首屆東亞促進中小企業發展投資與交流研討會」將於二十七日召開,國家發改委中小企業司司長王遠枝昨日下午在新聞發布會上透露,國家將對中小企從八大政策層面給予大力支持,其中為解決中小企融資難的問題,在財政、金融方面的支持力度非常大。
大公報記者
吳永強
王遠枝說,事實上中國政府高度重視中小企業發展,特別是1978年實行改革開放政策以來,把促進中小企業的發展放在更加突出的位置,積極採取各種措施加以推進。國務院制定了《國務院關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》,各地區、各部門都出台了貫徹的配套措施。具體政策措施概括起來有以下八個方面:
一、財政支持。中央財政預算設立中小企業科目,安排扶持中小企業發展專項資金。
二、金融支持。中國人民銀行加強信貸政策指導,改善中小企業融資環境。加強對中小金融機構的支持力度,鼓勵商業銀行調整信貸結構,加大對中小企業的信貸支持。國家採取措施拓寬中小企業直接融資渠道。
三、創業扶持。在有關稅收政策上支持和鼓勵中小企業的創立和發展。
四、鼓勵中小企業根據國家利用外資政策,引進國外資金、先進技術和管理經驗,創辦中外合資經營、中外合作經營企業。
五、技術創新支持。鼓勵中小企業按照市場要求開發新產品,採用先進的技術、生產工藝和設備,提高產品質量,實現技術進步。鼓勵中小企業與大專院校、研究機構開展技術合作、開發與交流,促進科技成果產業化,積極發展科技型中小企業。
六、市場開拓的支持。鼓勵和支持大企業與中小企業建立原材料供應、生產、銷售等方面的協作關係。
七、社會服務。建立健全中小企業服務體系。鼓勵各類社會中介機構為中小企業提供創業輔導、企業診斷、信息諮詢、市場營銷、投資融資、貸款擔保、產權交易、技術支持、人才引進、人員培訓、對外合作、展覽展銷和法律諮詢等服務。
八、維護中小企業的合法權益。國家維護中小企業及其出資人的合法投資,及因投資取得的合法權益。任何單位和個人不得侵犯中小企業財產及其合法權益。任何單位和個人不得違反法律、法規向中小企業亂收費、亂罰款、亂攤派。中小企業對違反上述規定的行為有權拒絕和有權舉報、控告。
截止至2004年,中小企業創造的最終產品和服務的價值佔國內生產總值的59%;創造的工業新增產值佔全部工業新增產值的70%,提供的出口佔出口總額的68%,交納的稅收佔全部稅收收入的48%。全國專利的66%是由中小企業發明的,74%以上的技術創新由中小企業完成,82%以上的新產品由中小企業開發。提供了75%以上的城鎮就業機會,是吸納就業的主渠道。