西部大开发的战略 全面实施西部大开发战略（下）

主讲：陈嘉珉

时间：2006年4月27日下午

地点：兴义民航新区／黔西南行政学院／教学楼阶梯教室

对象：黔西南州县级干部培训班学员（80人）

二、对我州实施西部大开发战略的三点建议

（一）        始终围绕利益导向和法治准备做文章

我们西部大开的主要矛盾是需要钱和缺少钱的矛盾，解决这个主要矛盾的关键是要抓住矛盾的主要方面——投资者——即投资从哪里来的问题。那么投资从哪里来呢？自然有一部分要靠国家。国务院西部开发办2001年发布的《关于西部大开发若干政策措施的实施意见》，前五个方面共十五条措施都是讲的国家投入问题。但我们这个正在发展中的国家，财力十分有限，国家投入可以说是杯水车薪，只能起一个引导和推动的作用，无法解决大开发的巨大资金需求，因此西部大开发必须大力引进国外国内的非官方资本。东部沿海地区在改革开放二十年中的经济起飞和迅速发展，在投入上就是靠引进外资，这是一条成功经验，我们的西部大开发也要学习和应用这个经验。另一个投资来源是国内发达地区的民间资本，这是我们今天比改革开放之初的东部沿海地区多出的一个投资来源。党的十六大报告明确提出：要“着力改善投资环境，引导外资和国内资本参与西部开发。”国务院西部开发办《关于西部大开发若干政策措施的实施意见》共提出利用外资的三个方面七条措施，其中就包括扩大外商投资领域、拓宽利用外资渠道、放宽利用外资有关条件等方面。我们黔西南州十一五规划纲要／第九章／第五节／第一段／也提出：把扩大对内对外开放作为加快我州经济发展的重要举措，大力改善投资环境，着力提高服务水平，力争“十一五”期间，招商引资到位资金年均增长20％以上。

非官方投资有两个本性。第一个本性是趋利，第二个本性是安全，就是任何一个投资者，在有利可图的情况下，都希望把钱投到一个安全的地方。在不同的投资环境下，利益和安全都是一个变量，投资也是一个变量，但投资变量是由利益变量和安全变量决定的。根据这三者之间的关系，可以确立一个并不表示确切量变但反映量变方向的投资定律，有两本书就直接把我总结的这个定律叫做“陈氏投资定律”，即：投资量＝预期利益值／非安全系数。

这个定律的含义是：如果非安全系数为确定值，那么投资就涌向预期利益值大的投资环境，即投资量与预期利益值成正比，预期利益值越大，投资量就越大；如果预期利益值是确定的，那么大量投资就涌向非安全系数小的投资环境，即投资量与非安全系数成反比，非安全系数越小，投资量就越大。如果一个投资环境相比别的投资环境预期利益值要大、且非安全系数又小，那么它需要多少投资就会有多少投资涌进来。一个最佳的投资环境是一个预期利益值最大和非安全系数最小的投资环境。投资者预期利益值的确定主要是依赖真实可靠的利益导向，缩小非安全系数则主要依靠法制。因此这个投资定律提醒西部大开发地区：如果你的开发主要是需要投资的话，那么你要做的根本性工作就是两个——“利益导向”和“法制准备”。

如何做好利益导向？我归纳主要是两个方面的工作。第一是发掘利益，尤其是优势利益。比如我们黔西南具有丰富的矿产、水能、生物、旅游等资源，还有廉价的劳动力资源，还具有广阔的市场和便捷的交通条件，还有各种优惠政策等等，这些对投资者来讲都是“利”。我们要不断认识、发现和挖掘这些优势利益。我有一个在河南做房地产的朋友，2001年到兴义来，他对我们兴义的天空特别感兴趣，正好他来那几天老天爷很争气，每天都是晴空万里。他十分惊奇怎么会有这样一整天、一整天碧蓝的天空，蓝得一丝云彩都没有，或只有一两朵雪白的云彩点缀晴空。我说是呀，我在兴义生活了六七年，怎么没有注意到这个蓝天呢？中国有很多城市很难见到蓝天或者根本没有蓝天，不仅没有蓝天，而且还有许多像北京那样的城市，每年有好几个月是被黄土充斥的黄天。我们的蓝天就是一种资源，就是一种利益，我们黔西南州和兴义市的“十一五”规划，都提出要把兴义建成祖国西线旅游明珠、全国最佳人居环境城市，就是发掘了“蓝天”之类的自然环境资源，并要利用这个利益来吸引投资了。

利益导向的第二项工作是包装和推销利益。利益本身不会说话，不会主动向投资者招手，但利益又必须让投资者了解和相信，这就要善于“包装”和“推销”利益。利益经过包装之后就是一种利益产品，每个具有优势利益的地区都应该“生产”出自己的利益产品品牌，我们黔西南州和兴义市就是一个相对国内乃至世界具有优势利益的地区。兴义打造的“四大旅游品牌”就是一个可以进入国际投资市场的利益产品。上个月签约的港澳客商计划投资8亿元开发兴义旅游资源的项目，就是我们黔西南州和兴义市包装和推销利益产品的巨大成功。

当然发掘、包装、推销利益，你必须要有利益的客观存在为前提。如果你没有优势利益，你就不要凑大开发的热闹，你那里没有金矿，淘金者是不可能到你那里去的。在利益推销方面要充分利用各种传统和现代传播媒体，尤其是计算机网络媒体应作为利益推销的主要媒体。在今天的世界上，没有一种媒体形式像计算机网络那样包罗万象、覆盖全球并具有多媒体形式、互动效果和快捷方便的信息上载、下载功能。我们地方政府要舍得在政府上网工程上花钱，要密切注视信息业带来的各种发展机遇。网络社会是一场深刻的革命，革命不是请客吃饭，那个网络的宣传平台，你不去占领，别人也要占领。

如何做好法制准备工作，这是个老话题，而且我们也还做得不错，因此我就不讲了。

（二）        着力发展中心城市和小城镇，打造经济、文化品牌

我们兴义市委《关于制定“十一五”规划的建议》提出兴义的战略定位是：黔西南州政治、经济、文化中心和信息中心；黔、滇、桂三省区结合部的中心市场和物流中心；“西电东送”的电源基地和电力枢纽；大西南出海通道和南贵昆经济圈的工业重镇；珠江上游重要的生态屏障和生物宝库；中国生态旅游城市和最佳人居环境城市。共十二个定位，除开第一、二个，后面十个都是具有全国性质和区域性质的。兴义市委的《“十一五”规划建议》还有一句精彩的话：“形成以城区为中心、中心城镇为纽带、乡村集镇为依托的城镇体系。”我州“十一五”规划纲要提出全州城镇发展的目标是：把兴义市建成黔、滇、桂三省区结合部的区域中心城市，力争“十一五”末，城区人口达到35万人左右；积极发展小城市，力争兴仁、安龙两县撤县建市；普安、晴隆、贞丰、册亨、望谟五个县城发展为三级中心城镇；大厂、青山、者相、龙场、巴铃、桑郎、丫他、德卧、威舍、龙广、坡妹、泥凼等12个城镇发展为四级中等城镇；龙吟、中营、光照、雨樟等47个发展为五级城镇。这个五级城镇体系，就是一个促进区域经济跨越式大发展的战略蓝图。

《中共中央关于制定“十一五”规划的建议》指出：“促进城镇化健康发展。坚持大中小城市和小城镇协调发展，提高城镇综合承载能力。”中央建议的这三句话，《国家“十一五”规划纲要》把第一句“促进城镇化健康发展”作为第二十一章的标题，第二句话“坚持大中小城市和小城镇协调发展，提高城镇综合承载能力”作为第二十一章开篇的第一句话。这不是个简单挠么饰侍猓嵌嗄昀锤母锟诺纳羁套芙帷Ｔ诘诵∑焦赜诰梅⒄沟恼铰运枷胫校?#8220;深圳”这个“改革开放窗口”的出现，引领了全国的改革和经济发展。邓小平曾经说，如果他在改革开放中有错误的话，就是没有在建设深圳的同时，也建设上海浦东。现在浦东建设起来了，同样也成为全国经济发展的一股带动力量。大家要注意城市的“综合承载能力”，就是一个城市在交通、信息、科技、教育、文化、生产、交易、消费、就业等方面所发挥的基础性作用。在现代社会里，所有我们生活、工作、发展需要和依赖的最好的东西都在城市，或者要通过城市来转化。你说我在农村山上找到一颗草药，几天就把癌症治好了，可是你这个草药要发挥利益回报的作用，你的消费和增添附加值的转化所依赖的科技、人才、信息等都在城市啊。你说我们农村生产粮食不重要吗？可是粮食的交易和消费需要城市。我们中国农民种了几千年粮食为什么还是穷人？就是因为城市没有发展好，中国还是一个农业大国。只有城市发展好了，农村才会发展得好。大家去看我们兴义的丰原农贸市场，还有安龙的大牲畜交易市场等，对农村经济的发展意义很大。在世界上，城市发展得好国家，农村也发展得好，甚至农村都消灭了，像美国那样，消灭了农村还成为世界第一大农产品出口国。我们要充分认识中心城市和小城镇建设对经济发展的根本性和基础性作用。任何现代化都必然是工业化和城市化。你没有城镇建设，新农村建设能搞好吗？你没有城镇，生产、交通、文化、旅游能发展起来吗？《国家“十一五”规划纲要》就明确指出：“坚持以线串点，以点带面，依托中心城市和交通干线，实行重点开发。”我们州委和兴义市委提出的城镇体系建设，和国家的规划纲要完全是一致的。

我想强调一下“中心”和“开放”这两个概念。我们黔西南州和三省区结合部的中心城市是兴义。什么是中心城市？就是它是开放的，它具有强大的辐射作用，在一定范围内的经济活动总是围绕它来进行。如果一个城市是封闭的，它和别的地方没有关系，它怎么能够成为人家的中心呢？中心城市形成的基础是大市场，其他一切都是为市场服务的。要建设中心城市就要建立大市场。现在阻碍大市场形成的壁垒，主要是地方政府主导的地区封锁。我们一定要认识到地区封锁只会阻碍而不会促进中心城市的建设，最终也会阻碍本地区的发展。为什么建立大市场要靠政府呢？因为市场分割和地区封锁主要是政府在作怪。《中共中央关于制定“十一五”规划的建议》就明确指出：“推进现代市场体系建设。进一步打破行政性垄断和地区封锁，健全全国统一开放市场。”为什么要建立一个世贸组织啊？就是各国政府都在作怪，设置了各种壁垒，搞五花八门的市场分割和地区封锁。所以WTO的作用和原则就是要减让关税、取消非关税壁垒、开展互惠贸易和非歧视性贸易。为什么像美国的纽约是世界中心城市，就是因为它是对世界开放的，它是世界的城市。胡锦涛总书记最近访美第一个下榻的城市西雅图，西雅图的微软、波音等公司都是为全世界生产产品，西雅图70％的市民是做国际贸易。西雅图是世界的中心城市之一，就是因为它的政府取消了好多壁垒，使它和国际大市场接轨，成为一个国际化的开放城市。因此我们建立中心城市和统一大市场，必须从政府做起。

    中心城市、开放思想、大市场观念，这些都是邓小平理论的重要组成部分，邓小平多次讲过，不搞改革开放，中国只有死路一条，强调要把北京建成世界级的政治和文化中心，把深圳建成改革开放的窗口，把上海建成国际金融中心。我们一定要认真学习和领会邓小平的开放思想，充分认识大开放、大市场、大城市对经济发展的重要性，要让这些观念深深扎进我们的骨髓。我们兴义的未来，十五、二十年之后应该是一个大开放的大城市。我每天早上起来看到我们花月小区有广西、广东、云南、四川、重庆牌照的车子，就很兴奋；随处看到讲普通话的人，就很兴奋，感觉我们真的开放了，感觉我们这个中心城市建设的确已经起步了。去年班州长在检查旅游工作时要求，旅游业的统计要专门计算外地游客有多少，外地游客的旅游收入有多少，这就是一种大开放的思想、大市场的观念。

我们要对打破地区封锁、取消行政壁垒，在认识上上档次，在决策上下狠心。比如兴义和顶效应该形成一个统一开放的市场，这两个地方要清除市场准入和经营上的行政壁垒，要作为一个大城市、大市场来运作。在峡谷收费站没有取消的时候，我感觉从兴义到顶效，比从北京到天津还要困难。你兴义、顶效屁股这么大一块地方，人为因素制造的壁垒很多。有好几次接送朋友我都不愿到火车站去，什么桃花节、查白歌节也没有去过，就是因为有障碍，除了交过路费，还要堵车。现在取消收费站好多了，但是还缺少大通道，还有好多市场准入和经营上的行政壁垒。

这个大开放、大市场，不只是“硬件”上的，还有“软件”地上的。我们在“软”的方面，也有好多的行政壁垒。兴义和顶效是两个同级行政单元，兴义网站上有个马岭河峡谷，顶效网站上也有个马岭河峡谷，双方都不提对方地名，去年有个网友就问我到底哪个马岭河峡谷好玩点。再如安龙县政府网站上有个万峰湖，兴义市政府网站上也有个万峰湖，也是同样双方都不提对方地名。大家看看，不仅近在咫尺的几个市场是分离的，连一个市场也被活活地分离了，那你怎么建立大市场和中心城市啊？没有中心了，各自为政。兴义马岭河、贞丰三岔河、安龙荷花池等等，完全是分离的市场。这三个景点之间的距离比在北京从周口店到八达岭近多了，但人家都属于“北京”这个品牌，叫“北京周口店”、“北京八达岭”。可能有人会讲，我们的旅游景点都属于“黔西南”呀，怎么不是统一市场呢？我几年前就写文章讲过，“黔西南”这三个字不能作为商业品牌来打造和运作，而必须把“兴义”作为中心城市和市场品牌，我们的旅游要以“兴义”作为招牌打入全国和全球大市场。有天我专门买本拆字的书来看，对“兴义”这两个字的解释像诗一样美，而“黔西南”这三个字就不大好，它给人的直感是边远、落后、封闭。你在全国地图上找不到“黔西南”这三个字，而且“黔西南”、“黔东南”、“黔南”等容易混淆，加重了消费者的记忆成本。再说将来兴义要上升为地级市，到那时“黔西南”就没有了。我们州政府、市政府强调“大通道”建设，在“大通道”市场上，汽车站打的牌子是“兴义—昆明”、“兴义—贵阳”等等；火车站打的牌子是“兴义—昆明”、“兴义－南宁”、“兴义－广州”、“兴义－厦门”、“兴义－上海”；民航飞机打的牌子是“兴义－昆明”、“兴义－贵阳”、“兴义－深圳”，将来还会有“兴义－北京／上海／香港／东京／纽约／伦敦”等等。但永远不会有一个“黔西南—某地”或“某地－黔西南”。

我们州委、州政府提出要“淡化行政区域概念，强化经济区域概念”，还有“大区位、大通道、大资源、大市场”，“半小时经济圈”、“一小时经济圈”等概念，都是为了要建立一个以兴义为中心的统一开放的区域大市场，促进中心城市的迅速崛起和快速发展。有个公司叫“黔西南××文化传播公司”请我作顾问，我给它“顾”的第一个“问”就是应该重新注册，把“黔西南”改为“兴义”。我们黔西南各县在宣传自己的旅游产品以及其他各种资源、产品的时候，应该在思维上打破行政壁垒概念，把自己的东西结合到“大兴义”这个大市场中来，比如强调你的旅游景点、经济资源和产品产地离“兴义”有多远或与“兴义”的关系，总之要与“兴义”沾亲带故、拉上关系。如被列入我省第三批西电东送发展项目的“兴义电厂”，有兴义市和普安县两个选址，但不管用哪一个，都冠以“兴义”之名，都叫“兴义电厂”，这就是一个明智的选择。

    我们做大城市、大市场、大文化，不只是一个横的关系，还有一个纵的关系，那就是要保持历史的渊源性、继承性和统一性。这几年国内有一个笑话，大家抱怨我们的经济、科技缺乏“制度创新”、“技术创新”，可是在世纪之交的中华大地上，却回荡着一股“名字创新”的热潮，我们黔西南也跟上了这个热潮。二十世纪八十年代，我们兴义很有名的“盘江饭店”，九十年代初我从北京回来时，它被改成了“盘江宾馆”。为什么一个好端端的名字被改了？是不是叫“宾馆”才够时髦、上档次、具有现代味啊。那著名的“北京饭店”、“长城饭店”、“香格里拉饭店”，为什么不改叫“宾馆”呢。在兴义的另一发现是我的母校“兴义师专”，一个清脆响亮和简洁利索的名字，被改成了“黔西南布依族苗族自治州高等师范专科学校”，足足十九个字；那个校门上党委的名字，看我一口气能不能念下来——“中国共产党黔西南布依族苗族自治州高等师范专科学校委员会”，长达27个字。是不是要带上“民族”二字，才能体现出地方民族特色呢？其实这体现的是非常别扭、有待改革的中国政治体制的“特色”。还有我们地方上响当当的“黔西南报”也被改成了“黔西南日报”，是不是每天出一张报纸就非得叫“日报”呢？那为什么著名的“中国青年报”、“文汇报”、“解放军报”、“深圳特区报”不增加一个“日”字呢？

（三）        不遗余力地加强环境保护和生态建设

我们国家改革开放二十多年来，经济发展从不良的方面看，是以生产资源的极大浪费和环境的破坏为代价的。不要说经济发展得很好的地区，就是经济发展十分缓慢的地方，自然环境的破坏也是非常严重。像十年前册亨县城的者楼河，除了洪水季节，老百姓用“清花绿亮”这个词来形容者楼河，可是在1998年我从册亨调来兴义的时候，者楼河一年四季都是污水横流了，不知现在治理得怎么样？我们兴义城内的湾塘河也是如此，污染很严重。我们国家在21世纪的经济发展尤其是西部开发，不能继续以牺牲环境为代价了。如果再这样下去，大自然的报复最终会彻底抵消经济发展的成果。大自然可怕的报复和抵消作用现在已经开始，而且显示出凶猛的势头。例如本月9日，一场百年罕见的沙尘暴袭击了从乌鲁木齐开往北京的T70次列车，狂风卷起的飞沙走石，把迎风的200多块钢化车窗玻璃全部击碎，列车被阻78小时。本月17日，北京的沙尘天气使“皇城”变成了“黄城”，中国新闻网的报道称“沙尘如雪盖京华，满城尽带黄金甲”。网上有篇文章说：你看到过下雨、下雪、下冰雹，可你听说过下泥巴吗？4月17日这天，首都北京下了三十万吨泥巴。有的文章可能危言耸听、矫枉过正，说北京治理沙尘暴需要一百年；如果不治，一百五十年后的北京就是这个样子啦——后边贴的是一张丝绸之路上古楼兰被黄沙淹没的遗迹照片。

是什么原因导致人为因素对环境的严重破坏？大家想一想，北京作为国都八百年，中国的高官和知识精英都云集那里。难道八百年来，他们当中就没有一个绝顶聪明的人，能够预料和想出办法来对付环境的污染、破坏吗？人们在长期糟蹋和破坏自然的过程中，难道真的一点都不知道大自然的报复终有一天会到来吗？一千三百年前存在了八百年的楼兰古城，难道那时真的没有一个“先知”能够预料到灭顶之灾终有一天会光顾这个灿烂的文明吗？可是芸芸众生追逐眼前私利的本性，总是宁愿现在就破坏而不顾将来，所以“天灾”说到底是“人灾”。在任何时代，伟大的“先知”和聪明人都不只一个，但是众生的本性和自利欲望会把任何“先知”的理性、智慧击得粉碎。古楼兰的先知们注定要斗不过人的本性和自利欲望，注定要怀着他们的理性抉择和真知灼见，与鼠目寸光的垂死的人们一起被黄沙淹埋。有一首古谣言说“天无时不风，地无时不尘，物无所不有，人无所不为。”人们在面对“无所不为”的“人灾”时，一直都很无奈，一直都没有良法。

理性总是经不起自利本性的诱惑，理性在自利的本性面前总是显得软弱无力。比如我们党校有一位老师，两年前在一个干部培训会上讲课时说：鉴于吸烟对人体健康的危害，本州不应把烤烟生产作为调整产业结构的重要选择。结果遭到几乎所有听课干部的反对，并被一些人当作笑话传开。大家想一想，不只是我们这些受过党性培养和理性训练的人，他的理性始终禁不住局部和眼前利益的诱惑，全中国人、全人类都是这样。我们每个人都会在生活和工作中发现，有许多在理性、大局和长期选择上是明白无误的事情，却会遭到自利人性、局部利益和短期选择的“错误”对待。人类几千年来，理性、真理这些东西，始终斗不过自利本性和博弈规则。自利本性支配的博弈规则就是：如果我不这样做，你就会那样做，于是我就吃亏了，因此我必须这样做。如果我不发展核武器，你就会发展核武器，于是我就会吃亏，因此我也必须发展核武器——人类无法遏制的军备竞赛不就是这样开展起来的吗？如果我不弄虚作假，你就会弄虚作假，于是我就吃亏了，因此我也必须弄虚作假——信用不就是这样失去的吗？如果我不种烤烟，人家也是在种烤烟，于是我就吃亏了，因此我也必须种——一个明白无误对人体有害的东西，不就是这样发展起来的吗？如果我不破坏环境获取眼前利益，人家也在破坏环境获取眼前利益，于是我就吃亏了，因此我也要破坏——我们赖以生存的环境不就是这样日趋恶化的吗？同志们，博弈的后果非常可怕，今天世界上没有谁敢保证，人类因为博弈所制造的灾难尤其是环境灾难，如果从现在起不能得到有效控制的话，将来的某一天不会把人类毁灭。

有人把商场比作战场，这个博弈思维非常可怕。西部大开发这几年来，我遇到过很多煤矿老板、地方官员和矿山百姓，当我和他们谈及煤矿开采造成的环境污染、破坏时，老板们说那个污染破坏是下辈人的事啦，官员们说这是发展的代价嘛，老百姓说哪个会为了“干净”坐在“金山”上讨饭吃啊？还是老百姓讲了大实话，中国人的许多无奈，都是源于贫穷和贫穷得难以忍受的欲望，破坏了我们的环境。

但是我想，人的自利本性不管再犯多少错误，却不能再犯破坏环境的错误。我们可不可以提一个口号，叫“建立理性政府”。去年8月，胡锦涛总书记在河南、江西、湖北三省考察时强调“要居安思危，增强忧患意识。”今年3月14日，在两会即将闭幕的记者招待会上，温家宝总理引用《新唐书》的一段话作为开场白：“思所以危则安，思所以乱则治，思所以亡则存。”可以说居安思危、忧患意识和心存安危、治乱、存亡理念就是一个理性政府的思维方式。在老百姓当中，理性、智慧往往会在本性、自利和欲望的面前碰得头破血流。但是我们的政府，它必须是理性和法治的化身，如果我们的政府在保护环境、建设生态上无所作为，那么这些工作就注定要成败局，而且我们历尽艰辛所取得的经济成果，也会最终因为环境生态的恶化而付诸东流。我们提出“科学发展观”，这就是一个理性的思维，但只有理性政府才能真正落实科学发展观，没有理性政府，“科学发展观”永远是一个口号。如果我们实施西部大开发战略的各省区、各地州、各县市之间也存在一种竞争博弈关系的话，那么我们应该要用一个理性政府的运作机制——就是说不是理论，而是理性的法律、政策和事实——告诉大家：在大开发战略行之有效地实施若干年之后，最大的成功者、笑到最后笑得最好的地区，不是单纯开发工作做得最好的地区，而是坚持科学发展观，把开发工作、环境保护、生态建设同时做得最好的地区。

党的十六大报告在谈到西部大开发问题时就指出：“要打好基础，扎实推进，重点抓好基础设施和生态环境建设，争取十年内取得突破性进展。”但是我们的非理性政府和非理性官员太多了，一直没有做好这个工作。我们州的“十一五”规划纲要专门用一章的篇幅即“第六章”共2206个字来谈生态建设和环境保护工作，标题叫“扎实推进生态建设和环境保护，努力建设资源节约型和环境友好型社会。”在开篇的“总纲”第三节“奋斗目标”中，提出生态建设和环境保护主要预期指标是：“珠江上游生态屏障建设取得明显进展，森林覆盖率提高到42％以上，县城以上建成区绿化覆盖率提高到30％以上；局部地区生态环境恶化特别是石漠化的趋势得到有效遏制；环境质量进一步改善，主要污染物排放控制在国家和省下达的指标范围内。”同志们，完成这个指标必须建设一个理性政府，我们黔西南州的政府，可不可以率先成为理性政府，倍加珍惜，倍加爱护我们的环境，一边开发，一边建设，毫不松懈。力争让我们黔西南州、让我们兴义市，在西部大开发中成为最大的成功者、成为笑到最后笑得最好的地区之一。我讲完了，谢谢大家。

[参考资料]

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http://chenjiamin.aihuau.com/showarticle.aspx?id=28155恩

3.  陈继勇、肖光恩：论美国西进运动与中国西部大开发／2001年8月／价值中国网

http://xiaoguangen.aihuau.com/showarticle.aspx?id=1637

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http://www.china.org.cn/chinese/zhuanti/xbkf5/797234.htm

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10.            陈嘉珉：西部大开发的投资定律／2006年1月／价值中国网

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11.            中共兴义市委关于制定“十一五”规划的建议／2006年2月／兴义之窗

http://www.xy.gz.cn/Xy/Zwgk/Detail.aspx?Id=4831

12.            朱冰尧：理性政府盛世直面临崖忧患／2006年3月／新浪网

http://finance.sina.com.cn/review/20060315/10252418625.shtml

13.            中华人民共和国第十一个五年规划纲要／2006年3月／农博网

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15.            张曙临：名牌梯级发展与西部大开发／2006年4月／价值中国网

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