爱华网现在，全国上下都在贯彻落实中央提出的加强自主创新、构建和谐社会和科学发展观等一系列重大战略方针，围绕全面建设小康社会的宏伟目标，在国家、区域经济和社会发展战略调整的机遇面前，重新理清发展思路，慎重选择发展战略，制定切合实际的发展规划，采取新的有效举措，确保在新一轮经济和社会发展中取得新的优势。
一、国家发展战略的重大调整及其机遇
我国正处于加速工业化阶段，资源短缺将成为制约经济增长和社会发展的长期的重要因素。去年，中央采取果断措施，实行宏观调控，投资过快增长的势头得到遏制，投资结构有所改善。受国内外市场需求变动的影响，我国钢铁、建材、能源产品、有色金属、房地产等行业产能过剩的情况很可能在1-3年内就会出现，进而可能出现企业倒闭、银行贷款难以收回、资源和环境无法承载等严重后果。为了避免这样的结果出现，在加快转变产业、企业结构调整和兼并重组步伐的同时，特别需要提高产业和企业的技术创新能力，尽快拥有自主知识产权和特色产品，彻底改变目前跟踪模仿的低档产品过剩、原创高档的优质产品缺乏的局面。只有彻底转变经济增长方式，注重自主创新和运用知识产权战略，尽快把先进技术与资源和劳动力优势结合起来，才能形成国家和区域的长期竞争优势。当前，我们既面临国际和平发展的重要战略机遇期，也面临产业转移和促进区域协调发展等重大战略机遇；同时还面临资源、能源、环境等约束加剧和区域竞争日趋激烈的严峻挑战。在这些机遇和挑战面前，我国开始了一系列经济和社会发展战略的重大战略调整：
1、贯彻和落实科学发展观
改革开放27年来，我国经济和社会的发展取得了很大成就，发生了天翻地覆的变化，但发展的协调性和可持续性仍然不够。有六个方面问题比较突出：一是城乡发展的差距在不断扩大，城市化水平比较低；二是由于地区资源条件的制约、地理环境和社会条件不同，地区差距在扩大；三是居民收入分配的差距在扩大；四是经济和社会发展还不协调，经济发展较快，而社会发展，包括文教卫生科技的发展相对滞后；五是当前经济社会发展中资源环境的压力比较大，环境污染和生态破坏的问题越来越突出；六是对外开放的质量和水平有待提高。同时，我国经济发展正处于工业化中期阶段，按照一般经验，这个阶段要大力发展重化工工业，消耗资源比较多。由于对发展的理解往往不够全面，对经济发展比较重视，对社会发展则重视不够；对当前发展比较重视，对长远发展重视不够；对增长速度比较重视，对经济效益重视不够，有时会以牺牲长远利益为代价。此外，还存在一定盲目性，不从实际出发，盲目攀比，搞规划脱离实际，大量搞重复建设，上项目、办事情缺乏科学论证，等等。科学发展观就是党的十六届三中全会提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展。坚持科学发展观，是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，是我们党执政理念的一个飞跃。科学发展观是在坚持毛泽东、邓小平和江泽民同志关于发展的重要思想，充分肯定新时期特别是十三届四中全会以来我国举世瞩目的发展成就的基础上，从新世纪新阶段的实际出发，适应现代化建设需要，努力把握发展的客观规律，汲取人类关于发展的有益成果，着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题提出来的，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
2、自主创新方针的确立
2005年8月19-23日，中共中央总书记胡锦涛在河南、江西、湖北重点就提高自主创新能力进行考察时提出，提高自主创新能力，是保持经济长期平稳较快发展的重要支撑，是调整经济结构、转变经济增长方式的重要支撑，是建设资源节约型、环境友好型社会的重要支撑，也是提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力的重要支撑。我们要把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整经济结构、转变经济增长方式的中心环节，努力走出一条具有中国特色的科技创新之路。他在2004年年底看望著名科学家、考察中国科学院和主持中共中央政治局第十八次集体学习时指出，科技创新能力是一个国家科技事业发展的决定性因素，是国家竞争力的核心，是强国富民的重要基础，是国家安全的重要保证。要坚持把推动科技自主创新摆在全部科技工作的突出位置，坚持把提高科技自主创新能力作为推动结构调整和提高国家竞争力的中心环节。2005年2月19日，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上提出，“切实增强全社会的创造活力”是构建社会主义和谐社会的重要任务之一。2005年6月27日，中共中央政治局召开会议，讨论国家中长期科学和技术发展规划的若干重大问题，研究部署加快我国科学技术事业发展的有关工作。会议提出，我们必须更加坚定地把科技进步和创新作为经济社会发展的首要推动力量，把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式、提高国家竞争力的中心环节，把建设创新型国家作为面向未来的重大战略。未来的中国科技发展战略的重要性已经不言自明—核心技术是买不来的，科技是第一生产力，自主创新是落实科学发展观、走新型工业化道路的根本出路。
3、知识产权战略的启动
在经济全球化的今天，强调自主创新就是要创造和占有更多的自主知识产权。温家宝总理去年在山东视察时也明确提出：“世界未来的竞争就是知识产权的竞争,集中表现在一流的技术、一流的产品。我们要从实现国家繁荣昌盛和民族伟大复兴的战略高度出发,鼓励我国的优秀企业争创世界顶级品牌”。在吴仪副总理的主持下，我国已经开始在国家层面制定和推动实施知识产权战略。此外，科技部、教育部、信息产业部、商务部等许多国家部委纷纷在各自的工作领域制定和出台了一系列加强知识产权管理与保护的政策，有力地推动了知识产权工作与科技、经济、贸易的结合。去年以来，我省的各级领导也加大了对知识产权工作的支持力度，在省委、省政府召开的科技、高教、人才、县域经济和非公有制经济等大会上多次强调知识产权工作，并制定了一系列的扶持和发展知识产权经济的新政策。各级领导的重视，政策环境的改善，相关部门的积极配合，都为我们做好知识产权工作创造了宽松的条件，为我们提供了前所未有的发展机遇。
4、和平崛起、和谐社会和节约型社会建设的历史性机遇
入世后过渡期即将结束，我国经济发展和综合实力提升的国际影响逐步加大，经济、贸易、科技及文化的对外合作与交流成本将不断增加，进一步加快我国的体制改革步伐，实现我国经济贸易体制与国际接轨的任务更加紧迫。随着科学技术进步日新月异、知识经济的兴起和经济全球化进程的加快，知识产权的重要性在世界范围内得到历史性提升，已成为决定一个国家经济和社会发展的关键性因素，成为维护国家利益和经济安全的战略性武器。这种来自时代和社会的巨大需求,为知识产权事业提供了难得的发展机遇。最近，党中央、国务院还采取了一系列重大举措——提高执政能力、构建和谐社会、建设节约型社会和保持共产党员先进性教育活动等，也为我们带来新的发展机遇。提高执政能力，必然要求各级、各类干部要尽快提高运用知识产权制度和规则的能力，驾驭复杂多变的国内外市场；构建和谐社会，必须保护知识产权，尊重发明创造，鼓励全社会创新创业创富的积极性；加快建设节约型社会，必须在全社会组织开展发明创造活动，大力倡导工艺革新、设备改造，全面缓解能源、资源供需矛盾，确保经济平稳较快发展；开展保持共产党员的先进性教育活动，必将提高整个干部队伍的素质，增强干部职工刻苦学习、积极向上、开拓创新、科学发展的自觉性。
总之，党中央、国务院的一系列重大战略决策为我们做好战略谋划、抢抓发展机遇、赢得市场竞争优势提供了难得的历史机遇。
