爱华网2005年5月17日，美国财政部在向美国国会提交的一份报告要求中国政府在6个月内调整人民币值。报告认为，中国现行的汇率“严重扭曲”，已对中国经济、中国的贸易伙伴及全球经济增长构成风险。报告称，中国已为汇率体制改革做好了准备，应毫不迟疑地采取行动，增加汇率体制的灵活性，而美国财政部也将在未来6个月中密切关注中国在“外汇市场上的动向”。这份报告虽然没有明确对中国不调整人民币币值的报复措施，但给中国政府设定了一个最后期限。在报告发布的同时，美财长斯诺也发表了对人民币汇率的强硬声明，敦促中国改变汇率体制，既然中国已就人民币汇率体制改革进行了充分准备，就没有理由再推迟这一进程，现在已经到了人民币升值的合适时机。美国民主党参议员查尔斯8226;休默指出：如果中国没有在6个月内调整人民币汇率，就要对中国采取严厉制裁。美国在最近的一系列表态表明中美金融外交进入打劫阶段，人民汇率问题成为中美之间的最大“劫材”。
一个国家货币的汇率主要受制于国内经济增长情况和进出口状况。中国货币金融当局尽管知道人民币钉住美元不是什么好事，但是，中国不会轻易屈服于美国的压力，几乎不会在美国的压力下选择升值的时间。
众所周知，当前美国经济的主要问题在于财政赤字和经常项目赤字规模越来越大，加上民间储蓄不足，美国社会上下都在不知道节制地花钱，因此，形成巨大的对内和对外资金缺口。
用经济学的基本常识来分析，美国经济问题的正解应该是向内使劲寻找解决办法，美国的政策取向应该是增加国内税收或者减少政府财政赤字，减少消费，一句话就是实行“增收节支，开源节流。”可是，美国政府当局似乎不想采取这些措施，以为难度太大，因此，放弃了。反过来，美国人把注意力集中在别的国家，他们热衷于找别的国家下手，美国人已经习惯了在世界各国找“替罪羊”的游戏。
美国为什么对其他国家的货币汇率特别关注呢？美国经济的问题不是纺织品贸易的问题。但是，从纺织品贸易切入就是人民币汇率的问题。美国对人民币汇率提出特别要求，就是想在金融方面“将”中国一军，美国知道金融是中国经济的“软肋”。美国的这个攻击行动令中国极为尴尬。
到2005年4月底，中国拥有6400多亿美元的外汇储备。在美国人看来，你赚得太多了，必须获利回吐。迫使你的人民币升值就意味着美元贬值，美元贬值就让你分担一些美国的债务，让你“出血”。你要是坚持不升值，我就对你的产品征收惩罚性关税，或者继续让美元贬值。美国的这种行为，跟街头上的“小混混”没有本质区别。由于美元依然具有“霸权”地位，美国因此信心过剩，美国可以这么做，根本不必考虑他国的感受。美国就是这么霸道，没有什么道理可讲。
当今世界经济最大的挑战之一就是处理美国日益上升的债务问题。但这个问题并没有提到重要国家的决策者们的议事日程。美国决策者对来自海外的援助计划很满意，亚洲（包括中国）的决策者似乎也乐意对美出口提供补贴。结果是美国的“双赤字”是“外甥打灯笼——照旧（舅）”，双方都宁可维持现状，而不愿承担改革的风险。但是这种“平衡”的长期后果是可怕的，因为局面将日益恶化。
当美国不愿采取积极主动的国内改革措施时，它的惯用手法：你的货币必须升值，限定半年时间。人民币升值对美国经济短期有利，但是，在中长期内，中国人民币升值并不能帮助美国解决国内经济金融问题。
可是，根据以往的经验，美国在汇率问题上对待他的盟友或者附庸，从来都没有这么客气、委婉或者说文明。比方说，美国对待日本、韩国和中国台湾省，在汇率问题上，就是给你一个指令，限你在什么时间，让你的货币升值多少。这个办法对这些国家或地区非常有效，但是，对中国的效力非常有限。美国人知道中国人绝对不会吃它那一套，因此，改变了战术。但是，换汤不换药，实质是一样的。
