深圳上海的差距 深圳的差距



——深圳与香港、新加坡经济比较分析

 深圳上海的差距 深圳的差距
        为更好的把握深圳的发展水平和特点,我们对深圳经济社会发展的主要数据进行必要的横向比较和分析。根据可比性要求,我们国际比较中主要确定香港和新加坡为比较对象。香港、新加坡和深圳三地城市规模相近;香港、新加坡法治都较为成功,深圳也有立法权,三地都有制度创新的主动权;三地均以建设国际性城市为目标,都有自身独特的经济结构,城市经济都较发达。其中深圳是后来者,规模和档次尚有不及,处于学习和追赶状态,香港、新加坡的发展经验对深圳有重要的借鉴意义。

        一、总量规模比较

        面积与人口 

        土地面积三地以深圳为最大,有1948.7平方公里,香港是1098平方公里,新加坡是640平方公里。但三地可开发土地面积差别不是很大,深圳也只有761平方公里。虽然深圳有较大的面积,但深圳土地开发的规划和控制远比不上香港和新加坡,目前尚未开发的成片土地已很少。

        常住人口据统计香港是679.7万人,深圳是468.76万人,新加坡2000年为401.2万人。其中深圳还有大量在深居住超过三个月的劳务工,合计超过760万人。三地都是移民性质的城市,但深圳移民扎根的比重过小,深圳户籍人口只有132万。这对深圳的社会治安及法治建设都有较大的不利影响,对城市规划及城市建设都形成较大的压力。另外由于法治建设尚有待完善,这还造成深圳影子经济的成分尚有一定的规模,如不登记不纳税的出租房子、地下工厂、非法打工、非法集市等。

         经济规模

         2001年深圳实现国内生产总值236.11亿美元(按期末国内外汇牌价100美元兑换人民币827.66元算,下同),香港为1618.8亿美元(按期末香港外汇牌价100美元兑换港币779.95元算,下同),新加坡2000年为922.52亿美元。即深圳国内生产总值相当于香港的14.59%(以下没有说明均为现汇法算),相当于新加坡2000年的25.59%。

          2001年深圳人均国内生产总值为5237美元,香港为24072美元,新加坡2000年为23063美元。即深圳人均国内生产总值相当于香港的21.76%,相当于新加坡2000年的的22.71%。而且深圳的人口计算口径是以468.76万人算,如以760万人算,则比例又小得多了。    

          从总量及人均总值上看,深圳与香港和新加坡的差距还是巨大的,尚不是同一个等量级。但从增长速度上看,深圳改革开放23年来的成效是值得骄傲的。国内生产总值年平均增长达29.5%。与79年比,增长了几百倍,如果说基数太小没多大意义,那么与1989年比,13年来,深圳的国内生产总值也增长了近16倍,达人民币1954.17亿元,财政预算内收入增长了10.6倍,达人民币265.65亿元。 过去20年香港经济增长超过2倍,本地生产总值平均每年增长5%。

         

 

        二、经济结构比较

        三次产业结构

       深圳2001年国内生产总值三次产业构成是0.9:54.1:45,三次产业完成国内生产总值分别为人民币18.11亿元、1056.46亿元、879.6亿元。香港2000年三次产业结构为0.1:14.3:85.6,三次产业本地生产总值分别为港币9.2亿元、1690.1亿元、10107.58亿元。新加坡2000年的三次产业结构为0:34:66。

        由于土地可利用面积很少的关系,三地第一产业的比重都很低,生活保障的农畜产品外向依存度都很高。由此三地社会的安定、发展必须依赖发达市场经济的贸易往来。

        从第二产业的比重及结构看,深圳第二产业较为发达,近年重工业比重有所提高,2001年销售收入500万以上工业企业中重工业占产值的64.5%,工业基础进一步夯实。相对于香港的第二产业比重过小,产业基础弱化,深圳的第二产业是一个亮点。但深圳的制造业注重知识、较具增值能力和倚重科研的比重偏小,今后发展还有赖于对大量中小加工企业进行产业升级扶持。

        在较大规模的经济体中,第三产业比重是衡量其经济发达程度的一个重要指标。2001年深圳第三产业产值只相当于香港2000年的8.2%。而且深圳由于发展历史较短,服务产业推动较晚,第三产业发展较慢,也很不规范。香港、新加坡第三产业都很发达,由于法治程度好,行业规范好也对其发展有较好推动作用。从三次产业比重看,深圳在推动发展,做大规模同时,应看到服务业的巨大发展空间,大力推动法治建设,规范行业服务,推进第三产业的迅速发展。

       就业结构

      深圳2001年从业总人数是332.8万人,三次产业就业结构为1.0:55.8:43.2,香港2001年从业总人数是342.35万人,三次产业就业结构为0.3:16.2:83.4。

       三次产业就业结构与三次产业比重基本一致。从产业层次与就业人员要求决定的人员素质上看,一二产业平均人员素质要求较低,社会劳动生产率相对偏低,就业结构比重要大于产值比重。深圳一二产业的就业比重高达56.8%,就其产业知识含量、技术含量看,深圳就业人口很大一部分是低层次劳工。由于深圳的低户籍比重造成人员高流动比例,虽然可以在一定程度上控制人工成本,但也必然造成熟练员工、高级技工的大量流失,于产业升级很不利。

        第三产业人员平均素质要求较高,社会劳动生产率相对较高,深圳近年第三产业就人数增长有所加速,2001年第二产业就业人员增长5.5%,第三产业就人数增长11.6%,说明深圳第三产业正处于快速增长期。鉴于深圳第三产业行业规范还不是很完善,这也是一个影子经济大量存在的灰色地带。非法就业现象较多,违法活动也较多。

  

          贸易结构

          2001年深圳出口总额374.8亿美元,进口总额311.31亿美元。出口贸易构成中远洋贸易出口额为78.4亿美元,机电产品出口额为239.61亿美元,高新技术产品出口额为110.21亿美元,分别占全市出口总额的20.9%,63.9%,29.4%。就贸易方式来看,一般贸易出口额为40.87亿美元,“三来一补”贸易出口额108.87亿美元,进料加工贸易出口额203.08亿美元,其它贸易出口额为21.97亿美元。

         2001年香港对外贸易中港产品出口额196.8亿美元,转口贸易额1702亿美元,进口额2010.6亿美元。港产品出口主要货品有纺织品和成衣、电子产品、首饰和金银器、印刷品、钟表等。有形贸易赤字为872亿港币,无形贸易盈余有1568亿港币,2001年综合盈余达671亿港币。

        从数字中可以看出,深圳与香港经济结构巨大的差别。香港开放式经济形成巨额的无形贸易盈余,深圳与之相比几乎可忽略不计。深圳的外贸方式还是以增加值最低的进料加工、“三来一补”为主。

        

          三、经济外向程度比较    

         贸易额及外来直接投资总额是评估经济外向程度的重要指标。2001年香港有形贸易(包括转口、港产品出口及进口货物)的总值达30520亿港币  ,相当于本地生产总值的242%,若把服务输出及服务输入的价值也计算在内,比率更达282%。截至2000年底香港外来直接投资市值达35510亿港币,相当于本地生产总值的280%,香港对外直接投资总额同样庞大,相应的数字是30280亿港币及239%。2001年香港对外要素收入的流入及流出额,分别是3740亿港币及3380亿港币,占本地生产总值的30%及27%,这主要与香港的巨额外来投资和对外投资有关。

           2001年深圳全年累计进出口总额686.11美元,相当于本地国内生产总值的291%。1979-2001年,外商在深圳实际投资总额266.17亿美元,相当于本地国内生产总值的113%。2001年深圳实际利用外资36.03亿美元,相当于本地国内生产总值的15.26%。深圳这些数字,统计口径与香港有所区别,但同样可以看出,深圳经济的外向度已很高。但与香港截然不同的是,香港国际收支平衡中,经常项目中货物贸易存在大比重净支付(即进口远大于出口),为-649.7亿港币,服务贸易则有大比重盈余,为+1352.8亿港币,相抵之后还有较多盈余。深圳不但对境外投资很少,外贸进出口中服务贸易比重也较小,如占大比重的旅游业外汇收入仅为15亿美元。而且深圳进料加工贸易出口额达203.08亿美元,占全市出口总额的比重为54.2%。可见深圳的外向度大比重还是一种制造业加工基地的角色,而不是经济发达特别是服务业发达,双向直接投资较为活跃形成的,与国际经济高度融合的一种外向度发展状态。这种局面短时间还突破不了,因为局限于国家外汇制度及进出口贸易权的限制。

         四、社会经济发达程度比较

         金融资产融通总量及活跃程度,是一个经济体经济实力、经济发达程度的重要体现。2002年3月底香港金融机构客户存款达33573.57亿港币,客户贷款和垫款为21851.46亿港币。2001年末深圳金融机构各项存款余额为人民币4092.57亿,各项贷款余额为2860.75亿。深圳的数字按现汇法算只相当于香港的11.5%和12.3%。

        2001年香港职员平均工资为月薪港币11234元,同期深圳职员平均工资为月薪人民币2162元。深圳工资水平按现汇法算相当于香港的18%。按购买力平价法算,就香港市面的物价来看,也只相当于香港的25%~30%的比例。

        香港以1999至2000年为基期的综合消费物价指数,2001年全年平均食品支出(不包括外出用膳)占总支出的权数是10.5,同期深圳的恩格尔系数为27.1%。

         深圳由于有大量外来流动人口,很难准确统计GNP值,但仍可以由居民工资收入粗略估算,正常的经济体系,扣除税收,国民收入的70%左右应分配给居民,深圳居民年收入约3150美元,由此算年人均国民收入应低于人均国民生产总值,约在4500美元左右,相当于香港的18.2%。按世界银行收入水平划分,跨过中等收入国家的上中等水平线,但与高收入的香港、新加坡比,同样不在一个档次上。

      注:本文主要数据,深圳的来源于2002年政府统计公报;香港德来源于香港政府出版的《香港2001》;新加坡的来源于世界银行《世界发展报告2000/2001》。

           (深圳市委政研室    王志华)

                    联系电话:0755-82103402

  

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