国家制造业创新中心 简评我国制造业技术引进与自主创新
技术引进和自主创新是发展中国家实现技术进步的最基本的方式。在具体运用中,两者各有利弊,关键是政府要根据经济发展阶段的不同将两者结合加以运用,以有效地促进本国的技术进步和产业结构转换。 笔者近期按时间顺序对中国制造业技术进步方式的转换做了大致梳理,认为,中国制造业技术进步的方式,基本上是沿着贸易式技术引进—引资式技术引进—自主创新这样一个既相互交织,又在不同时期有所侧重的路径演进的。目前,我国制造业的技术进步正在由以引资式技术引进为主向以自主创新为主的方向快速转变。企业、科研机构和高校的技术创新活动尤其得到政府的重视和鼓励。 在分析技术引进尤其是外商直接投资对中国制造业技术进步的作用以及存在的诸多问题后,笔者认为,尽管在评价FDI及其技术引进对中国制造业技术进步的作用方面,众说纷纭,莫衷一是,但是,如果从影响技术进步方式转换的因素方面考察,这是一种受主、客观因素双重制约的,而且是不可逆转的路径选择。
以当今全球化过程中跨国公司技术战略的新变化和我国装备制造业发展对自主创新的要求为论据,笔者提出一个基本的大致判断:自现在开始到实现以自主创新为主的我国制造业技术进步方式,还需要一个相对较长的过渡期。因而在今后一个相当长的时期内,通过外商直接投资来引进技术仍是实现我国制造业技术进步的一个主要方式。
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