爱华网二、河南省和中部地区面临的主要问题
纵观各发达国家经济崛起的历史，当其人均GDP超过1000美元以后，经济增长成本上升是一个必经的阶段。许多国家的实践表明，只有通过成功的经济结构调整和产业升级换代，才能安全度过这个阶段，进入中等发达国家行列。目前，从国际、国内以及中部和河南省经济形势来看，原油、煤炭、电力、运输价格不断上升，中国经济将进入一个成本和风险不断增大的增长期。除了以资源价格、劳动力价格、土地价格、资金成本等为特征的高价工业化和高价城市化之外，我国的和平发展成本也在逐步上升。这种高成本增长是我国企业以前所没有经历过的，它将对中国很多以廉价劳动力、土地、资源和资金为优势的区域、企业提出严峻的考验。同时，由于经济贸易全球化进程的加快，国际能源和原材料市场价格上涨与波动、汇市升值压力、贸易和技术壁垒、知识产权保护等方面的因素影响加剧。这对地处中西部的省区来说，“产业结构失调已成为制约中部六省经济发展的主要障碍，其缺陷可归纳为六个字，即：偏（产业结构演进中出现偏差）、僵（经济体制僵化）、小（资金投入和产业规模较小）、弱（科技创新能力弱）、重（重复建设导致产品结构趋同）、低（对外开放程度低）1”。
1、指导经济社会发展的经济理论出现偏差
到目前为止，我国许多专家、学者和领导在制定经济社会发展战略时多以“比较优势”理论为依据。比较优势理论源于产业化分工和国际贸易理论。发展中国家和地区要选择与其要素禀赋相符合的产业和技术结构，从而实现较快的发展。有丰富的自然资源和较低的劳动力成本，是经济发展的有利条件，许多发达国家和地区的发展最初就是由资源禀赋的产业带动的。我省和中部地区拥有的资源比较优势不外乎是大量廉价劳动力和绝对量不小、但人均占有量较低的自然资源。在比较优势理论的指导下，我国在经过20多年的快速发展之后，“比较陷阱”已开始显现，尤其是有色金属、油气、煤炭、服装甚至电视机等产业的发展陷入困局。所谓“比较陷阱”，就是随着经济全球化进程的加快，越来越多的发展中国家和地区加入到劳动密集型产品的供给中来，从而使得国内外市场竞争日趋激烈，贸易条件不断恶化；加之发达国家对我们的种种歧视性贸易政策，我国的出口产品受到了诸多贸易壁垒，在国内外市场上的发展空间受到限制。由于劳动密集型产品的需求弹性小、附加值低，我国出现了产业结构重型化和国民经济的“贫困化增长”，由此产生了资源瓶颈、能源短缺、环境恶化、区域鸿沟和制度制约等一系列不和谐现象。由此看来，这种理论存在一些缺陷和误区，已不能完全符合我国经济社会发展的实际。
2、“荷兰病”现象已经显现
与此同时，我们经济生活还逐步出现了“荷兰病”2的症状。“荷兰病”起源于上个世纪50年代末到70年代初的荷兰，因荷兰在海岸线发现了蕴藏丰富的石油和天然气（格罗宁根油气田）资源，加之世界石油危机的影响，荷兰政府决定大力发展油气产业，使荷兰一夜间成为以出口油气为主的国家；并且，荷兰的某些服务产业也得到畸形发展，吸引了大量的低素质的劳动力就业，经济一派“繁荣”景象。但好景不长，随着国际能源市场的大副波动，整个经济增长态势迅速崩溃。由于资源产业在“繁荣”时期的价格膨胀和利益的“意外性”，造成在短期内把大量的生产要素吸引到资源产业，不但丧失了发展新兴产业的机会，而且其它产业也逐步萎缩，企业和产业的创新动力逐渐消失，高素质的人力资源投入锐减，使荷兰最终在多方面失去国际竞争力，这种经济现象被经济学界称为“荷兰病”。其主要特征：一是国际和国内市场对某些资源型产品的需求迫切，价格大副上升；二是大量生产要素在短期内向这些资源型产品的开发和生产集中，以追求短期效益，产业结构日趋重型化；三是其他产业和企业的创新动力严重不足，并逐渐失去市场竞争力；四是服务业畸形发展；五是加大了发展高技术产业的机会成本，丧失了产业结构优化升级的机遇；六是人力资源和知识资源的作用日渐萎缩。因此，研究“荷兰病”的现象，避免“荷兰病”的冲击，对于河南省以及我国中西部地区的协调发展，具有重要意义。
3、经济社会的发展战略需要调适和创新2004年，河南省的GDP超过8815亿元，居全国第5位，成为我国中西部地区的首位经济大省。然而，由于人口多，城市化水平低，结构性矛盾突出，河南仍然不能算是一个真正的经济大省。面对全国各地新一轮改革开放和发展经济的大好机遇，省委、政府的战略设计已经明确：实施科教兴豫、开放带动、可持续发展和人才强省战略。但随着我国经济社会发展的指导思想发生了重大战略调整，我们的的战略体系必须进行战略调适和创新！——科教兴豫战略的内涵已发生质的飞跃。过去，衡量科技产出的主要指标是科技成果数量的多少，奖励等级的高低，发表论文的数量和刊物级别，在成果、奖励、论文的基础上培养了大批与市场脱节的中高级人才，形成了经济、科技“两张皮”、成果转化难等现象；现在，自主创新和科技产出的主要指标是有法律保护的专利等自主知识产权，以及有创新创业创造意识的人力资产；随着河南改革开放和现代化建设步伐的加快，科教兴豫战略的现阶段目标就是——建设知识产权资源大省、强省，为实现中原崛起和成为经济大省、强省提供强有力的智力支撑！——开放带动战略的重点已发生根本性变化。过去，对外开放是引进资金、引进技术、引进人才。实施开放带动主战略的重点已从“三引”转向运用知识产权战略，“引进来、走出去”并用，积极参与国内外市场竞争。其竟逐的对象主要是人才、知识和信息；投资的重点在于人力资源开发，提高产品的科技含量，发展知识型企业，增强企业的信誉和知名度，创造和增值无形资产；资产和资本运营的手段主要是通过知识资产去扩张、兼并、重组；换取的资源形态主要是知识、发明、专利、商标、管理、谋略、技术、经营权利等知识财富。——可持续发展战略的内核已发生变革的动力。过去，可持续发展的概念主要是节约自然资源，减少环境污染等。而知识产权战略的内涵是指不再主要靠消耗物质资源，而是通过应用、经营知识资产，以尽量少的自然资源的消耗，生产出更多的有效产品和服务。它的核心问题不再是研究如何更有效地“耗费自然资源，转化产品”，而是研究如何有效地“利用知识资源，转化产品”。知识资产的经营一方面表现为企业将生产知识含量或技术含量越来越高、物质资源含量越来越少的高技术产品；另一方面，也是更重要的，是企业在经营管理中将更多地应用现代管理知识(如知识资产许可经营、风险投资、金融工程等)，提高资源配置的效率，提升企业的市场应变能力和市场竞争能力；此外，是对人力资源的高度重视和长期投资，把经济与社会发展单纯对自然资源的依赖转变为对知识资源和人力资源的依赖，而知识资源和人力资源则是取之不尽、用之不竭的战略经济资源。——人才强省战略赋予了新的内涵。小康大业，人才为本；中原崛起，关键在人；加快发展，出路靠人。如何形成人才洼地？如何发挥人才的能动性？如何激励人才创新创业？如何优化人才发展环境？知识产权制度是市场经济条件下创新人才工作机制的制度设计和文化保障。培养人才的途径之一，必须用知识产权文化去熏陶！衡量人才的标准之一，可用知识产权去度量。发挥人才的作用，可以依靠知识产权制度的激励作用，提供发展知识产权经济的大舞台！能否引进人才，靠知识产权保护环境的好坏！对比中国政府早年对科技产业发展规划与韩国政府“产业技术创新5年规划”，发现两国对发展领域的内容有70%相同，但是同途殊归：韩国产业的科技竞争力已经挤进了全球的前5强，而中国“科技大国”的梦想仍然陷落在“世界加工车间”的泥沼中；韩国科技起步比我们晚10年，但在很多领域韩国远远领先我国。例如：通信、汽车、半导体、高速铁路、核电、造船等重大产业技术领域，并出现了一批具有国际竞争力的大企业，如三星、现代、LG等，中国一些关键产业（如汽车、通信等）的核心技术却要从韩国引进技术。显而易见，在新的战略机遇期内，如果我们再不对“四大主体战略”进行战略调适和创新，如果我们再不对现行的科技、经济、贸易、人事等管理体制和运行机制进行改革，如果我们再不对各地的“引资”经济模式、粗放增长方式进行调整，仍然只看短期利益、虚假外资，仍然不重视自主创新和知识产权保护，其后果只能是高能耗、低附加值的加工制造业的泛滥，高污染、低效率的产业横行，高新技术项目、高素质人才流失！1. 彭道宾等，“中部崛起需克服六大产业缺陷调整优化产业结构”，中国经济时报，2005年7月12日。
2. 赵奉军，“荷兰病与山西经济”，《经济学消息报》，2004年12月5日。
