爱华网一、跨越式发展的内涵
现在比较通用的理论解释是，跨越式发展是后发国家在追赶先进国家的过程中，借助科学技术和先进经验的助推力，避免走弯路和开拓时的艰辛历程，缩短与发达国家的差距甚至超越。我理解，跨越式发展在概念上，是反映一种整体经济实力获得快速提升的结果；在实践中则是一种“三路合一”（就整体而言是区域经济的非均衡发展、就内属区域而言是政府主导型的集中发展、就行业而言是技术与市场重点推动下的专业发展）的动态过程。在当前世界经济激烈竞争的格局下，就一定区域而言，类同第一二次工业革命时期那样的整体性“跨越”风光必将难再。
基于上述理解，并结合世界经济实践和专家学者们的研究结果，对跨越式发展，我们完全可以这样判断，政府主导是跨越式发展的基本格调，项目经济是跨越式发展的总体特征，非均衡模式是跨越式发展的一般规律，明确重点（找准生产力重点布局区域和重点扶持行业）是跨越式发展的首要举措。
二、跨越式发展的实现条件
跨越式发展是有条件的，在一定时期或阶段，在不同基础下，不同国家、地区、行业的跨越式发展是不同的。我认为，应有四个条件：第一条件是经济开放度；第二条件是资源基础（产业基础、市场基础、环境基础、文化基础、财富基础）；第三条件是投入水平（包括资金、政策、人才、技术的集中性投入）；第四条件是竞争环境（成熟的竞争机制，追求利润最大化成为经济组织的最大内在冲动，没有这种机制引发的这种冲动，就难以主动追求开发和利用新技术以极大地提高生产率）。在市场经济体制世界普及性不很强的过去，部分经济主体完全可以在四个条件并不同时具备的情况下实现跨越式发展，但随着国际规则的深入运用，这种可能已经越来越小。可以从国际经验中得到充分验证：
在第一次工业革命时期，英国之所以获得显著发展，是因为“当时世界上没有任何国家有条件（殖民掠夺积累的雄厚资本、工商业保护与促进政策、长期发达手工业积累下的物质技术实力）与英国抗衡”。
在第二次工业革命时期，德国美国之所以获得显著发展，是因为没有英国那样的陈旧工业包袱，也有积累资金，再利用先进技术发展新兴重工业，超越了英国。
在第三次现代化浪潮中，亚洲“四小龙”之所以能够“脱颖而出”，是因为其依靠对头的开放政策，利用当时的世界经济景气（市场背景），配以出口导向型的工业化道路取胜。
在世界数字化时代生成时期，印度之所以能够在信息产业领域取得骄人业绩，则主要是在世界信息产业迅猛发展的大环境下，充分发挥了自己的人才优势，并辅以产业扶持政策。如在人才和投资方面，印度的优势在于：现已有合格软件人才2500多人，320万信息专业工作从业人员，7个国家级和2个邦级的软件科技园区；在美国硅谷高科技公司的印度裔美国人多达30万，1999年的收入高达60亿美元，其中不少人投资印度，速度为每年每人平均20万美元。
三、防止对跨越式发展片面认识
1.在一些学者的研究中，曾有这样片面的理解，即越落后地区越有“跨越”的条件与可能。这是一种发展经济学中的“阿Q”精神。比如张承，如没有国家投资、政策所引发的发展机会，真不知道应该如何跨越？无论哪种发展，最基本、最主要的指标应当是国民财富积累效率的大幅提升。
2.如果单从所谓的工业化阶段的现状去判断“跨越”与否也是片面的。比如西藏，工业几乎为先天瓶颈，第三产业特别是旅游业大为发展，是否就是跨越到了后工业化社会？显然这样简单判断是不对的。
3.在条件分析方面，不能走极端。比如，有专家提出以信息化带动工业化实现跨越式发展。应看到信息是工业化的一种客观工具，是提高生产、管理和运营效率诸多工具中的一种，是支持工业生产的要素之一，而不是全部。又如，有人把知识经济视为跨越式发展的主导，并认为“知识是信息化中最重要的资源”。我的理解是，能够成为“信息化中最重要的资源”的那类知识，必是那些具备垄断性、市场性、增值性的东西，是博取市场利润的“财富工具”。
4.在人才、技术和资金的引进方面，思想要端正。重要的是高效率使用，讲求引进的质量，做到人尽其才、物尽其用。否则引进的数量越多，包袱就越重。
四、河北省跨越式发展的机遇与重点
联合国工业发展组织估计，到2005年，发达国家所占全球制造业的份额将为67.6%，发展中国家30.6%，其中东亚及东南亚国家将占有19.2%。这对于仍处于工业化阶段的我国来说，就有可能更多地利用来自于发达国家的直接投资和新技术壮大我们的物质经济基础。我省产业结构及其内在发展机理在一定程度上较为符合这种大的趋势，而这正是我们的机遇。
需要明确，尽管制造业低级化是一种市场的末端，但总是一种市场。如果我们抛开，就会立即有他人毫不犹豫地补进。同时这些产业又基本以劳动密集性为主要特征，符合我国工业化发展的历史规律。发展劳动密集型产业是发挥比较优势（劳动成本），而信息产业会产生一种竞争优势或动态比较优势。我国的经验证明，恰恰是那些发展劳动密集型产业的地区在发展过程中，不失时机地通过开放形成了竞争优势。
初步考虑，产业方面，河北的重点应选择为：纺织、化工、建材、建筑、冶金、能源等；区域重点为：近环京津区域和省会石家庄及沧州的新兴港口产业区域。
