力、凝聚力最终必须落实到他们身上。充分理解他们工作的重要性和艰苦性、危险性,从而在思想上重视士兵的作用、地位,在感情上理解士兵的工作、生活疾苦。

2、爱兵要将士兵的冷暖系在心上。基层带兵人,生活在士兵中间,要爱护他们,就必须将他们的生活冷暖、身心疾苦系在自己的心上。要对他们体贴入微,像兄长一样对他们进行帮助,像慈母一样地悉心照顾。使他们在生活上的困难能得到理解和解决,让他们感到连队的温暖,体会到战友情深,同志爱浓。

3、爱兵是对士兵人格的尊重。要尊重士兵的人格,道德要承认士兵的性格差异,不把性格问题说成思想问题,也不能以个人好恶来取舍,冷落伤害战士。其次,不要揭示士兵的伤痛、短处,尤其是不能当面揭人的隐私,要保护理解战士的隐私。尊重士兵人格,必定会激发士兵对自己人格的自我完善。

4、爱兵要为战士的成长、进步铺路搭桥。士兵根本上说是尽义务,也必须是尽义务,这是毫无疑问的。但是在这个根本目的这下,每个人都有成长进步的渴望。对于这些渴望,基层带兵人必须客观地看待,不能一概地斥之为“自私”。而采取制止、堵塞的办法,这样将伤害士兵感情,正确的做法应该是理解、调节、鼓励、支持,为他们的成长、进步铺路搭桥。理解,就是要认识到士兵渴望成才的合理性,设身处地为他今后的工作、生活着想。调节,就是要根据部队根本职能的需要,纠正、调节士兵的不切实际的想法,使战士成长进步理想切实可行。鼓励,就是鼓励战士好学上进,追求进步,遇到挫折时给他们鼓励加油。支持,就是要根据部队的需要,根据战士的成长进步需要,帮助他们解决成长进步道路上遇到的问题。

5、爱是保护、鼓励士兵的创造精神。现在士兵的参与意识普遍提高,这其中的根本原因就是士兵的文化层次提高了,对工作思路、方法有了自己的独立思考,进而创新意识、创造精神增强辽对连队建设的较强的促进作用,对带兵人来说是好事。爱兵就必须爱护士兵在这方面的聪明才智,提倡发扬士兵的创造精神。在连队工作中,带兵人要经常利用民主生活会等形式,征求战士的合理建议,鼓励他们为连队建设献计献策,培养他们的主人翁精神,满足他们最高层次的需要---参与需要,亦是自我价值实现的需要。

(二)增强干部带兵管兵能力是密切官兵关系的重要环节

干部的带兵能力,是密切官兵关系的重要环节,是当前部队亟待解决的重要课题。早在1977年邓小平就指出:“我们现在有不少干部,不会管理部队。连队干部不会管理连队。好多事故都是因为不会管理,不会做工作,不会做人的工作,不会做思想工作,使矛盾激化而发生的。”(2)当前部队中一些干部没有处理好同士兵的关系,既有爱兵观念不强的问题,也与带兵能力不强、方法不当有关。从部队的实际看,增强干部的带兵能力应着重做好以下几方面的工作:

一是要用心知兵。这是对新时期带兵人提出的一项基本要求,也是带兵人的职责所在。每个基层干部要满腔热情地和战士交朋友,架起心灵沟通和桥梁,对战士的情况心理有一本"明细账",把社会、家庭、战士几个方面联系起来认识,了解方面的变化,拓宽知兵的范围,在更多的方面知兵;要摘掉“有色眼镜”,克服主观主义和经验主义,不搞“先入为主”,不凭一两次印象下结论,坚持客观、全面、深入地掌握士兵的真实情况。既要了解每个士兵的具体情况,区别对待,还要坚持在发展变化中知兵,及时掌握新情况。只有这样,带兵才有发言权和主动权。倘若对士兵的情况若明若暗,或知道的都是档案的“死情况”,兵是很难带好的。

二是坚持科学带兵。坚持科学的带兵方法,抵制和清除封建的、资产阶级的以及陈旧的、粗鲁的带兵方法,是密切官兵关系的重要途径。当前最重要的是,使广大干部懂得并实践“以情带兵”、“以理带兵”、“以法带兵”的科学方法。要使广大干部学会用科学理论和革命的道理,用我军的优良传统,用英雄模范的先进事迹教育管理战士,以理服人,使战士自觉、愉快的接受教育,服从管理,防止和避免矛盾的产生和激化。要牢固树立以条令条例为依据,规范和约束官兵的行为,将爱兵精神贯注于严格管理、严格训练之中,尊重科学,遵循规律,做到严而有据,严而得法,严而有度。同时,要把发扬我军治军的光荣传统与改革创新精神结合起来,敢于和善于学习借鉴一切先进的、有益的管理经验和方法,要关于把心理学、教育学、管理学等方面的原理和方法运用到带兵中来,不断在实践中积极探索新形势下带兵的新经验、新方法,丰富和发展我军的带兵思想、原则和方法。

三是以身作则,树立良好的带兵形象。用自己的模范行动影响、感召部属,即用人格的力量“以行带兵”,是我军的优良传统。干部在战士的心目中,往往是一面旗子,一根标杆,他们的全部思想和言行,都在不知不觉中给战士以很大的影响。官兵关系中出现的许多问题,原因固然很多,但不少的矛盾和问题,往往是由于干部自身不廉洁、办事不公道、表率作用不好造成的。干部只有树立起良好的形象,才能赢得战士的信赖和尊重,官兵才能上下同心,团结一致。干部树立良好的带兵形象,最重要的是要严于律已,以身作则。要求战士做到的,自己首先做好。在处理家庭和个人实际问题上,要心境坦然;在完成各项任务中,要身先士卒;在遵守各项规章制度和组织纪律上,要身体力行;在处理战士切身利益问题上,要公道正派,清正廉洁,不搞亲疏远近,不侵占战士的利益。同时,各级要加强学习,不断提高自身素质和修养,这也是带兵人良好形象的重要体现。带兵人不具备一定的素质和能力,就不能把良好的带兵愿望实现。尤其是当今的战士,见多识广,分析问题、处理矛盾以及办理各种事情具有一定的能力,对带兵人的素质提出了更高的要求。如果说战争年代干部带兵更多地体现在带头冲锋陷阵、不怕牺牲方面,那么,带兵人不仅要带头干,而且要有一定的专业管理知识,有做好思想工作的实践经验,有恰当处置各种问题的能力和办法。

(三)增强官兵之间的相互沟通是密切官兵关系的重要桥梁

官兵之间的相互沟通是指干部和战士之间进行信息交流(包括意见、观点、思想、感情等方面的交流)。官兵之间经常沟通信息,能增强官兵之间的相互了解和感情联系,有得形成共同的认识和感受。反之,如果“厌兵”“离兵”,自然不能建立密切的官兵关系。

1、变上下沟通为平行沟通、单向沟通为双向沟通

官兵之间,从职务角色来看是上下级关系,因此上下沟通是不可缺少的。但有的干部形成了说话办事总以“领导者”的身份出现,居高临下,盛气凌人。对一些战士关心部队建设,爱提建议或爱独立思考,就认为是“不听话”,“不服从管理,不服从领导”,甚至平时与战士相处也不愿平起平坐,总是严肃有余,温和不够。这样,势必造成战士不愿意接近干部,更不敢向干部倾吐衷肠,坦露心迹,形成工作上的上下沟通和感情上的单向沟通,使官兵间的感情难于发生“共鸣”因此,要密切官兵关系,就要树立“领导就是服务”的观念,把“管住兵”转到“为兵服务”上来。干部要放下架子,主动与战士交心。思想工作要靠说服,而不能搞压服。战士也必须正确的评价自己,不能对干部抱有偏见和防御心理,更不能把干部的善意批评当成是“与我过不去”,而不愿意接近领导。只有官兵相互尊重,以心交心,才能密切官兵关系。

2、充分发挥非正式沟通的有利功能

正式沟通是指如组织决议、命令下达、会议决定等组织规定渠道而进行的沟通。非正式沟通,则是指人们私下交换意见、议论和讲座等非正式渠道而进行的沟通。这种沟通有时会信息失真,但常常反映人的真实思想动机、态度和情绪。因此,应鼓励和提倡官兵之间进行广泛的个人交往。这样,一是有利于官兵之间交流思想感情,增进友谊;二是可以从中获得改进领导工作和作风的有价值的信息,也可以使是些失真的信息得到纠正。所以对私下的议论,不能一概斥为“自由主义”,也不能把干部与战士之间的正常交往统统说成是搞“关系网”。

3、把直接沟通与间接沟通结合起来

直接沟通是指不经过第三者传递的沟通形式,如谈心等。间接的沟通是指由他人传递的沟通形式。直接沟通有利于官兵根据对方的言语、表情等信息充分地交换意见,但它有时要受时间、地点及总是的性质等条件限制,而间接沟通则不受这种限制。因此,官兵之间的交往要尽量地把这两者结合起来,采用多种沟通形式进行。

 

 

参考文献:

1、(新形势下治军问题研究)国防大学党史党建政工教研室著,国防         大学出版社,1998年9月第一版。

2、(市场经济与军队政治工作)贾雪阳主编,军事谊文出版社,1995         年8月第1版

3、(中国军事文库)吴铨叙主编,第三卷,军事家科学出版社

4、(新形势下军队政治工作特点规律研究)吕家书主编,国防大学出         版社,1999年4月第一版

(1)、《毛泽东军事文集》第2卷,军事科学出版社、中央文献出版社,          1993年,第341页。

(2)、《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年版,第80-81页。

  

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