爱华网对于国家级农业园区，陕西省给予1000万元的扶持资金；对于省级农业园区，每家给予500万元的资金扶持。 明媚的阳光下，四月的荷塘里，荷叶层层叠叠，似乎是一把把碧色的大伞，荷花如点点繁星般亭亭玉立。 这里不是江南的水乡，它是位于陕西华阴现代农业园区的陕西荷丰生态农业开发有限公司生产基地。陕西荷丰生态农业开发有限公司总经理倪维滨站在塘边，无暇欣赏这春日的美景，脑海里不断盘算着有关莲藕加工及物流配套等相关的问题。 “我们计划整合以华山为代表的周边旅游资源，挖掘特色荷花精髓，创建高雅特色的现代生态农业旅游观光区。”倪维滨说。 倪维滨的底气来自于陕西对农业现代化的政策支持，他所在的园区作为省级园区，每年将享受到陕西省政策、资金的支持。 记者从4月18日陕西省政府新闻办举行的新闻发布会上了解到，对于国家级农业园区，省上给予1000万元的扶持资金；对于省级农业园区，每家给予500万元的资金扶持；目前4家国家农业园区和150家省级农业园区的奖励资金已经全部到位。
政策扶持力度的加大也让更多涉足现代农业领域的企业人士看到了希望。 促进要素聚集 “现代农业园区代表着现代农业发展的方向、趋势和产业形态。”新闻发布会上，陕西省农业厅副厅长杨效宏说。 据了解，目前陕西省已经建立西安长安区、延安市、渭南富平县、安康汉滨区四个国家现代农业示范区，2011年和2012年分别建立省级农业园区50个、100个。实现涉农县区全覆盖。带动各级各类农业园区1389个，园区规划总面积达到456万亩，完成建设面积226万亩，占全省耕地总面积的5.3%。 “70%的省级园区实现了农业产业的全产业链建设。”杨效宏说，园区建设结合当地主导产业、特色产业，具备生产示范、加工物流、生态旅游、教育培训等功能，延伸了产业链条，有力提升了园区效益。 在园区建设中，农民生产大户、专业合作组织和产业化龙头企业有效介入土地流转环节，加快了农户承包土地向园区集中和产业的适度规模经营。 “园区的规模化经营与当地主导产业高度融合，使区域内农业主导产业集约化步伐加快，一大批具有比较优势的农业产业基地、集群脱颖而出。”杨效宏说，像果业建成集中连片面积最大的渭北苹果基地、黄河沿岸红枣基地、渭北南缘葡萄基地、大中城市近郊特色水果基地；设施蔬菜1/4以上面积实现了规模发展、板块推进；畜牧业规模养殖场规模化比重稳定在50%以上。 龙头企业拉动 在陕西荷丰农业等龙头企业的带动下，华阴市现代农业园区实现规模和效益“双跨越”。 记者了解到，截至目前，华阴市园区总面积1.46万亩，产值1.66亿元，涉及2个镇（办）10个村2300户，其中省级现代农业园区1个，市级园区4个，龙头企业和专业合作社共注册商标20个，无公害认证6个，有机认证1个，认证面积达1.748万亩，带动农户数16351户，具有华阴区域特色的农业产业化集群已经初具规模。 “园区建设依托龙头企业、农业合作社等新型经营主体，进行市场化运作，激发了园区建设的活力，夯实了园区持续发展的实力。”杨效宏说。 陕西农业厅提供的资料显示，陕西全省入园企业达947家，吸引培育农民专业合作社895家，涉及合作社下成员27万人。拉动龙头企业和农民专业合作组织等大量社会资本54亿元投入园区建设。省级园区中企业牵头型占到62%、投资占64.5%，核心区亩均投资强度达到1.42万元。 今后，陕西将积极培育联户经营、专业大户、家庭农场、农民合作组织及产业化龙头企业等新型农业经营主体建设园区，扩大园区覆盖面。 最大程度扶持 2012年末，陕西省政府出台了《关于深入持续推进现代农业园区建设的意见》，明确了陕西省园区建设的总体思路和目标任务。 同时，陕西也加大了对有关涉农部门的整合力度，最大程度上扶持农业园区建设发展。“对于农业园区，政府还从税收、园区用电、用地等方面给予不同程度扶持。”杨效宏透露，园区用电按照农业用电价格收取，国土部门对于园区用地也尽可能提供便利。 据悉，今年内陕西将新建50个省级农业园区。到“十二五”末，陕西将建成省级园区300个以上，整镇连片现代粮食基地20个以上，引领建设各类园区2000个以上，园区面积占到全省耕地面积的15%以上，单位面积产出比周边非园区高30%以上，园区周边农民年收入明显高于当地农民平均收入水平。 “鼓励农民以适当的流转方式进行适度规模经营，参与园区建设。”杨效宏说。 同时，鼓励园区利用自身设施、产品品牌和营销能力，为周边农户提供种苗供应、技术指导、农产品检测及产品销售等服务，以“订单农业”“合同生产”等方式，带动农民和农民专业合作社抓好种养生产，有效增加经营性收入。同时，积极吸纳农民入园务工，不断增加农民补贴、租金、工资和分红收入，努力使农民分享园区建设成果。 “园区保护条例也已经纳入省人大的议事日程，今年内将开展立法调研。”杨效宏说，将做好园区的依法保护工作，保护好园区经营者及园区各方利益主体的合法权益。 接下来，将制定出台省级园区分类管理办法，并督促各地出台市县级园区管理办法，逐步争取对各类、各级园区的建设实行政府补助和项目奖励配套。 “这些政策，使我们的发展更有信心了。”倪维滨透露，在未来几年内，将投资10亿元，打造中国西北最强、最大、多功能、综合性、产业链配套齐全的现代化莲藕以及地方特色农产品的产业化基地。
