中国中西部地区 河南和中西部地区经济发展要避免出现“荷兰病”现象(3)



三、河南省和中部地区能源、原材料基地建设的利弊

根据清华大学魏杰教授的分析,我国经济和社会发展已进入高成本时期,其主要有如下6个方面的原因3:能源、原材料、交通运输、生产条件、人力资源和国际市场等方面引发了企业生产成本的上升。国家信息中心提供的数据4印证了上述分析:今年1至5月份,全国工业企业实现利润4968亿元,比去年同期增长15.8%,增幅同比回落27.9个百分点。石油加工及炼焦业全行业亏损,1-5月份净亏损10.3亿元;化纤行业下降44.4%;交通运输设备制造业下降48%;建材行业下降31.3%;电力行业下降18.8%;电子通信行业下降7.3%;电解铝、水泥等行业出现全行业亏损。规模以上工业亏损企业亏损额917亿元,同比增长56.1%,增幅同比提高55.7个百分点。其中,国有及国有控股亏损企业亏损额465亿元,增长77.5%.企业效益开始从前三年的逐步好转变为逐步恶化。

然而,今年上半年河南省工业生产快速增长,全省规模以上工业增加值达1474.4亿元,增长23.8%,增幅居全国第3位,在全国10多个省份工业利润负增长或持平的情况下,上半年河南省实现利润总额达230.2亿元,增长35.1%。省属重点工业企业经济效益创历史新高5,销售收入达到374.1亿元,实现利润累计达到20.9亿元,同比增长45.6%。永煤集团、平煤集团、安钢集团、安彩集团、神马集团和中原大化等6户企业的利润超过亿元。据介绍,在经济效益大幅增长的同时,省属重点工业企业共完成固定资产投资33.8亿元,同比增长117.1%。煤炭行业在我省工业体系中的主体地位和重要支撑作用进一步显现。据河南省有关部门统计数字显示,今年上半年,煤炭行业各项税收合计达到15.4亿元,增收7.7亿元,拉动全省税收增长5.6个百分点。在国有煤矿限产、小煤矿停产的情况下,1~6月份,全省共生产原煤5827万吨,同比减少15%,但企业效益却保持了快速上升势头,经济运行质量和效益显著提高:国有及国有控股煤炭企业实现工业增加值113.8亿元,占全省规模以上工业企业工业增加值的8%;实现利润21亿元,同比增加8.1亿元,占全省工业企业利润总额的9%。与此同时,在河南省12个主要工业行业中,河南有色金属工业以71.6亿元的利润蝉联全国第一。其中铝的产量、利税都占到了河南省有色金属工业总量的80%左右,铝工业已成为河南名副其实的支柱产业。但到2004年底,国内很多电解铝厂已因亏损关停;到今年上半年,电解铝行业的实际亏损面高达80%以上。在产能过剩的同时,河南铝工业内部产业结构的不平衡却越来越突出,铝加工能力和电解铝生产能力相比差距很大,就铝工业的发展水平而言,河南基本上还是一个原材料和能源输出的大省。建材工业也是河南省的支柱产业之一,主要建材产品产量在全国名列前茅,但是也面临传统产品总量过剩,生产环境污染严重,市场竞争无序,经济效益下滑的严峻局面,新型建材的生产规模和推广应用总量与国家的规划要求相比还有很大差距。

在国家大的发展格局中,河南、山西、湖北、湖南、安徽和江西等中部地区按照国家产业布局,大力发展煤炭、电力、冶金、建材和农业等,逐步成为我国能源、原材料和粮食基地。从国家整体产业结构来看,结构可能是合理的、平衡的。但从局部来看,中部地区的产业结构将日趋重型化,产业结构不合理的状况令人担忧。正如河南省李成玉省长分析的那样,“河南省工业结构以劳动密集型和初级加工产品为主,粗放型经济增长的特征比较明显,转变经济增长方式和调整经济结构的任务很重”。但是,“河南省人均水资源仅相当于全国平均水平的五分之一;耕地总量占全国的1.74%;矿产资源人均仅为全国的四分之一;河南省人口密度大,土地负载量是全国平均水平的4倍以上”,河南省的煤炭、铝土矿等资源的储量和可开采时间屈指可数;如果进一步分析河南的产业结构,其产业结构重型化的趋势日趋严重,加之近年来把有限的生产要素过分向煤炭、电力、建材、有色金属等高度依赖于自然资源、生态环境、不能充分发挥人力资源和知识资源作用的产业集中,而农业的地位又不能动摇,发展高新技术产业的机会成本大大增加,高素质的人才流失现象愈加严重。长此以往,尽管GDP在短期内上去了,但结构调整的作用会越来越“重”,经济社会发展的波动会更加频繁,受国际市场的影响会更加直接,环境保护的社会成本会更高,可持续发展的难度增大!能否成为中部崛起的龙头令人担忧!

总之,产业结构的重型化不能充分发挥人力资源和知识资源的作用,与中部地区占有较好的科技教育基础背道而驰。中部地区在建设能源、原材料和粮食基地的同时,如何落实以人为本的科学发展观,如何构建和谐社会,任何把自主创新作为结构调整的中心环节,值得深思!


4.  “FDI增速连续下降高成本时代中国如何保持魅力”,www.stockstar.com,证券之星,2005年7月14日。

5. “省属重点工业企业 经济效益创新高”,《河南日报》,2005年07月22日。

 中国中西部地区 河南和中西部地区经济发展要避免出现“荷兰病”现象(3)

6.  2005年上半年专利申请及授权状况简述,国家知识产权局网站,www.sipo.gov.cn。

  

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