爱华网在市场经济条件下，经济增长都得通过最终需求的拉动而得以实现，最终需求已成为国民经济增长的决定因素。最终需求包括投资需求、消费需求和净流出需求（俗称出口需求），三者被统称为拉动经济增长的“三驾马车”。“三驾马车”对不同的国家、不同的经济发展阶段经济增长的拉动效果虽有所不同，但只有“三驾马车”协调发展，整个经济才可能和谐增长。
（一）
宁夏是一个生产额少使用额多的省区，历年的消费和投资的比重之和超过了100%，净出口均呈现出负数。1998年以来，投资是经济增长的第一大因素；拉动宁夏GDP增长的第二大因素来自消费。在最终消费中，居民消费的拉动超过政府消费，在消费需求中处于主导地位，但政府消费的增速快于居民消费；而在居民消费需求中，城镇居民消费需求的拉动呈上升趋势，农村居民消费需求的拉动呈逐渐下降之势。通过对宁夏1998年以来GDP增长波动变化趋势的研究，可以清楚地看到宁夏的需求结构变化对经济增长的影响已超过产业结构的影响。随着经济的发展，宁夏最终消费的绝对额虽在不断上升，但从总体趋势看最终消费率（最终消费占支出法GDP的比重）从2003年开始下降，到2004年最终消费率为69.2%。显然，宁夏的消费率不仅大大低于世界平均水平，也明显低于发展中国家的平均水平。在消费率下降的同时，宁夏的投资率（资本形成总额占支出法GDP的比重）却在不断上升，即从1998年的56.1%上升到2004年的84.9%。从总体情况看，宁夏的投资率大大高于世界平均水平，也明显高于各主要发达国家和发展中国家水平。
国内外大量事实证明，投资率偏高和消费率偏低都会给经济发展带来诸多消极后果。投资率长期偏高，会加剧能源、原材料和运输供求紧张矛盾，加大通胀压力；容易产生过度投资，使投资增长失去最终需求的支撑和投资效率下降；会引起的能源、原材料等上游产品价格大幅上涨，使企业盈利空间减小，效益下降。最终会使经济增长付出十分高昂的资源和环境代价。尤其是过分依靠投资扩张型所产生的高消耗和低效率的粗放增长模式，不仅会带来的不久后的资源约束，很有可能使经济增长出现较长时间的衰退。
（二）
当抑制过度投资、降低投资率成为我国政府宏观调控的一个重点时,对地处中国内陆欠发达地区宁夏而言，一方面也必须逐渐降低投资率，提高投资效率，改变当前经济增长过度依赖投资的局面，积极寻求以扩大消费、制度改革和技术进步来推动经济增长。另一方面,保持适度的投资规模和速度，仍然是促使宁夏经济稳定快速发展的一个关键手段，其原因在于：宁夏的产业结构决定了宁夏的经济增长属于投资主导型，投资需求仍是主要力量，要保持经济的较快增长，仍需要有一定的投资规模和速度。特别是要实现人均GDP由1000美元向3000美元跨越阶段，宁夏还必须保持固定资产投资的高速增长。特别是近几年来，宁夏经济社会走上了发展的快车道，进入新一轮经济周期的上升期，投资增长必须确保适度的规模和速度，否则将会产生极大影响。另外，如果投资规模过小或速度过低，投资吸纳劳动力的能力以及居民资本性收入也将降低。因此，确保适度的投资规模和速度也是宁夏扩大就业、提高城乡居民收入和扩大内需、拉动消费的需要。
据对宁夏1997年以来投资率和经济增长的相关数据分析，平均相关系数为0.8，经济增长模式呈现典型的投资主导型。且按照这一系数测算，宁夏要实现“十一五”规划制定的经济增长总目标，未来5年总投资额至少要达到2848亿元。目前，宁夏已形成了以煤炭、电力、冶金、化工建材等行业为主体，门类齐全，结构完善的工业体系，为今后发展奠定了基础。要实现“十一五”规划制定的预期目标，“十一五”期间必须集中发展能源化工产业、新材料产业、特色农产品加工业、机械装备制造业四大特色主导产业，确保四大特色主导产业新增工业增加值260-280亿元，相当于现有工业的1.5倍，只有这样才能确保拉动这个时期的经济增长速度达到8-9%左右。
（三）
要实现宁夏投资规模及速度按需增长，必须采取多项有力措施，重点是：一要提高投资效率，切实把握好宏观调控的重点和力度。目前宁夏产业结构重型化的趋势还在发展，要采取积极有效的政策措施予以调控和引导，下大气力把经济增长引领到节能降耗的节约型经济发展轨道上来。二要优化投资结构，加快提高投入产出的质量和效果。在投资方向上，坚持“一控三保”：坚决控制盲目投资、低水平投资，保市场有效益项目投资，保国家鼓励性项目投资，保重点基础设施项目投资。在投资重点上，突出“六个一批”：一批产业链长、带动力强的龙头型、基地型重大技改项目；一批运用高新技术和先进适应技术改造提升传统产业项目；一批重点节能降耗和环保治理改造项目；一批重点安全生产技改项目；一批重点投产技改项目；一批工业经济新增长点项目。三要不断创新资本利用路径，为投资持续增长注入生机和活力。更加注重依托优势产业、依托优良企业、依托优质载体开展招商。重视抓好现有项目的增资扩股，全力推进在手项目实施，注重现有企业上下延伸，做长产业链。四要增加有益供给和扩大有效需求，加快投资服务市场建设。要针对当前宁夏投资领域的现实状况，投资服务市场的建设需大力发展对投资项目的事前、事中和事后的审计服务业和对投资项目的资金管理和资金使用的会计服务业。五要加强对房地产和城市建设的投资调控。应该承认，宁夏的房地产发展在局部地区已超过了市场的容许程度，房地产开发投资规模过大、增长过快，既拉动了不合理的投资需求，更会对房地产业的健康发展和投资环境造成负面影响，因此，房地产投资要尽快进行供给和需求的双向调控。六要用足用活民族区域自治政策，力求投融资体制改革取得重大突破。宁夏地域面积小，民族区域自治政策更是宁夏最大的政治资源。应立足这一资源的利用，建立多元化、多层次，既面向世界又具有鲜明中国西部少数民族地区特色的企业融资体系，降低企业融资对银行贷款的过分依赖，从债权融资和股权融资的多元化着手来解决融资难问题。
（四）
就如何确保实现宁夏投资规模及速度按需、适度增长，特别建议：
1.尽快建立固定资产投资的预警、预测和预报机制,调节各行业的“冷热温度”。重工业的建设平均周期是5年，在我国这轮投资周期起于2003年，到2005年土建建设阶段都将基本完成，2007年将是本轮投资高峰的收尾期，届时必然会出现大量的生产能力投放的状况，其现实表现就是会出现生产过剩危机。宁夏承受生产过剩危机的能力有限，因此，因应及早制定预案，特别要对部分重大投资项目的风险进行准确及时的预警、预测，以免造成被动。宁夏还应及早制定政策限定不同地区各级政府的最大投资负债率，充分发挥社会公众对政府的监督作用和进行有效决策参与的积极性，提高投资的透明度和科学性。
2.建立适度超前于经济发展水平的社会保障体系，发挥最终消费需求的决定性作用。在一定的程度上，与其把政府公共资金投向一些经济效益和社会效益都不是很明显的形象工程，不如花大气力切实健全社会保障体制，为居民消费提供一张安全网，使居民对未来支出做到心中有数，合理安排收支，从而稳定居民预期消费倾向，使人“敢于消费”。宁夏人口较少，确保行政事业单位职工政策性工资补贴部分即时兑现，并千方百计提高城乡居民收入使人“有钱消费”，将是一种更加有效，更加有意义的促进经济增长的途径。
3.尽快研制开发一套“宁夏投资信息管理和运行系统”，充分发挥信息的导引功用，为促进投资提供一个好的中间平台。投资信息管理和运行系统中既包括逐步实现投资政策的透明化，也包括逐步改进宁夏优势产业的宣传路径，更包括投资信息资源的快速整合。
4.尽快研究制定宁夏空间投资和产业投资相融合的总体方案。可由区内信息与研究机构、投资公司、金融单位进行联合专项科研，也可面向国内专门研究机构通过招标进行攻关研究。
5.尽快制定宁夏科学合理的招商引资工作考核办法。部分地方自上而下的招商引资重压会出成绩，也会产生畸形。因此，应尽快废除不合时宜的招商考核办法，减少以看引资数额为主的招商工作评比活动，增加对已引进项目建设快慢、服务环境优劣、项目提供税收多少的考核内容。做到既重引资的短期成效又重养资的长期效益，引导各地把招商工作的重点放在养项目、优环境、增效益、提税收上。如果策略得当,同样会起到意想不到的招商引资效果。
6.高度重视土地利用总体规划与行业建设专项规划、城市总体规划的衔接。当前宁夏产业专项规划、土地规划、城市规划分别由有关部门编制，编制过程中衔接不够，没有充分考虑土地资源的制约因素，使得各类规划实施中相互矛盾，不利于规划的实施。为防止在新一轮城市总体规划修编中无序过度地扩大城市规模现象，建议新修编城市总体规划必须征求土地管理部门的意见，避免出现城市规划倒逼使用土地的问题。要规定凡城市基础设施建设投资，必须在经过充分论证及合法审批的科学规划之后，才许可开工建设。要从严管理土地供应，控制城市建成区扩大的节奏。
7.改进投资统计办法，尽快完善投资统计指标体系。由于投资统计信息不灵敏、不准确、缺乏可比性，使得在决策上遇到许多矛盾和问题。如全社会固定资产投资由城镇和农村投资组成，这两部分统计起点标准不同。由于农村是采用抽样调查的方式且抽样点长期不变，随着许多大项目位于农村，农村投资数字统计并不准确。建议支持统计部门将农村投资统计由抽样改为全口径统计。
