爱华网目前，陕西拟强化无油烟净化设施露天烧烤的环境监管，此举引发不少西安市民的热议。一些烧烤商家考虑转变经营模式，也有市民呼吁推广烧烤城。 4月17日，陕西省环保厅发布《陕西省“治污降霾·保卫蓝天”行动计划（2013年）》。“蓝天行动计划”涉及3大类18项具体任务，其中，“强化无油烟净化设施露天烧烤的环境监管”吸引了众多媒体的目光。 此前，《陕西省大气污染防治条例（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》）面向社会公开征求意见，而其中一项“城镇地区公共场所禁止露天烧烤”的规定挑动了市民的神经。 从禁止露天烧烤到推行净化设施露天烧烤，改变的不仅仅是几个字，还显示了陕西省在大气环境治理的决心和智慧。 露天烧烤之“乱” 这几天，随着天气转暖，西安夜市露天烧烤的旺季随之而来。 4月17日傍晚七点半，夜幕还未降临，东关南街上的多个烧烤摊前已坐满食客，浓浓的油烟从烤炉中冒出，店主一边招揽着过往的行人，一边翻烤着滋滋作响的烤肉串。一眼望过去，挨挨挤挤的塑料桌椅一溜摆开，海鲜、酒肉、蔬菜、卤花生等，摆在最显眼的地方，等待着“馋嘴”的顾客。 “和三五好友坐在这里吃烧烤，图的就是个氛围。在室外喝着啤酒吹着风，这才叫烧烤。”正在吃烧烤的市民黄先生说，平时有机会他就会约几个朋友来吃烧烤。和黄先生同桌的李先生认为，“吃烧烤就得在露天的地方吃，烧烤不在室外吃，那还能叫烧烤？” 住在这条街上的市民黄淑丽则支持抵制露天烧烤：“我就住在烧烤店的楼上，露天烧烤实在太烦人了，油烟味特别大，闹得我晚上都不敢开窗户。而且，好几家烧烤店一直折腾到凌晨一两点，我睡到床上都能听到划拳声、吆喝声，非常扰民。露天烧烤是该治理了。” 这样的情形，在西安市内各大小区几乎都不同程度地存在着。在采访中记者发现，很多室外烧烤摊都紧邻居民区，有的甚至就在居民楼下。 有的市民宁可捂着鼻子，也要守在烤炉旁边等候。“就等一会儿，拿到烤肉就走了。”碑林区西荷美食街上，正在买烧烤的男青年小孙告诉记者，对于“ 强化无油烟净化设施露天烧烤的环境监管”的做法，他并不赞成，“烧烤确实产生很多烟，但危害相对于工厂来说小得多，治理污染应该着重从大的地方下手。在夏天，要是抵制或取缔会少很多乐趣。” 在西高新科技六路上，五六家露天烧烤园已经经营了很长时间，每天下午六点多就开始做生意，白天没事还附带洗车。说起烧烤带来的污染，烧烤园的商家们也毫不避讳。店主王子辰说：“烧烤污染肯定有，这个是不可避免的。我们也是想了各种办法，从原来的煤炭烧烤炉，再到后来的木炭炉，发展到现在的燃气烤炉，但依然会有污染。” 无烟烧烤之“惑” 西安市区里的露天烧烤摊扰民严重但生意兴隆，一些环境较好的无烟烧烤店却无人问津。对此，记者采访了烧烤摊上的几位食客，大家普遍反映无烟烧烤店的价格太高，让一些收入不高的工薪族无法承受。 在骡马市一家韩式无烟烧烤店，记者看到菜单上一份秋刀鱼的售价是48元，而在普通烧烤摊上，同样分量只需二三十元。该店碳烤生蚝的价格也比烧烤摊贵了近一倍，每只售价要7元钱。 市民蔡玉表示，她最喜欢烧烤摊上的海鲜，明知道露天烧烤有诸多弊端，可还是不舍得走进无烟烧烤店。“花同样的钱，只吃到一半的东西，当然会有很多人不愿意。烧烤摊应规范化管理，但不能一刀切，而且相对于其他污染源对大气的影响，烧烤根本不算啥，燃煤、汽油等工业污染都没提立法，一个小小的烧烤就没有必要再小题大做了。” 无烟烧烤价格贵，可店家有自己的理由。“我们的食材都是正规供货商提供的，新鲜可靠。为了实现烧烤无烟化，店里安装的抽烟设备也要十几万元。另外，比起烧烤摊，店租、人工等开销也比较大。”一家无烟烧烤店的负责人这样告诉记者。“我们在网上还时常搞搞团购，推出价格较为实惠的套餐，应该这样说，我们的性价比不会比街头烧烤摊差，而且东西让人吃得放心。” 典型的污染源 烧烤好吃，油烟难闻，尤其是炭火烧烤，对环境影响更大。 近日，西安市环保局工作人员说，露天烧烤对大气环境的影响，主要为木炭等燃料在燃烧中产生固体烟尘；此外，食物油或肉类在高温状态下，一部分变为气态的油雾在空气中冷凝为小液滴，然后与空气中的尘埃结合，形成空气颗粒物污染环境。
事实上，目前已经有不少城市正主动对露天烧烤进行整治，比如，北京、上海、深圳、四川成都、河南郑州、山东济南、安徽合肥、湖北武汉等。以北京为例，如果从2000年的62号令开始算起，政府命令禁止烧烤也有13年时间了，但实际效果仍旧是烧烤摊位遍布街头巷尾，而多数市民根本不知道露天烧烤属于应被禁止之列。 “立法禁止大城市的露天烧烤是完全有必要的。”西南交通大学地球科学与环境工程学院王文勇教授赞成立法禁止露天烧烤。他说，露天烧烤对空气的污染要比室内做饭更严重。因为室内的抽油烟机可以收集部分油烟，而露天烧烤时，油烟会直接排放到空气中。无论是燃烧煤炭产生的二氧化硫，还是使用天然气产生的可挥发性有机化合物，都是空气颗粒物的“前体物”。 对于前段时间西安市民关于露天烧烤的热议，专家认为，一两家烧烤摊当然不至于对空气质量造成多大影响，但是露天烧烤摊的数量多了，就会成为PM2.5的一个很典型的污染源，“亲自操作烧烤的伙计其实是受PM2.5影响最大的。在这里，要提醒吃烤串的消费者，别坐在烧烤的下风口处，以免吸入太多有害颗粒。” “首先，政府拟立法出台规定治理环境污染是值得肯定的。”长安大学社会学教授戴生岐说，面对治理大气污染这样棘手的问题，需要政府来协调不同部门、行业和广大民众共同形成合力来改变现状。“对于炭火烧烤的专项治理，可以分类管理、分步实施、稳妥推进。” 烧烤商家的“上策” 从4月9日起至5月1日，陕西省首次制定的《意见稿》面向社会征集意见。《意见稿》指出，陕西省行政区域内，禁止在城镇地区的公共场所露天烧烤、骑墙（窗）烧烤。这个规定引来不少争议。 西安市在2004年就提出要求，在饮食烧烤经营中必须采用清洁能源，实施无烟烧烤，坚决取缔以煤、炭作为燃料的烧烤经营行为，同时，要求经营户不能占道经营。而对非法占道等行为，城管执法部门有权进行处罚并取缔。 据了解，去年碑林区也曾出台过相关文件，明确要取缔无油烟净化设施的露天、夜市烧烤，但辖区内露天烧烤依然存在。 对于《意见稿》，西安市民小林表示：“我觉得适当的禁止可以，或者规定出一定区域来，把露天烧烤集中在城墙外的区域，或者是设置在三环边上，最好弄个烧烤城。毕竟有还有很多人爱吃这个东西，完全禁止的话，从大家心理上是不好接受的。” 采访中，不少市民提出了一些建议，有的说可以使用环保燃料，也有的说将烧烤炉放置到室内，但这些办法都将面临着同样一个问题，那就是烧烤依然会产生油烟，同样会排放到大气当中。 西安沸沸扬扬的“露天烧烤大讨论”，在一些商家心中也产生了不小的震动。孙立峰在秦岭野生动物园周边经营一家烧烤庄园，去年夏天，店里生意最火爆的时候，35个露天桌子每天都是满满当当的，到了晚上八九点，还有不少客人在旁边等候就餐。如今，孙立峰担心露天烧烤被禁是迟早的事情，他就开始考虑转变营业方式。“这几天，我们停业了。虽然每天都能接到五六十个预定烧烤的电话，但我都拒绝了。我想通过农家乐或者游乐场的形式，开拓新的经营模式。” 专家表示，对于露天烧烤的专项治理，最理想的状态是烧烤摊主自己能够认识到这个问题，认识到这个危害性，自发地改变经营模式，这是上策。而中策则是在执法人员劝导后，烧烤摊主能够根据安排来进行集中整改。对于那些群众反映强烈，却一直坚持不文明、不健康经营方式的摊主，执法人员应进行坚决取缔，“这是下策，却不能手软。”
