邦尼:区域经济遭遇诸侯经济
在我们经济活动中出现过剩也好,重复建设也好,说到底就是各自城市的经济利益在作怪,那么这种作怪的根源是什么呢?就是我们目前的财政收支政策和对地方政府的考核政策所致。 本次两会上提出来的大力发展区域经济,让我们看见了这种趋势的必要性和科学性,可是这种区域经济的发展在面对具体落实上,实在没有我们在媒体上看见所描绘的那么美好,不过这种美好的未来总是会出现的,但必须面对目前这种诸侯经济的挑战。 区域经济发展最快的长三角,同样面对这种残酷的体制,就是在通关这一问题上,马上就涉及到各自城市的利益和考核指标,以至在长三角城市的具体负责人说,这些问题确实阻碍了区域经济的发展,这些负责人说:我们也没有办法,现在的考核指标,使得我们难以在区域经济中发挥更大的作用出来,谈未来和构架没有问题,千万不要谈具体的,要么能够改变目前这种对各城市的考核方法,否则区域经济难以在短期内发挥出优势。 最近在环渤海经济圈整合中,就遇到了在现实中演变成“三足鼎立”的格局:京津冀、辽东半岛、山东半岛自成体系、各自为战。北京和天津、大连、青岛已隐然成为京津冀、辽东半岛、山东半岛的龙头,然而,三个龙头的辐射区域却“井水不犯河水”。 此外,环渤海经济圈存在着严重的市场分割,三大区域自成体系,互相排斥。往往是你的产品卖不到我的地盘,我的产品也难以打入你的市场,楚河汉界,泾渭分明,这在长三角这种现象同样存在。 这就不难让我们看见我们目前所存在的诸侯经济已经构成我们经济发展中最大的障碍,而导致这种诸侯经济的形成是我们长期所执行的这种管理体制和财政税收体制,所以中国经济要迈过发展的一个砍,我们就必须面对这种旧有的体制,并且切实地给予改革,虽然会触动很多利益集团,但我们必须要看到发展这种区域经济的趋势,这是我们能够改变目前这种过剩也好、重复也好最有效的措施,对提高我们整个中国经济实力都将起到积极的作用。
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