多哈回合谈判陷入僵局 多哈回合上空的乌云



 

 

 

 

 

2005年12月将在中国香港举行多哈回合新一轮农产品贸易磋商,但多数贸易谈判代表对此并不表示乐观。

 

 

 

 

 

在世界经济领域,贸易一直就是一个令人争议的议题,在20世纪90年代,当人们在大谈经济全球化重大影响的时候,经济全球化这一词语似乎成了自由主义乌托邦的代名词。然而,自WTO西雅图谈判失败6年多以来,贸易保护主义的势力不断抬头,尽管世界贸易组织2001年多哈会议成功地发动了新一轮贸易自由化谈判。西雅图之后的多次谈判都坠入了冰冻时期。本周日内瓦谈判决定在香港进行的部长级谈判,但对相关农产品的谈判能否达到协议不容乐观。自多哈回合以来,布什授权贸易谈判的“快速通道”在2007年6月即将到期。到时,也将是布什政府的最后一所任期,国会必须与2008年的总统大选保持一致,因此,这就使得目前的世界贸易组织谈判显得尤其重要。如果贸易保护主义的情绪还持续高涨的话,多哈回合上空的阴云将挥之不去。

 

因此,美国布什政府正在积极推动贸易自由化,美国贸易代表罗伯特·波特曼在10月份为了推动多哈贸易回合的重新启动提出一个大胆的有关农业补贴的提案,根据美国的计划,最高的关税壁垒将消减90%,扭曲贸易的农产品生产补贴将消减60%,尽管这些计划远远低于发展中国家的要求,但这已经是最大的让步,

 

但欧盟共同农业政策占总整个支出的一半,因此,迫于多方压力,欧盟贸易代表彼特·曼德尔逊只提出农产品关税平均消减39%,这一消减远远低于美国,

 

如果上述计划能实施的话,其所带来的收益是巨大的,一份研究计划指出,如果放弃所有的关税、补贴和国内的支持体系,将会极大的促进贸易的全球化,直到2015年,每年将会产生3000亿美元的巨大收益,这其中三分之二来自于农产品支持措施的削减。

 多哈回合谈判陷入僵局 多哈回合上空的乌云
 

农产品补贴是一个政治敏感的政策,在发达国家农民是一个很有组织的利益集团,是各种政治力量竞争的重要的对象。因此,发达国家政策对农产品补贴的削减都是很慎重的。

 

目前,尽管世界贸易组织农产品谈判前途阴云密布,但有提议总比没有提议好,即“有总比没有好”(Nothing is better than something)。

 

因此,一些贸易谈判代表希望能在香港的谈判中能达成一些共识,只要充分的沟通,也许能有所突破。如果多哈回合全面崩盘,这将对全球自由贸易者将是一个沉重的打击。

   

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