黄陂临空产业园 国际临空经济区产业发展类型和分布



临空经济区发展的国际经验与我们的对策(四)

上海圣博华康

四、国际临空经济区产业发展类型和分布

1、临空产业发展类型

 黄陂临空产业园 国际临空经济区产业发展类型和分布

根据对上述8个国际临空经济区发展情况的分析,我们可以按照临空经济区与机场的依赖程度,将临空经济区产业分为三种类型:

1、临空关联型

是指与机场功能直接有关的产业,如物流、配送及适宜于空运的高新技术产业。通常在机场附近设立公司的有制造商、运输商、快递商和众多的小型提供专门技术、服务的产业。一般分为临空工业区和物流区。

1)临空工业区

临空工业区主要有临空配套工业区和高新技术产业区两种。前者主要发展航天科技、航空相关产业、制造加工业等。如法国的索菲亚·安蒂波利斯科技园区专门设立了宇航产业,引进了阿尔卡特航天企业等知名公司。爱尔兰香农由贸易区把航空产业作为主要产业,包括飞机维修、飞机零部件制造、供应、分销、以及与之有关的咨询、培训、支持等业务,其中飞机维修业在国际上久负盛名。政府还在附件设立了爱尔兰国家航空研究中心。

后者主要是发展以空运为依托的高新产业基地。如计算机及其附件、微电子、IT等产业制造及研发中心。一般来说,目前临空经济区都把高新技术产业作为重点研发目标。如美国北卡罗纳州研究三角园区的产业包括了生物工艺/生物制药、计算机硬件和软件、信息技术、仪器、材料科学、微电子等,爱尔兰香农自由贸易区的产业涵盖了医疗设备、软件开发等。索菲亚·安蒂波利斯科技园区产业有:信息和通信新技术、生命医疗科学、精细化工等。马来西来多媒体超级走廊立足于软件开发、多媒体内容创造等领先技术。

2)物流园区

主要发展仓储、运输、中转、配送、包装和流通加工等物流服务业务。如法兰克福物流城在机场附近,总面积149公顷,有数百家物流运输公司,这些公司将世界各地的产品运进德国,也将德国的产品送往世界各地。以机械设备为例,德国是世界最主要的机械设备出口国,世界各国使用的大量的机械设备常年需要从德国进口各种零配件,正是因为有以法兰克福机场为中心的触角遍及全球的空中运输网,加上物流城高效的配送系统,才能使德国制造的机械设备在世界各地都能得到及时的配件供应。日本关西国际机场临空城、成田国际航空城、中部临空都市等在规划时都充分考虑了物流园区的用地,面积一般在20—30公顷。

2、临空附属型

是指与机场相邻而得益的产业,主要是会展业、分销中心等。近年来,会展会议产业与临空经济关系日趋密切。如日本大阪机场,这几年发展最快的就是会展业,而这也是他们目前推动的重要的方向。机场周围地区的会展业通常包括展览中心、培训设施和商务会议中心。例如巴黎戴高乐机场附件的维勒班展览中心,有164,000平方米的展览区,每年吸引1300万的参观者。伦敦希斯罗机场的展览和会议中心内,仅美国“孩儿宝”公司就雇佣240人,在该机场附件成立了永久的展览和会议、营销中心。

此外,以英特网为基础的电子商务活动,也越来越向机场集聚。电子商务需要通过空运来把货物从制造商送到客户手中,因此,英特网公司的分销中心离机场越近,货物越能更快地运送到终端客户处。

3、机场服务型

1)临空服务区

包括宾馆、餐饮业、购物、商业中心、金融业、咨询业以及基本的服务设施。在机场外围专门形成的饭店宾馆区域,不仅吸引了飞机乘客,还在其它顾客。如戴高乐机场附件饭店业的很大一部分客源来自维勒班展览中心的参观者和展商。在法兰克福总量达44000多家企业中比例最大的是各类服务性企业,而这些企业中,很多在航空业与其相关的行业中。

除一般服务业外,机场周边也开始重视发展高层次的第三产业,即现代服务业。如戴高乐机场专门设立工商园区,里面拥有400多家公司,其中一半以下是国际性公司。有雇员13000多人。索菲亚·安蒂波利斯科技园区积极展咨询业,有近60家咨询公司提供管理咨询、战略组织服务、审计等,吸引了爱森哲、安永等世界著名公司在园内设立办事处。

2)临空居住区

包括房地产业、教育、医疗等。临空经济区一般都会专门辟有住宅区,为机场工作人员及园区机构的工作人员提供生活方便。北卡罗来纳州研究三角园区建立了大量学习和生活的配套设施,如体育馆、娱乐场所、幼儿园、学校、医院等,曾被评为“全美最佳生活居住区”。日本关西国际机场临空城等住宅区的规划也体现了作为城市社区的核心价值。

3)观光旅游区

包括旅游、观光和休闲等。临空经济区还充分利用周边地区旅游资源,大力发展特色公园、观海风景区、水上乐园、文化娱乐设施、历史文物居址等与旅游相关的其他服务设施,强化自身的旅游休闲功能。如台湾桃园航空城结合滨海资源特色,建有滨海游憩区、国际村等旅游休闲设施,提供游艇港、美术馆、音乐厅、科学馆、博物馆等文化娱乐活动场所。日本关西国际机场临空城内的临空乐园不但有游乐园,还有能使游客品尝到全世界美食的饮食区。

2、临空产业类别

1)临空产业的基本特征

临空产业的起步与发展和机场建设紧密相关。一方面,随着机场,尤其是大型机场客货运量的大幅增长,航线网络在全球的扩展,机场逐渐对周边地区的土地利用模式产生影响,进而导致经济结构、产业结构随之改变;另一方面,在机场自身的集聚效应、扩散效应强化下,经济空间的资源要素也自觉地向其周边地区集中。在两种力量的共同作用下,机场同周边的区域相互渗透、经济地域空间进一步融合,开始逐步演化组合成一个临空经济高度集中的区域,并最终演化成具有自我组织能力的经济区域。

因此,虽然临空经济区的产业结构和特点会受到多种因素的影响,但起主导作用的一定是直接或间接的机场影响力。这决定了临空经济与其他的经济模式的鲜明差别。根据以上思想,我们在临空经济区范围内的产业进行全面分析研究的基础上,还可以按照产业在空港相邻地区内吸引集聚程度的不同,对临空产业进行三个层别的分类。

1)高度集中的产业。主要是产品短小轻薄、技术含量高、附加值高,且以航空运输为主要运输手段的临空高科技产业;

2)中等集中的产业。主要是为空港直接服务的现代服务产业,如航空货运、航空维修、航空食品加工、生活服务;

3)呈现集聚趋势的产业。主要是利用空港特殊区位条件和土地、设施发展的空港配套服务产业,如旅游业、房地产业等。

2、临空产业的地域分布

临空经济区内各类产业与机场之间的联系紧密程度的不同,不同产业在机场周边的空间上表现出不同的区位选择,造成机场周边地区通常呈现同心圆式的圈层产业布局结构,但这种结构随着机场通往市区的交通干道及联系成本的大小出现不同程度的变形。

依据国际上机场的空间结构模式,通常在机场周边分为四个区:空港区、紧邻空港区、空港相邻地区和外围辐射区。

1)空港区 ——空港配套产业

空港区的范围通常在机场周边的1km范围内。空港区是机场所在地区,包括机场的基础设施机构和与空港运营相关的产业,如飞机后勤服务、旅客服务、航空货运服务、停车场服务等服务项目和航空公司的办事机构,这个区最靠近机场,它是直接服务于机场各方面的功能区,例如现在有些在候机楼内的一些小型航空公司的办事机构由于房租太高,转向周边的一些住宅区租用民房成为公司在机场的办事机构,这也给周边地区带来商机。在德国法兰克福机场,在机场进出港的旅客不多的晚上,有时把停车场作为电影院。这些举措主要是增加空港本身的非航空收入的方法。

2)紧邻空港区 ——服务型产业

紧邻空港区的范围通常在机场周边的1km至5km范围内。紧邻空港区主要是空港商业的活动地区,以适应空港对周边产生的服务需求,因此主要发展机场服务型产业。这个区主要为空港运营、航空公司职员和旅客提供相关的商业服务,例如航空公司的总部所在地,居住的公寓、生活服务设施、大型超市、金融机构、教育机构等。这些经济单元的增长与空港的运营水平直接相关,且一般在空港开通5—10年后才得到充分发展。

3)空港相邻地区与空港交通走廊沿线地区 ——关联型产业

这一地区的范围通常在机场周边的5km至10km范围内,或在空港交通走廊沿线15分钟车程范围内,在这个区主要发展关联型产业。这些产业与空港运营无直接关系,主要是借助航空运输的快速性和国际航空港的航线网络的辐射效应使经济活动在更大空间范围内得到扩展,如高科技产业,会展中心,跨国公司的总部等等。这个区域是临空经济区规划和研究的重点。

4)外围辐射区

这一地区的范围通常在机场周边的10km至15km范围内。空港在这个区域内随着距离的加大,其影响力逐渐收敛,根据空港规模的大小,其范围稍有不同,临空经济区的边界就是空港的影响力减为零的边界,超出这个边界,其经济活动不受空港的影响,便不属于临空经济的范畴。

  

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