爱华网一、前言
随着经济全球化进程的加深和国际产业转移的进一步深化,航空运输这种快速便捷的运输方式起到愈来愈重要的作用,机场对周边地区产生的直接或间接的经济影响力愈来愈强。据90年代国际机场协会（ACI）研究调查数据，每年100万航空旅客运输量相当于产生1.3亿美元的经济收益和增加2500个就业岗位，机场规模越大，对地区经济的贡献也越大。正因如此，国际机场协会将机场喻为“国家和地区经济增长的发动机”。
目前，国际上许多国家和地区非常重视依托机场资源发展区域经济，纷纷在机场周边建设临空经济区，包括工业区、物流园区、自由区和商务区等，如荷兰阿姆斯特丹、法国戴高乐等国际机场。但在中国内地，临空经济区却处于一直被忽略的境地，国内很多号称“国际航空港”的机场，其周边区域往往缺乏临空产业的战略规划与布局，变成了所依托区域中的“经济孤岛”。
本文将试图通过分析国外以及我国台湾地区临空经济区产业定位和发展经验，研究临空经济区的产业类型和地域分布特征，探讨我国临空产业发展的潜力、模式和对策，为科学地规划临空地区的产业形态进行有益的启示。
二、临空经济区的概念及发展背景
1、临空经济区概念
临空经济区，是指由于航空运输的巨大效益，促使在航空港相邻地区及空港交通走廊沿线地区出现生产、技术、资本、贸易、人口的聚集，从而形成的多功能经济区域。临空经济区大多集中在空港周围6—20公里范围内，或在空港交通走廊沿线15分钟车程范围内，以空港为核心，大力发展临空产业，与空港产生相互关联和依存的互动关系。
“临空经济区”的概念具体包含了三个层次的内涵：
1）区域概念，即地理位置。临空经济区必须以机场为依托，它的发展受到机场的规划发展、功能定位、资源禀赋以及经济基础等因素的多重影响。
2）产业概念，即临空产业。临空经济区以发展临空产业为核心，其产业结构包括与机场和航空运输直接相关或间接关联的产业，如直接为航空运输服务的产业、航空保税产业、支柱产业和高新技术产业及其配套零部件产业、出口加工业、现代园艺农业、商务、旅游和生活服务业等等。
3）经济概念，即临空经济，临空经济区是在中心机场的客流量和货流量达到一定的程度，机场周边的城市以及国家经济达到一定的发展高度之后，才能出现的一种新的经济现象。
2、临空经济区发展背景
1）区域协同发展的需要
空港由于其完善的基础设施和便捷的交通，往往成为其所处区域人流、物流、资金流、信息流交汇的重要场所。而人流、物流的增加推动了交流中心和物流中心的形成，促成了临空产业的聚集。临空产业的发展又扩大了区域就业规模和人口规模，并促进地区商业、社会服务设施和文化娱乐设施的发展。在这种空港和周边经济的良性互动影响中，临空经济区逐渐发展成为当地最为活跃、最有发展潜力的经济地区。
2）现代产业发展的需要
高新技术产业省资源，节能源，附加值高，是各国竞相争夺的产业经济发展的制高点。而在高技术产品生产过程中，即时生产（just-in-timeproduction）的概念是十分重要的，生产中所需要的原料和零部件必须在工厂需要它们的时候按时到达，以使库存量降至最小。为了达到即时生产的效果，航空运输成为高技术产业最重要的运输方式，它不仅便于国际运输，也便于国内运输。因而，各国绝大多数高新技术园区都邻近空港，甚至出现了向空港集中的趋势。特别在日本，高技术产业大部分分布在大型机场附近的经济区，很多成功的临空工业园地都距机场10—20公里。占日本半导体产量40％的九州，各主要县都有较完善的机场设施，2500—3000米的跑道供喷气机起降。
3）现代服务业发展需要
不仅高科技产品制造业因其从航空运输得利而在临空地区发展起来，现代服务业也在机场附近蓬勃发展起来。例如现代物流，公共仓储、通信服务、电子商务、金融保险、信息咨询、法律广告、文化娱乐、生活服务、商业贸易、基础教育、医疗卫生等。比如旅行公司因为临近机场也获利不少，因为他们能够在调整安排航班以及降低旅行成本上（如降低夜间住宿逗留的时间和花费）也更具灵活性。对硅谷的调查数据表明，不但高科技产业的供应链极其依赖空运，高科技产业人员商务旅行的需求也比其它行业的工作者高出60%.
