技术创新是个经济学概念,是市场经济的产物,是与新技术(含新产品、新工艺)的研究开发、生产及其商业化有关的技术经济活动。
近年来,我省围绕加速用高新技术改造提升传统产业,加快产业技术升级,积极推进信息技术、高效节能等先进技术在传统产业的应用,工业经济迅速发展。2004年,全部工业完成增加值4154.6亿元,比上年增长15.1%。其中规模以上工业(即国有及年销售收入500万元以上非国有工业)完成增加值2459.2亿元,增长22.2%,为1993年以来最好水平。值得注意的是,我省工业产品市场竞争力的优势正在削弱,集中表现在:传统产业结构性矛盾突出;新兴产业成长能力不足;出口产品长期滞留在低层次结构上;工业增长速度明显趋缓。重组我省工业经济的优势,关键在于努力提高技术创新能力,充分发挥技术创新在我省工业经济发展中的作用。
技术创新是我省工业经济持续增长的根本动力
经济的发展总是以技术的发展为前提的,没有先进的技术就没有经济的振兴。一项成功的技术创新,必然会导致产品结构、产业结构、市场结构、外贸结构的变化,同时又牵动新一轮更高层次的技术创新和产业升级,推动经济不断增长,这是发达国家几十年来技术创新实践得出的结论,也是我省技术创新工作的体会。我省工业经济发展到现在这样大的规模是和企业的技术创新分不开的。随着市场经济体制的逐步建立,技术创新与企业命运的关系,越来越密不可分。技术创新对经济增长的作用,日益被人们所重视。各国普遍采用以技术创新为核心特征的技术进步对经济增长的贡献率,作为评价该国科技水平的重要指标。我省2004年全省用于科技活动的经费支出为84.1亿元,增长13.2%,其中R&D经费支出为42.5,增长11.5%,全省组织实施重点创新项目106项,高新技术产业化项目103项。近年来,我省工业科技进步贡献率平均在40%左右,不仅低于发达国家70—80%的水平,而且比一些发展中国家的水平还要低。我省技术进步对经济增长的贡献率与西方发达国家技术进步的贡献率还有很大差距。这说明,科技创新和技术进步对我省经济增长的贡献空间还很大,技术创新对我省工业经济的发展还蕴藏着巨大的推动力。“创新则兴,不创新则亡”已成为市场经济中的一条铁律。“十一五”期间,我国信息产业将高速度发展。到2010年,我国信息产业增加值在GDP中的比重将进一步提高,并且信息技术将向国民经济的各个领域全面渗透,从整体上提高经济增长的质量和效益,推动生产力的跨越式发展和竞争力的提高。面对世界经济和科技发展的新趋势,我省要实现生产力的跨越式发展,就必须将信息化作为发展的动力,以信息化带动工业化,发挥技术创新在我省工业经济发展中的带动作用,促进我省国民经济增长由粗放型向集约型转变。
技术创新是提高我省经济竞争力的重要途径
地方经济的竞争力强弱,从现象上看,是产品问题,是产品市场占有率的问题,但从本质上看,是技术能力强弱的问题。抓好一批拥有自主知识产权的重大技术创新项目,作为提高地方工业经济竞争力的切入点,至关重要。如果没有一批技术先进、具有规模效益的企业,地方经济的竞争力不可能增强,更不可能发展。如我省的数字移动通信用温补震荡器、纳米改性PVC树脂、以太网交换机、神威中药制剂先进工艺单元集成、华北制药人粒细胞-巨噬细胞集落刺激因子等一批重大技术创新项目的实施,有效地为地方经济发展培育了新的经济增长点,提高了地方经济的竞争力,促进了地方经济的发展。实践证明,强化技术创新工作,一是可以促进新产品开发,满足市场的需要,促进高新技术成果产业化,培育工业经济新的增长点;二是可以提高生产装备和工艺水平,增强工业产品竞争力;三是有利于高新技术向现实生产力转化,提高产业层次和产业集中度,有利于培育一批大公司、大集团及“小型巨人”企业。
技术创新是搞好我省国有工业企业的关键环节
2004年全部工业完成增加值4154.6亿元,国有工业(国有、集体、股份制)的总产值2663.3亿元,占全省工业总产值的64.1%,。一些重要生产资料中仍以国有工业企业为主,技术力量也主要集中在国有企业中。一批重点科技开发和技术改造以及技术引进等项目,大量集中在国有工业企业中实施。如邯郸钢铁、保定化纤、华北制药等国有企业,就是依靠技术创新,通过抓重大项目的技术攻关和引进,生产出适应市场需求的产品,赢得了市场。因此,技术创新是搞好国有企业的重要环节。国有企业在技术、人才等方面有一定的优势,对技术创新的实施有一走的基础,通过技术创新,能有效盘活国有企业固定资产存量,优化产品结构,提高产品竞争力。
技术创新是推进我省工业结构调整的强大动力
2004年,我省积极运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,主导产业带动作用增强。钢铁、纺织、石油加工、化工、医药、建材、食品七个行业增加值占工业增加值的55.4%,对工业生产增长的贡献率为62%。高新技术产业保持较快增长,生物技术、现代医药、电子信息、新材料等产业发展加快。规模以上工业中高新技术产业实现增加值242.9亿元,比上年增长23.1%。传统产业在我省有着庞大的规模和雄厚的基础,在经济增长中举足轻重,对国民经济起着重要的支撑作用。但是,随着市场商品日趋丰富,工业经济的竞争也越来越激烈,我省工业经济的发展正面临着严峻的考验,结构的调整和优化迫在眉睫。技术创新将是这一轮结构调整的主要推动力。没有技术创新,就没有新产品开发的成功,就没有产品结构的优化。近年来,我省实施一些重大技术创新项目,使一批高新技术成果得以转化为现实生产力,形成有市场潜力的新产品,占领市场,促进产品的升级换代。同时,组织结构调整必须建立在好的产品和好的技术基础之上。好的产品和好的技术则来源于技术创新。没有好的产品和好的技术,企业组织结构调整将难以取得成功。要在钢铁、医药、建材等若干重点领域,组织开发和推广一批能够带动产业结构升级的共性、关键技术和配套技术。特别要促进信息化与工业化的融合渗透,实现传统产业高技术化,使之获得新的发展空间,创造新的竞争优势,全面增强我省制造工业综合竞争能力。
技术创新是增强我省工业产品出口创汇能力的必要手段
2004年,我省出口总值93.4亿美元,增长57.6%。其中,工业制成品出口增长64.1%,占出口总值的比重达80.1%,比上年提高3.2个百分点;机电产品和高新技术产品出口比上年分别增长59.1%和66.7%。但是,从总体上看,我省工业品出口技术含量不高,档次较低。如节能灯,我省是生产大省,也是出口大省,可是出口的节能灯在欧洲的同一商场,价格只有国外同类产品的30%左右。现实表明,我省是经济大省但没有资源上的比较优势,要参与国际市场的竞争,必须提高出口产品的档次和附加值。而提高出口产品档次和附加值,必须通过技术创新来实现。技术创新包含产品创新、工艺创新、市场创新、管理及组织创新。通过产品创新,向国际市场推出适销对路的新产品;通过工艺技术创新,提高生产过程的技术水平,提高出口产品的质量档次;通过市场创新,开拓新的外销市场;通过管理及组织创新,不断完善管理方法并与国际惯例接轨,增强对外营销的能力和效力。
综合上述,结合我省实际,进一步推动我省工业技术进步进程,应在以企业为主体推动技术创新步伐的前提下,重点抓好三个方面:一是加快信息技术对传统产业的改造和升级换代,包括继续实施国家制造业信息化工程和通过遴选示范市、县,推动我省制造业信息化发展。二是加强关键技术研究开发,争取重大技术突破,并实现产业化,提高一些关键产品、新兴产业的国际竞争能力,同时充分利用科技型中小企业机制灵活、调整容易、参与国际竞争和吸纳就业能力强的特点,大力发展科技型中小企业,使其成为大企业和高新技术产业的摇篮。三是大力发展信息、咨询、评估、培训等各类社会化科技中介服务机构,不断完善科技中介服务机构的基础设施,尤其要加强信息化建设,加快公共信息平台建设,实现区域性网络互相连接,资源共享,切实提高科技中介服务机构获取信息、处理信息的能力,从而给传统产业的技术进步和高新技术产业的规模化发展提供高效的中介保障。