城乡差别、“三农”(农民、农村、农业)问题、农村经济现代化目标的实现等问题是现在经济学界探讨的热点,从发展经济学角度进行理论探讨和对策研究是非常有必要的。
目前,理论界对农村工业化和农村人口城镇化的认识还不一致,对农村经济现代化的战略地位、农村工业化道路选择、农村人口城镇化道路选择等问题存在一定的分歧;在实践中,虽然经常强调农业和农民问题的重要性,但始终没有将进一步推进以农村为重心的改革提高到战略高度,只从保障粮食供给和稳定社会秩序、扩大内需的角度来强调“三农”工作的重要性,各项政策措施缺少协调配合。
本人认为,农村经济现代化是一个系统工程,只有从发展战略上将农村经济现代化放在优先的位置,并从农村内部全面推进农村经济现代化,同时从外部为农村经济现代化创造良好的环境,才有可能实现农村经济现代化。在理论分析方面,发展经济学中的二元经济模型、经验分析模式、农业发展理论、农村工业化理论、农村人口城市化理论, 通常以发达国家的历史经验为依据,存在诸多缺陷,如理论的前提假设与发展中国家的经济现实不符、片面夸大了城市吸收劳动力的能力等。
研究发展经济学的理论得出的启示是:从传统社会向现代社会过渡阶段的根本特征是二元经济社会结构;传统农业向现代农业的转化不是一个孤立的过程,而必须在整个国民经济结构的转换与升级的大框架内完成;对影响经济结构转换的要素进行分析,有助于提出有针对性的对策建议。