创新与变革管理 管理变革从“瘦身”开始



近年来,中国石化抓住市场好的机遇,大刀阔斧地进行改革。总部于2004年制定出台了《关于做好中层管理人员精简分流工作的指导意见》,在89家直属单位全面开展中层管理人员精简分流工作。《指导意见》下发后,企业按照精干高效、公平竞争、积极稳妥的原则,通过多种分流渠道,完成中层管理人员(本文来自博锐邓正红专栏)压缩的目标,三年共精简中层管理人员1263人。精简管理层级、压扁管理层,最大的好处就是理顺了管理关系,明确了管理职责,提高了管理效率,降低了管理成本。压扁管理层不仅仅是减少管理层次,更是企业管理流程的重新打造,通过管理职能的调整,使之更科学合理,以此提高企业的工作效率,同时达到优化产业链、突出主业的目的。

从2003年开始,巴陵石化持续进行压扁管理层、竞聘上岗、改制分流、专业化重组、移交办社会职能、劳动用工和分配制度(本文来自博锐邓正红专栏)等10多项重大改革,企业的生产经营出现了新的气象。至2005年底,巴陵石化公司存续部分经济总量由从2000年的149万吨增加到241万吨,增长了57.52%;销售收入由50亿元增加到114亿元,增长128%;经济效益由亏损2.4亿元到盈利4.97亿元,增利7.37亿元。

  多年来,巴陵石化在中国石化集团公司一直是个“老大难”企业,面临着发展、效益、稳定、改革“四大难题”。2003年4月(本文来自博锐邓正红专栏)组建的巴陵石化新一任领导班子,在全面分析了公司现状后深深感到,要扭转公司严重亏损、管理混乱的局面,必须把改革放在突出的位置,营造新的管理机制,走内涵发展的道路。

 创新与变革管理 管理变革从“瘦身”开始
  由于体制不顺,巴陵石化机构多、层次多、干部多的矛盾十分突出。2003年上半年,整个公司有助理和副总师20多人、处级干部400多人、科级干部1500人,集团公司有人形象地管这叫“百处千科”,巴陵石化职工中也曾有人戏称“处级干部一走廊,科级干部一操场”。在这些表象的背后,深层次的问题是:政出多门,决策分散,各自为政,落实不力,队伍涣散,士气低落,从而造成管理漏洞多,工作效率低。

  公司作为生产、经营、改革、发展的决策中心,行使人、财、物的相对集中管理权和安全生产、质量、设备成本的监管权,二级单位作为成本效益中心。在上市部分,变三级管理为管理层和作业层两级管理,作业层分为生产和业务单元。对财务、审计、供应、储运、社区、科研、医院、保卫、物业等实行进一步专业化重组。淡化行政级别,打破传统的干部管理模式,将公司管理人员分为A、B、C(本文来自博锐邓正红专栏)三个层次进行管理。由集团公司任命的公司领导班子成员为A管理层,原处、科级管理人员分别为B、C管理层。精简两级机关和人员,机关部室负责人原则上设“一正一副”,部室内设机构以室(办)为单位,实行“一室(办)一长”制,二级单位实行“6+2”以内的机构设置,实行“一室一长”制,从紧控制两级机关管理人员编制。

  2003年8月,巴陵石化精简机构、压扁管理层后,存续部分压缩了12个部室,合并5个直属单位;上市部分削减产品部管理层后由两级48个机关部室减少到16个。整个巴陵石化机关部室共精简了50%,二级单位减(本文来自博锐邓正红专栏)少了10个,精简处级干部194人、科级干部610人,占干部总数的45%,管理人员占职工的比例下降了10个百分点还多。

  精简机构、压扁管理层,不仅降低了管理成本,而且信息传递更加快捷真实,管理工作效率大为提高。从过去的工厂制到现在的事业部制,表明传统的“金字塔式”层级管理模式在转变。以合成橡胶事业部为例,实行事业部制以后,合成橡胶事业部与公司其他单位的关联性增强,生产衔接更为紧凑。比如说,(本文来自博锐邓正红专栏)在聚丙烯产品的原料丙烯供应衔接上,与烯烃事业部实现了信息互通共享,不但能够及时调控产品价格,而且实现了与烯烃事业部同步生产、同步检修,减少了装置非计划停车。去年,在国际原油高价位徘徊、国内成品油价格倒挂、同行业普遍亏损的情形下,围绕提高吨油价值,努力多产丙烯、液化气、高标号汽油、溶剂油、稀释剂等高附加值产品,调整产品结构创效2100万元,在国内炼油行业平均吨油亏损350元的情况下,巴陵石化炼油按当年实际原油购进价格计算,吨油仅亏损33.72元,加上集团公司炼油补亏,装置仍然实现了较大盈利。合成橡胶事业部(属存续部分)在深化改革后,干部减少了,工作饱和了,竞争意识、效率意识、学习意识增强,各项专业管理水平提高了。如SB(本文来自博锐邓正红专栏)S车间推行标杆管理,根据产量、质量、成本以及安全生产的情况,在岗位中设定标杆,向标杆看齐,带动了车间各项工作的良性发展,全年完成产量14.4万吨,同比增产1万多吨,降本创效1000多万元。去年,这个事业部年销售收入超过30亿元,实现利润2.6亿元。

  供销部由原来的供销公司、物装公司、铁运处三个单位合并而成,随后又进行了机构压缩和人员精简,安全环保室管理人员由12人减少到8人,C级干部由4人减少到1人,但工作效率却比过去在为提高。2003(本文来自博锐邓正红专栏)至2005年,该部未发生一起上报安全事故,未发生较大的刑事案件,四次夺得公司安全生产流动奖杯,连续两年获得公司”双文明”竞赛安全生产冠军。该部铁运中心过去调车计划下来,需要2至3小时才能完成,现在只要1小时就能完成。由于管理效率的提高,2005年供销部实现考核利润1938万元,实现物流创效7981.8万元,完成全年物流创效目标的241.9%  

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