爱华网第三章 IT 治理
本章您将获得：·IT治理的产生过程介绍·标准IT投资模型
.信息系统规划需要满足的三要素十三原则
·内控系统
IT治理的产生
传统企业治理，只所以要围绕资产管理权与使用权，主要是想寻求一种平衡，以更方便的进行企业的运作，保证公司资产所有者的利益。通过一种制度，以治衡的出发点，完全可以达到企业治理的目的。在这样的模式下，其IT运营是作为业务单元内部的一个工作与管理工具，其主要的功能，只是为生产经营活动提供一种电子化的服务。IT活动的目的仅仅是为生产与运营服务，思维模式是部门化的业务支持部门。
信息化的产生，来自于个人电脑的普及。企业信息化的应用，最先出现在企业的财务管理上，大部分功用都是为财务活动提供一种代替人工的解决办法。从组织管理的模式看，在这样的条件下，出现了IT经理的职位，而一般情况下，IT经理的汇报对象是财务总监。IT业务系统主要是各种MIS。也开始有ERP、MPR.。但其ERP与MPR的内涵也是紧紧围绕财务这条主线的。
随着信息化的不断发展，企业的IT信息部的业务内容不断增多。因为网络技术的快速发展，IT经理终于从CFO财务总监的手下走了出来，汇报对象变成了公司付总。这时，开始产生IT总监这个职务。其IT业务系统主要是ERP、MPR等等，但其重点已经逐步从为财务活动中脱离出来，其关注的是如何提升企业整体运作水平，其ERP、MPR的含义有了比较大的变化。企业开始有各种各样的信息化系统，开始慢慢覆盖所有的经营领域。这段时间，也是信息化最为混乱的时代，其混乱的原因就是简单的用数据库来记录公司经营活动，其信息化的结果，往往与公司的战略、公司的管理脱钩，技术人员想当然的把一些常用手工报表把它变成了电子化，仅仅如此而已。
IT总监表面上被企业认为是一个管理职务，但实际运行中，实际上仍然是一个单纯的技术岗位。不是IT总监不愿意有所改变，而是企业只能认可其技术的岗位范畴，也仅仅把其做为一个高级的，有一些经验的技术人员来使用。
企业BI系统,信息化IT智能的发展，又给IT总监带来极大的发展机会。信息化发展到人工智能后，IT总监被真正确认为CIO，CIO的汇报对象变成企业的总裁,成为CEO的一个重要战略伙伴。这时，CIO终于走上企业管理的道路，变成真正的企业高级管理者。因为只有深刻的理解企业的管理，企业的发展战略，企业的各种大小变化趋势，了解企业生存的环境，了解产业的发展动向，CIO才能真正领导起企业BI系统的建设。做企业真正想要的东西。
因为企业信息化内涵的这样不断变化，导致IT治理的概念的产生。因为通过对企业信息化的控制，就完全可以达到企业治理的目的。从而产生以服务代替单纯的管理，真正开始企业人性化管理的道路。企业程序化管理终于可以变成一种现实。
最初开始的雏形，是2002年过后，美国证监会开始对企业的内控系统，提出严格的要求。萨班斯法案的制订者与研究者，开始觉得，IT是天然的内控专员。也从这个时候起，IT治理的思想开始产生与发展。企业内控体系，开始出现IT的内容与要求，并且分量越来越重。
公司治理的目标是保证股东利益的最大化，防止经营者对所有者利益的背离。IT治理则不局限于股东对经营者的制衡，而是涉及到广泛的利害相关者，包括股东、债权人、供应商、雇员、政府和社区等与公司有利害关系的集团。通过信息化与程序化达到治理的目的。
所以，一开始IT治理是一种强制性的要求，对于企业是一种被动关系。
但因为IT服务的性质，IT治理又成为一种隐含治理，是通过对业务单位的服务，达到治理的目的。通过治理，不但是一种提供供应一种服务，更广阔的演绎了治理的真正含义。从而改变了传统的企业治理的核心内涵。
IT投资
IT在企业中完全是一个服务模块的时候，对于IT的投资一般随意性很强，IT要去做什么，怎么做，完全与企业的管理层的意识相关，所以，有些公司很重视，而有的公司不重视，有的公司花了很大的成本与投资，却没有产生相应的IT效益。但是，当IT成为战略的一部分，对于上市企业，它是一种强制性的指标，所以，这个时候，IT投资的大小、投资的方向就变得非常重要了。
一、建议参考的IT投资模型：
所有的行业平均的IT费用占收入的3.5%，其中各行业的基本情况如下：
从图中可以看到如下情况：
l 知识集中的行业，IT费用比较高
l 拥有大量体力劳动的行业，IT费用比较低
l 具有数据分析和技术集中的行业，IT费用最高
l 高利润行业，比低利润行业IT费用高
组织内IT人员在总员工的比例：
从表中可以看到信息技术公司与金融服务公司的IT员工比例最大，运输与自然资源类的最少。
二、Strassman 的线性工程方法
这个计算方法是施乐的CIO 保罗.查施蔓（Paul Strassman）,提出的一种IT费用的计算方法。公式如下：
IT 预算＝K+(A×SG)+(B×税后利润)＋（C×电脑数）＋（D×专业人员数）－（E×公司官员数）
l 公式中ABCDE代表不同水平的IT费用权重
l SG是公司的销售费用
l 电脑数是指个人终端
三、IT成本的驱动因素
以上表格总结的是影响IT成本的一些常规因素，从其中就可以看到诸多被人忽略的地方，比如，一个企业具有太多的平台，这些都是在企业进行兼并的时候，IT人员没有前期进入，企业高级管理完全与IT脱钩，企业不具备IT治理的理念，导致问题堆积，最后再强的CIO也很难完全进行完备的资源整合。这也是常规企业治理的常见问题，IT人员只是单纯服务部门的服务人员的结果。
四、IT投资方向的一个例子
清铉曾从事于IT业，是一个高知识密集度的行业，对于这样的行业，一般来说，IT投资相当的高。因为在IT治理框架下，凡是对企业财务报表具有影响的因素都是重要的内控因素，所以，清铉是这样处理的：
对于IT投资来说，清铉把其分成三种大类：应用软件投资、网络系统资源投资、个人终端投资。对于个人终端一直都是企业的大患，一方面，这方面的投资相当巨大，另一方面，企业在这方面的投资很难让所有的人都满意。
所以，清铉提议在企业内部实现如下的变革：
l 针对不同的企业员工，企业确定每个人的IT预算费用，其中，个人终端使用费是200－500元，根据员工的不同级别与工种来确定。
l 由企业按月对员工补贴的形式，直接补贴到员工服务的业务单元
l 从企业录用员工开始，电脑发放到个人手中，电脑的所有权就归使用人身上，员工如果离开公司，他自己可以把电脑带走，也可以根据公司相应的文件折旧后，重新卖给公司，转移所有权。
l 企业信息管理中心，只是其设备的代维机构
l 自己带个人终端到公司的，补贴直接发放到个人工资卡上，使用公司个人终端的，由其业务单元，再按月以个人信息管理使用费，回到信息管理中心的帐户。
这样做，有非常多的好处，个人终端的投资，将不再占用IT投资的固定资产栏目，间接降低了整体的IT投资的费用。在IT治理观念下的IT投资，是一个不仅仅计算投资的事情，而是必须要考虑投资回报的事。用服务的理念，企业信息管理中心，将不再是一个单纯的资源消耗部门，而是可以用运行数据，科学的判断其企业是否有投资超前或者滞后。把个人终端的投资，从这个体系中清理出去后，我们将更加科学的对数据进行分析，并通过数据的分析，判断IT投资的方向与重点。
还有一个隐藏的好处，个人电脑的维修率直线的下降，大大节用了企业的运营成本。
IT治理思维下的IT战略投资是指业务管理系统。常规IT投资的三大部分，业务管理系统，网络与系统服务、个人终端投资。其个人终端投资转化为人力资源成本，而网络与系统的投资，用信息管理中心提供的服务，用信息管理使用费的形式，在企业内部就可以回收回来。用这样的理念，企业IT投资一般都会保持平衡，永远和公司的发展成正比，进入良性循环中。
