爱华网一、引言我国公路建设推行施工监理制度已有十多年的时间了，施工监理制度的实施，对规范公路施工活动起到了积极的作用。近几年来，我国的公路建设特别是高速公路建设的发展非常迅速，全国各地的公路建设活动非常活跃，施工监理人员的需求量也在不断地扩大，施工监理企业面临着人才紧缺的困难。因此，施工监理企业的人才培训工作比以往任何时候都更紧迫和重要。但是，如何培训监理人员才能适应工作的需要，才能切实起到培养人才的作用，是值得监理企业认真思考的。本文结合笔者多年从事公路施工监理工作的实践，对当前监理人才的培训工作提出了个人的探讨性意见，希望能引起监理企业和社会的共同关注和重视，切实抓好施工监理企业的人才培训工作，为我国的公路施工建设活动培养高素质的监理队伍，促进我国公路建设活动的发展。二、监理队伍的结构
对某个监理项目而言，监理队伍的结构是相当复杂的。一般说来，某个监理项目的负责人和部分主要的专业监理工程师由监理企业的固有员工担任，其他的监理人员大都依靠外聘人员担任。从事监理工作的人员来自于公路勘察设计、施工、养护、管理等不同的部门，有些工作时间较长，有些工作时间较短，有的刚参加工作。另一方面，以前所从事的工作所形成的固有思维必然会对监理工作产生一定的潜在影响。再加上人员来自不同地方，其合作也是必须面临的问题。这些具体而复杂的因素都影响着监理工作的实施。要在如此复杂的条件下开展好监理工作，监理企业必须充分重视并抓好监理人员的培训工作。三．当前监理人员的培训aihuau.com现阶段，公路工程施工监理人员的业务培训是由交通部基本建设质量监督总站统管，由交通部基本建设质量监督总站委托各省交通厅质量监督站和原部属的几所高校共同组织培训班具体实施。培训课程包括《监理概论》、《合同管理》、《工程质量监理》、《工程进度监理》、《工程费用监理》等五门课程，培训时间一般为35天左右，属短期的上岗前培训。所有参加监理工作的人员都必须接受这种业务培训并取得培训结业证。上述培训的目标是要求接受培训者掌握施工监理工作的基本理论和要点，依靠这种短期培训达到胜任监理工作的目的是不可能的。施工监理工作和其他所有的工作一样，其具体实施过程中必然会遇到很多具体的问题，这些具体的问题仅靠一点基本理论是无法解决的，需要工作技巧、方法，需要讲求一些管理艺术，需要基本职业准则和道德约束及监理企业的各项管理办法和制度作保证，还需要监理人员的通力合作，这些都必须通过不断的培训才能掌握。因此，监理企业必须不断地对监理人员进行培训。四、监理企业的人才培训如前所述，当前监理人员的培训实质上是一种基本理论的培训。仅仅接受这种培训还不能胜任监理工作。要培养出真正适应监理工作需要的合格的监理人才，必须依赖监理企业对监理人员进行继续培训。监理企业的人才培训工作本质上讲应该侧重于传授工作方法、提高工作技能、传导企业精神、挖掘个人潜力、提高工作效果。这也是监理企业和监理人员的最根本的需要。今天，监理企业的竞争本质上讲就是一种人才的竞争。通过培训造就一支能胜任监理工作的队伍是监理企业成功的关键。监理人员个人也需要通过不断的培训来提高个人的综合素质，成为受企业欢迎的人才，以适应不断发展的社会需要。所以，监理企业的人才培训是一种与企业和个人发展需要相适应的应用型培训，其最终目的是培训出能胜任工作的人才，具有十分重要的实际意义。由此可见，监理企业的人才培训应该是交通部要求的基本理论培训的补充和完善，是对监理人员的继续培训，也是事关监理企业和监理人员成败的实用型的培训。五、监理企业人才培训的内容考虑到监理队伍结构的复杂性，不同岗位监理人员的培训需求也不尽相同，因此，监理企业的人才培训既要有共同性，又要有针对性，确保监理企业人才培训的效果。监理企业的人才培训宜包括以下几方面的内容。（一）、塑造精神监理和其他所有职业一样，需要某种精神作为职业的保证。监理企业的人才培训应首先塑造监理人员的这些精神，没有精神支柱的人不能成为人才。1、忠于企业的精神。监理企业外聘的人员比较多，心态比较复杂，监理企业应特别加强外聘人员忠于企业精神的培训。应通过传播onmouseover=displayAd(3);onmouseout=hideAd(); onclick=linkClick(3);>企业文化、企业发展状况、企业管理制度和办法、企业的质量方针和目标等信息增进外聘人员对企业的了解，促进其忠于企业的精神的形成。2、合作精神。监理队伍结构比较复杂，监理项目的人员组成通常都是不断变化的，每个人在不同的项目会遇到不同的人，人与人之间的合作是一个必须不断面对的问题。监理人员应该通过培训学会如何与他人相处并通过彼此的良好合作达到企业所希望的目标。一个没有合作精神的人在今天是不能适应工作的。3、公正廉洁。监理人员因为职业的关系，拥有合同所赋予的某种权力，这就是对施工过程和施工产品的认可权。在具体的监理过程中，不可避免地会遇到需要对某个过程或产品进行判断的问题。这种判断除依据合同文件和技术规范的要求外，更为重要的是依靠个体监理人员的评判，只有公正、廉洁自律人才能做出公正的判断。4、敬业精神。这是职业场上老生常谈的问题，但确实又是监理企业特别需要的一种精神。监理职业本身存在职业所固有的某种风险，对监理企业和个体的监理人员来讲，敬业精神都是工作成败的关键因素。因此，监理企业对监理人员的培训，应该特别强调这种精神的培训。（二）、强化能力监理企业的人才培训应侧重于强化工作能力。这是各级监理人员胜任岗位工作的能力保证。不论是总监理工程师（或高级驻地监理工程师）还是一般的监理人员，都需要不断强化其工作能力。1、总监理工程师（或高级驻地监理工程师）的能力培训总监理工程师（或高级驻地监理工程师）肩负着监理企业的重托，代表着监理企业在某个具体工程项目上的形象，其综合能力是胜任工作的保证。总监理工程师（或高级驻地监理工程师）应通过培训不断强化以下几种能力。1）、统帅能力。包括分析、判断能力；决策能力；慧眼识人并因才施用的能力；组织指挥能力；合理授权并有效地进行控制的能力。2）、协调能力。即与上级、同级、下级、业主和施工单位之间进行良好沟通和协调的能力。3）、语言表达能力。总监理工程师（或高级驻地监理工程师）应特别强化这种能力。主持会议、传达指示、解释合同、接待来访、与建设各方的人交流等工作都必须依赖良好的语言表达能力。4）、培训能力。包括自我培训能力和培训下属的能力。这是一个知识更新非常快的时代，监理人员应不断接收新知识、新理论，学习新方法，这些都需要具备培训能力。2、专业监理工程师的能力培训专业监理工程师对某个专业的监理工作负全面的责任。某个具体专业的工作主要应该由专业监理工程师负责实施。专业监理工程师的控制能力是决定工作成败的关键。因此，专业监理工程师的能力培训应该重在培训其控制能力。这种能力包括制订工作目标和标准，布置安排现场监督工作，编制工程推进进度报告，评估工作成果和改正工作偏差等方面的能力，也包括对下属的现场监理人员的工作进行督促、检查和考核的能力。（三）、方法培训这种培训是主要针对现场监理人员进行的培训。现场监理从事着具体的现场监督工作，应强化培训现场监督的方法和技巧。比如，在什么时候需要进行旁站，旁站需要做些什么工作，如何做好现场的旁站监督工作等。现场监理人员的工作在专业监理工程师的布置、安排和指导下开展工作，特别应弄清现场监控的要点、方法、内容。这正是现场监理人员应该接受的基本工作方法和技巧的培训。六、培训方式培训需要时间，同时应有利于工作的开展。因此，应合理选择培训方式。1、储备式培训。总监理工程师（或高级驻地监理工程师）的培训应采取储备培训方式。这种方式由企业挑选准备担任总监理工程师（或高级驻地监理工程师）的人选在某个合理时间进行培训的一种方式。总监理工程师（或高级驻地监理工程师）通常由监理企业的固有员工担任，企业可根据生产管理的具体情况在合理的时间内安排集中培训学习。另一方面，如果在项目的实施过程中再将总监理工程师（或高级驻地监理工程师）抽调出来培训，势必影响具体的监理工作。2、过程式培训。专业监理工程师和现场监理人员通常是不固定的，进行储备式培训有不少困难。因此，更多地依赖于项目开工前和项目进行中进行培训。在项目进行过程中培训，能够将培训工作与具体的监理工作内容有机地结合起来，更具有针对性，特别是对现场监理人员的培训，更适宜采取这种过程中培训的方式。同时应该而且必须在项目的实施过程中持续地进行培训，以适应不断变化的监理工作的需要。七、培训课程的设计培训课程的设计应该聘请有经验的监理人员和企业领导进行设计，并尽可能征求项目业主和政府监督部门的意见。总监理工程师（或高级驻地监理工程师）的培训课程的设计更须如此。监理工作本身是一种服务性质的工作，充分了解业主的要求和期望，并应用于具体的培训中，对强化培训效果十分有利。监理工作是技术和管理的有机结合，综合性强，因此，编制的课程设计应充分体现监理工作的特点和各级监理人员的具体培训要求。监理企业的文化、管理制度和办法等，可设计为员工手册，总监理工程师（或高级驻地监理工程师）的培训课程设计可参考与此适应的管理类教材，再结合已有监理项目的经验进行设计；专业监理工程师的培训课程设计则需结合具体的监理项目编制培训课程。编制准确和适宜的监理实施细则可作为培训现场监理人员的培训教程，它会告诉现场监理做什么、什么时候做和如何去做等内容。八、培训人员为切实做好监理企业的人才培训工作，培训人员的选择相当重要，应慎重选择培训人员。原则上应选择那些既有理论基础又有实践经验的人员，同时应考虑各级监理人员的不同需求，最好是由从事同类工作的人员进行对口培训，这样的培训将更具效率。具体而言，总监理工程师（或高级驻地监理工程师）和专业监理工程师的培训，应选择成功担任过总监理工程师（或高级驻地监理工程师）的人员进行培训工作。现场监理人员的培训，应选择成功担任过专业监理工程师这个岗位的人员进行培训工作。成功担任过总监理工程师（或高级驻地监理工程师）的人对这个岗位应该具备的思维方式、工作方法、综合技能、工作技巧等有切身的体会，能讲解得更为清楚、全面、深入和具体。选择总监理工程师（或高级驻地监理工程师）对专业监理工程师进行培训，可以使专业监理工程师了解总监理工程师（或高级驻地监理工程师）的真实需求，使培训更具有针对性。现场监理人员的工作本身应由专业监理工程师进行布置安排，由专业监理工程师实施培训，培训效果将会更好。九、培训效果的检查培训效果的检查可以通过两种方式进行检查，一种是书面考核，一种是业绩考核。书面考核的结果是短暂的，只能反映接受培训的人员在培训结束后对培训内容的一种阶段性的认识，而业绩考核是一种长期的考核，它更能全面综合地考核培训的应用效果。书面考核可以作为选择某个岗位监理人员的一种初级标准，而业绩考核应作为选择人员的根本标准。书面考核应制定专门的考核办法和考核试题。业绩考核是一种长期且重实效的考核办法。总监理工程师（或高级驻地监理工程师）的考核，应由监理企业制订专门的考核办法并定期组织人员进行过程实施中的考核，其考核结果应作为计算onmouseover=displayAd(2);onmouseout=hideAd(); onclick=linkClick(2);>薪酬的依据，同时，应将考核结果与岗位聘用进行挂钩，如果按考核办法考核，超过一定次数考核不合格，应更换其工作岗位。专业监理工程师和现场监理人员的考核，应由所在项目的总监理工程师（或高级驻地监理工程师）负责进行考核，考核内容按监理企业制订的办法进行，同样也应该与薪酬和岗位挂钩，确保考核结果的严肃性。业主满意是企业生存和发展的关键，监理企业的最终目标是要追求业主的满意。监理企业既要接受政府质量监督部门的检查，又要授受项目业主的检查，监理工作的最终成败也必须经由上述两方面的认可。监理培训的根本效果检查，最后还得体现在监理服务的质量是否通过了政府质量监督部门的检查认可，是否得到了项目业主的认可。如果没有取得社会和业主的认可，就说明监理的培训没有达到应有的效果，监理培训工作没有起到解决具体问题的作用，这种培训就不能适应市场的需要，因此，培训效果最终应以业主和政府质量监督部门的满意度作为评价的依据。十、建议监理培训，重在培训适应市场需要和具体监理工作需要的人才。企业监理人才培训是关系整个监理制度的推行质量的大事。监理企业担负着培训监理人才的重任。笔者建议公路监理企业的同行们积极主动地做好监理人员的培训工作，为我国监理制度的实施起到具体而有效的推动作用。
